تعد حسابات بلدية روما موضوعًا رئيسيًا للحملة الانتخابية وموضوعًا لاتهامات متبادلة واتهامات حول المسؤوليات السابقة. لكن ما نريد الهروب منه ، لأنه يتعلق بالتزامات المستقبل وليس الماضي فقط ، هو المشاكل الهيكلية التي ما زالت عالقة والتي ، إن لم يتم التعامل معها بحزم ، ستستمر في تقويض استقرار ميزانية العاصمة. سياسيا مشاكل صعبة للغاية.
بين عامي 1993 و 1998 ، عندما توليت ، في أول مجلس لروتيلي ، مسؤولية إدارة الشؤون المالية لروما (بالإضافة إلى النظام البلدي بأكمله) ، بدءًا من حالة عدم الاستقرار السابقة ، كان من الممكن إعادة التوازن إلى الإدارة الحالية ، لتمويل الاستثمارات بدون ديون جديدة ولكن من خلال الدخل من الخصخصة (49٪ من ACEA ، الألبان المركزية التي أنتجت عجزًا سنويًا يساوي نصف حجم أعمالها ، التخلص من المباني المملوكة للبلدية). وتم تنفيذ عملية شفافية شجاعة على ما كان ولا يزال القنبلة المزروعة في ميزانية البلدية: عجز شركتي النقل ATAC و Cotral.
العجوزات المستترة التي تم الكشف عنها والتي تمت تغطيتها بالديون كما يقتضي القانون (حتى الإصلاح الدستوري لعام 2001). رقم هائل ، حوالي 800 مليون في السنة ، وبفضل عمل المستشار توتشي ، انخفض إلى أكثر من النصف في السنوات التالية. ديون تلك السنوات كلها تأتي من هناك ، من النقل. نظام مرهق بشكل خاص بسبب الامتداد الكبير للأراضي الرومانية ، ولكنه أيضًا غير فعال بدرجة كبيرة ومستويات إنتاجية منخفضة للغاية. في هذا الصدد ، كانت نتيجة المناقصة التي تم طرحها لدمج عرض النقل العام في ضوء اليوبيل ملفتًا للنظر: فالتكلفة / كيلومترات الممنوحة كانت حوالي ربع تكلفة ATAC. ولذلك كانت هوامش خفض التكلفة هائلة شريطة أن يتم وضع حد لنظام التخصيص المباشر لشركة Atac و Cotral مع دفع التكاليف في أسفل القائمة وتم تحرير النظام بأكمله.
في السنوات التالية ، بمجرد انتهاء مرحلة الخصخصة ، تم استخدام الدين مرة أخرى لتمويل الاستثمارات التي زادت من رصيد كبير بالفعل. مع Alemanno ، أدى إنشاء الشركة السيئة لإدارة الديون السابقة إلى تنظيف الميزانية العمومية الحالية ، ولكن دون جدوى. في الواقع ، بدأ الإنفاق يسير دون مكابح ، وفي عام 2014 ، ارتفع العجز الهيكلي المعلن ، حتى بدون أعباء الديون السابقة ، مرة أخرى إلى 1,2 مليار. لذلك كانت التضحيات المالية التي طلبها الرومان عبثًا.
هذا لأنه ، حتى مع استبعاد تكاليف الأنشطة الإجرامية (التي سيتأكد منها القضاء) ، ظلت الأسباب الهيكلية للاختلالات المالية في روما كما هي: النقل ، كما قيل ، ولكن أيضًا نظام النفايات الذي حالت فيه المقاومة السياسية دون تحديد موقع محطات التحويل وتحويل النفايات إلى طاقة عن طريق توسيع احتكار مطمر Malagrotta للنفايات بالقصور الذاتي ، والذي يتم إغلاقه حاليًا عن طريق إرسال النفايات الرومانية إلى جميع أنحاء إيطاليا وأوروبا بتكاليف لا تُذكر تقريبًا.
ومرة أخرى ، العلاقة المبهمة مع نظام التعاونيات التي تقدم حصة كبيرة جدًا من الخدمات (والإنفاق الجاري) في المنطقة: من المقاصف إلى النقل المدرسي ، ومن جز العشب إلى الخدمات الشخصية. لأنه إذا كان صحيحًا أن نظامًا حضريًا معقدًا مثل النظام الروماني يتطلب تعزيزًا قويًا لدور البلديات ، فمن الصحيح أيضًا أن الوظائف المركزية لتحديد المعايير ، لتنفيذ إجراءات مناقصة شفافة (أيضًا للتعاونيات التي هي مؤسسات من جميع النواحي) ، لمقارنة ومراقبة التكاليف والجودة ، لإجراء عمليات التفتيش والفحص. نظام تم تفعيله بالفعل في منتصف التسعينيات بأساليب حرفية والذي سيكون اليوم ، بفضل التكنولوجيا ، سهل التنفيذ للغاية ، مما يجعل جميع البيانات في متناول المواطنين ويمكن التحكم فيها حتى من قبل المواطنين. في روما ، سيكون نظام الحكومة المفتوحة الحقيقي ثوريًا ورادعًا للغاية للأنشطة المبهمة أو المحسوبية أو غير القانونية.
نوقش كل هذا في البرلمان بمناسبة الموافقة على مرسوم SalvaRoma الذي ، في الواقع ، في نسخة حكومة رينزي ، تضمن العديد من المؤشرات التي ظهرت. وقد فعل ذلك على الرغم من المعارضة الصاخبة لبعض النواب وأعضاء المجالس الرومانية الذين تبين لاحقًا ، ربما ليس عن طريق الصدفة ، أنهم تعرضوا للخطر في نظام "العالم الأوسط" ولكن أيضًا ، لسبب غير مفهوم ، من قبل رئيس البلدية مارينو الذي كان سيحصل بدلاً من ذلك على حالة استثنائية فرصة للتحالف مع الحكومة والبرلمان لإصلاح الإدارة بعمق. لذلك ، من الممكن استعادة روما: لكن الوضوح في المشاكل والشجاعة السياسية مطلوبان.
