انتشر الخبر من قبل وسائل الإعلام الجماهيرية من الاتفاق الأخير الذي تم التوصل إليه بين Cassa Centrale Banca و Iccrea Banca - وكلاهما على رأس مجموعتي البنوك التعاونية التي تم تأسيسها بعد سن القانون رقم. رقم 49 لسنة 2016 - بشأن مسألة انسحاب البنوك المشتركة المنضمة للمجموعة الأولى والمشاركة في رأس مال المجموعة الثانية يمثل مرحلة أخرى في "قصة غريبة" لبنوك الائتمان التعاونية.
في الواقع ، يضع هذا الاتفاق حداً لـ "querelle" بشأن المسألة التي نشأت بينهما CCBs التي انضمت إلى مجموعة Trentino و Iccrea Banca ، التي طُلب منها تعويض الأسهم التي بحوزتها في رأس مال الشركة الأخير. لذلك ، فإن "مسألة النزاع" كأساس لبعض إجراءات التحكيم التي تم تفعيلها من قبل هذه الهيئات من أجل التأكد من وجود الحقوق النسبية قد توقفت. من ناحية أخرى ، إذا أدت هذه الخاتمة من القصة إلى تقييم إيجابي للتسوية السلمية للنزاعات التي كان من الممكن أن تزيد من مناخ التوتر الموجود بالفعل داخل هذه الفئة ، فإنها تمثل أيضًا فرصة ضائعة للوصول إلى فحص قضائي بشأن "عقد دستوري" لإصلاح 2016.
يتم إيلاء اهتمام خاص لحقيقة أنه مع توقف إجراءات التحكيم المذكورة أعلاه ، فإن إمكانية حصول البنوك التعاونية على بيان من مجالس التحكيم (وإحالة محتملة إلى قاضي القوانين) بشأن الشرعية الدستورية من إصلاح 2016، سؤال أثير أمام أحد لجان القضاة المذكورة أعلاه أثناء تشكيل نفس المجال.
هذا ، مع إشارة محددة إلى الاستثناءات من حق الانسحاب المنصوص عليها في المادة 2 الفقرة 1 من القانون 49/2016 للبنوك المشتركة المشاركة في الشركة الأم ولأعضاء البنوك المشتركة المشاركة ، فيما يتعلق بالتعديلات القانونية (للشركة الأم والبنوك المشتركة الفردية) التحضيرية والضرورية لتنشيط المجموعة ، تم بالفعل انتقاد القيود غير المشروطة في العقيدة (Sacco Ginevri) وهذا لا تتماشى مع الدلائل التي تشير إلى أن المحكمة الدستورية نفسها قد أنشأتها في الجملة لا. 99/2018 في أمر مماثل ؛ وبشكل أعم ، بالإشارة إلى المحتويات العامة للتشريع المعني والتي ، وفقًا للأصوات الموثوقة (Onida، Capriglione) ، متناقضة وتتعارض مع مبادئ "التبادلية التعاونية" المحمية دستوريًا.
وبعبارة أخرى ، فإن البنوك المركزية في الصين - بقدر ما قد تعتبر نفسها راضية بعد الإقرار بطلباتها الاقتصادية - لقد فقدوا ، بعد دراسة متأنية ، فرصة مواتية لتأكيد طلباتهم لإعادة النظر في قانون ، وفقًا للأطروحات التي تم الإبلاغ عنها ووفقًا لشعور مشترك بينهم (ربما يكون أكثر انتشارًا مما يظهر في الواقع في المؤسسات) ، يؤثر سلبًا على جوهرها باعتباره `` بنوكًا مشتركة '' ، منتهكًا في نفس الوقت المبادئ الأساسية للوقت المنصوص عليها في الميثاق الدستوري: من حرية تكوين الجمعيات إلى حرية المبادرة الاقتصادية.
لقد أكدت بالفعل في مكان آخر ، في تعليق على الأحداث المتعلقة بتدخل Cassa Centrale Banca في إنقاذ Carige (والافتراض المقترح للسيطرة على Carige نفسها) ، في رأيي ، حتى لو بمرور الوقت ، كلا الفرضية و إصلاح 2016 يؤدي إلى عدم تجانس المجموعة ، التي ولدت كـ "تعاونية" وتحولت إلى "مربحة"، وبالتالي تحقيق ، حتى بالنسبة إلى هيئات CCB الفردية ، إن لم يكن تخليًا جوهريًا عن الغرض المشترك ، تهميشًا لنفسه ، تمتصه وتلغيه ممارسة ، من قبل الشركة الأم والمجموعة ككل ، لنشاط اقتصادي يهدف إلى لأغراض الربح.
لذلك ، فإن الأسباب التي كانت تبرر في هذا المنظور ، أيضًا فيما يتعلق بالأصوات الرسمية المذكورة أعلاه ، تدخل المحكمة واضحة ، وبالتالي تلبية الحاجة الملحة لإلقاء ضوء نهائي على واقع معياري ، بالنسبة للكثيرين ، وضعت خطة إصلاح استراتيجية والتي ، بخلاف الالتماسات المبدئية ، بشكل ملموس لا يبدو أنها تستند إلى أغراض تتفق مع أغراض المساعدة المتبادلة ودعم تطوير الأسواق المحلية.
مواجهة خطر النقد الذي يهدف إلى الاعتراف في كلامي بنية اقتراح بناء على أساس نظرية المؤامرة ، ولكن يريحه القول المأثور أن "التفكير السيئ يجعلك تخطئ ، لكن في بعض الأحيان تخمن"، لا أشعر برغبة في استبعاد أن النتيجة السعيدة للتسوية الطيبة التي تحققت في إجراءات التحكيم المذكورة أعلاه مبررة أيضًا في مشترك مصلحة الشركتين الأم لتجنب فحص من قبل القاضي لقوانين الانضباط التي تبرر وجودها. هذا الاهتمام ، كان من الممكن أن يتصرف من عامل حفاز في البحث عن شكل من أشكال التوفيق في المنازعات التحكيمية الجارية.
كل ذلك ، على الرغم من الالتزام المترتب على ذلك من قبل Iccrea Banca لدفع أكثر من مائتي مليون مقابل استرداد الأسهم (صافية من بنود الأوفست) ، وهو دين تم توزيع وفائه المرهق ، إذا كان من ناحية ، على فترة زمنية طويلة (ربما يكون ذلك ضروريًا ، كما هو موضح من قبل المتخصصين). الصحافة ، وكذلك اللجوء إلى التدخلات من قبل المقرضين من خارج الفئة) ، علاوة على ذلك ، وضع إنقاذ Carige بشكل أساسي على حساب النظام التعاوني بأكمله (وليس فقط Cassa Centrale Banca).
يبدو أن الحل الذي تم تحديده يتوافق بالتأكيد مع المبادئ التوجيهية للهيئة الإشرافية التي - من أجل ضمان النظام من الاضطرابات المحتملة يمكن أن يقوض التوازن - لطالما أعطت الأولوية لهدف "التعايش السلمي" بين أعضاء الفئة.
من الواضح أن وعي لا رجعة فيه من طفرة نظام بنك التعمير الصينى، من قبل السلطة الرقابية نفسها في بداية العقد الحالي مع طلب "الإصلاح الذاتي" لأعضاء هذا القطاع المصرفي.
ومع ذلك ، لا يمكن التغاضي عن أن بعض جوانب الانضباط ، أكثر من غيرها ، تستحق التفكير وربما حتى تدخلًا تنظيميًا تصحيحيًا (مثل ذلك الذي أدى إلى إمكانية قيام مجموعة مقاطعة ترينتو وبولزانو باعتماد مخطط IPS ، في الواقع من المجموعة المصرفية التعاونية) ؛ أولا وقبل كل شيء من الانضباط خروج من قبل المجموعة ، التي تجعلها ظروفها (عدا الشكوك حول شرعيتها) غير مجدية إلى حد كبير ، حتى في الحالات التي وصل فيها مستوى الصراع بين الشركة الأم وبعض البنوك الأعضاء إلى مستويات خطيرة. أبعد من ممارسة الإقناع الأخلاقي أو تدخلات موثوقة من قبل الشركة الأم في CCBs المتمردة ، يمكن أن تكون السلطة الإشرافية نفسها هي التي تمتلك أسلحة فظة إذا كان الحل الأفضل هو "الطلاق بالتراضي".
في غضون ذلك، الضمان الوحيد هو أن السلطة يقظة وصي الالتزام الصحيح ، من قبل الشركة الأم المعينة ، بإرشادات التطبيق للأحكام التأديبية التي تحدد مجالات التدخلات ذات الصلة ؛ تجنب ذلك ، في وهم غير مرغوب فيه من القدرة المطلقة - التي لا تقوم حتى على الحق في الملكية ، ولكن في مهمة أوكلها القانون إلى الشركة الأم على أساس تعاقدي - يتم التضحية بالاستقلالية الإدارية لبنوك الائتمان التعاونية الفردية ، في ضوء السعي وراء المصالح التي قد يكون لها علاقة قليلة أو لا علاقة لها بالأهداف المشتركة الأصلية للفئة.
