تلقى الوزير كاتالفو القليل جدًا من المقترحات والآراء التي طرحتها مختلف الجهات في الأسابيع الأخيرة فيما يتعلق بـ تهدف إلى دعم وتسهيل تنقل العمال: مشكلة قديمة عولجت بشكل سيئ تاريخياً في إيطاليا ، وستكون خطيرة بشكل خاص عندما يتوقف الحظر المفروض على الفصل في غضون أسابيع قليلة. دعونا نلقي نظرة على المقترحات التي يطرحها الوزير في المعاينة هذه الأيام.
يتوقع الأول أن العمال يستخدمون جزءًا من وقت العمل لـ fالتدريب الذي يهدف إلى الانتقال ، دون تخفيض الراتب. يجب أن يوفر صندوق المهارات الجديدة (730 مليون) الذي تم إنشاؤه بموجب مرسوم إعادة التشغيل لهذا الغرض.
الملاحظة الأولى: هل هذا الأمر يخص جميع العمال ، بمعنى أنه يجب على كل شخص الحصول على ترقية تدريبية حتى يتحسن غدًا في سوق العمل ، أم فقط أولئك المشتبه في تسريحهم عن العمل؟
في الحالة الأولى ، النية جديرة بالثناء ، لكن الموارد مضحكة: هناك حوالي 18.000.000 موظف: من الصعب تقدير تكاليف التدريب للجميع ، لكن الدورة التدريبية التي تستغرق 40 ساعة والمزودة بأدوات التدريب المستمر تكلف الآن 800 - 1.000 يورو ، أي ما بين 15 و 18 مليار. بالنسبة للمجموع النظري للموظفين: الـ 730 مليون المخصصة لا تكاد تذكر.
ومع ذلك ، ينسى الوزير أن هناك أنا الصناديق المشتركة المهنية تم إنشاؤها بين الشركاء الاجتماعيين الذين تتمثل مهمتهم على وجه التحديد في التدريب المستمر للموظفين ، حيث تُعزى 0,30 ٪ من إجمالي الأجور التي تدفعها الشركات. لإعطاء فكرة عن "حجم النار" فقط Fondimpresa (أكبر الصناديق) قدمت 3.260 مليون للتدريب. لذلك ليست هناك حاجة لاختراع أموال جديدة وربما القوافل ذات الصلة لإدارتها (بالمناسبة: أليس هذا هو أن شخصًا ما اعتقد أنها قد تكون فرصة لاستخدام "الملاحين"؟). سيكون كافياً القضاء على سلسلة من القيود التنظيمية (مثل الطبيعة العامة للموارد ، والتي يتم دفعها وإدارتها بدلاً من ذلك من قبل العمال والشركات) وإعادة الملكية إلى الصناديق على كامل مبلغ 0,30 (نهبتها الدولة في السنوات الأخيرة لتمويل عمليات تسريح العمال وأدوات دعم الدخل الأخرى) ، للحصول على أداة مرنة ، يديرها الشركاء الاجتماعيون ثنائياً ، وخالية من التخطيط البيروقراطي.
في الحالة الثانية لن يكون هناك الكثير لاختراعه: سيكون كافيًا لجعل الأدوات الموجودة تعمل: حماية أولئك الذين فقدوا وظائفهم مع NASPI (ربما تحسنت درجة تغطيتها ومدتها ، كما هو مقترح في أحد DdL Nannicini) ؛ منح هؤلاء الأشخاص شيك إعادة التوطين (بدلاً من التبرع به لأولئك الذين يأخذون دخل المواطنة) ؛ مفتوح لجميع مشغلي التوظيف ، من القطاعين العام والخاص ، على نفس المستوى ، وإمكانية تحمل مسؤولية مستلمي الشيك لتزويدهم بالخدمات المفيدة لإعادة توطينهم ، بدءًا من إعادة التطوير ، مع القيد الذي يمكن للفحص بأكمله لا يتم صرفها إلا بعد الانتقال. تم بالفعل اختبار نظام بنجاح في بعض المناطق.
الملاحظة الثانية: من يدفع ولماذا؟ وقبل كل شيء كم؟ في المتوسط ، تبلغ تكلفة ساعة العمل الواحدة 1 يورو. مضروبة في 28,8 (ساعة معقولة من الدورة التدريبية المفيدة) ، ستحصل على 40 يورو ، مضروبة في 1.150 مليون ، تجعلها حوالي 18 مليار 20 مليون. هل تدفع الشركات؟ هل تدفع شركة Catalfo؟ لكن قبل كل شيء لماذا؟ الشركات التي استؤنفت ليس لديها حاجة لتقليل ساعات العمل ، وتلك التي لا تزال في أزمة لديها موظفيها لا يزالون في CIG ، وهذا يكفي للسماح للعاملين في CIG بالوصول إلى تدريب الصناديق Interprofessional ، دون بيروقراطية وتكاليف الدولة.
لكن في الاقتراح الثاني نفهم الفكرة الكامنة وراءه: قطع ساعات العمل للأجور المتساوية ، وتعوضها الدولة ، بشرط أن تقوم الشركة بتعيين موظفين جدد. لنقم بالحسابات: لنتخيل أنه في الشركة يتم تقليل ساعات عمل الموظفين إلى حد يسمح بتعيين عامل جديد. التكلفة (المتوسط الشهري) للعامل الجديد ستكون 5.011،XNUMX يورو ، توزع من حيث مساهمة الدولة ، على تخفيض ساعات العمال الآخرين. الآن سوف يقسم العمال ، القدامى والجدد ، "فطيرة" دخل العمل ، لكن التقسيم مخدر: إما أن تزيد الفطيرة ، أو عندما تنتهي المساهمة العامة ، ستكون الشرائح أصغر. في الواقع ، كما حدث دائمًا في تجارب "العمل أقل للعمل للجميع". وبعد ذلك: لماذا يجب على الشركة ، التي لديها موظفين يعملون لساعات أقل ، توظيف عمال جدد بدلاً من مطالبة الموظفين الحاليين بالعمل بعض الوقت الإضافي (برضا متبادل ...)؟
ومع ذلك ، يبدو أن الاقتراح مصمم لتلبية إجماع النقابات ، الذين يجادلون بأن ساعات العمل الأقصر يمكن أن يقابلها إنتاجية أكبر. ومع ذلك ، فقد نمت إنتاجية العمل في إيطاليا بنسبة 20٪ سنويًا خلال العشرين عامًا الماضية ، أقل من خُمس المتوسط الأوروبي: لماذا ينمو بسبب انخفاض ساعات العمل للفرد؟ يبدو أنه يلقي نظرة خاطفة على فكرة لاحقة حيث يتم "إجبار" رواد الأعمال ("المقترضين" من حزب كاتالفو) بطريقة ما على الاستثمار والابتكار: من الواضح أن تقليل ساعات العمل للفرد يعتبر حيلة ذكية لإجبارهم على ذلك.
بعد كل شيء ،على اليسار الفرنسي وقع ضحية لنفس الخطأ الفادح: في ولايته الأولى ، فرض ميتران تخفيضًا في ساعات العمل بموجب القانون ، ولكن بعد مرور بعض الوقت ، أدرك أن هذا الحكم لم يخلق فرص عمل ، بل وقت فراغ ، كان ممتعًا (على الأقل بالنسبة لأولئك الذين لديهم المال للاستمتاع به. ..) لكنها ليست ذات صلة لأغراض النمو الاقتصادي.
تم الإشارة (بحق) إلى الحاجة إلى تشجيع توظيف الإناث ، ولكن بخلاف القائمة المعتادة لأوجه القصور الهيكلية التي يتعين معالجتها (رياض الأطفال ، والتوازن بين وقت العمل ، وما إلى ذلك) ، هناك اقتراح جديد واحد فقط: حوافز للشركات التي تقلل فجوة الأجور بين النساء والرجال. فرضية تفسح المجال لاعتراضات مختلفة: لا تكلف نفسها عناء تحديد أسباب هذه الفجوة ووضع هدف إزالتها ؛ يعاقب الشركات التي تضمن بالفعل المساواة في الأجور على نفقتها الخاصة وبدون حوافز عامة ؛ يتطلب شهادات معقدة ، خاصة في الشركات التي لا يمارس فيها الاتحاد السيطرة. إذا كنت ترغب في تحسين دخل العاملات من خلال استثمار المال العام وبنتائج مؤكدة وفورية ، فإن الاقتراح الذي قدمه بعض الاقتصاديين ضرائب متباينة على دخل عمل المرأة؛ التي من شأنها أن تقلل من بين أمور أخرى تكلفة عمل المرأة مع الآثار الإيجابية المحتملة على التوظيف.
أخيرًا ، وللمرة الألف ، يظهر "تتابع الأجيال" ، حيث يتم تحفيز الموظف والشركة بحيث يغادر الأول (في حالة التقاعد أو بموجب اتفاقية مكافأة نهاية الخدمة) وتوظف الشركة شابًا مكانه. تمت محاولة تجربة عدة مرات في بعض المناطق وعلى المستوى الوطني ، وكانت النتائج سيئة للغاية ، لأسباب واضحة: لماذا يجب على الموظف الذي لا يزال قادرًا على العمل أن يغادر مبكرًا وبالتالي يقبل خفض الدخل؟ ما لم يكن لديه مصلحة في "ذلك" الشاب (في أغلب الأحيان أحد أفراد الأسرة) الذي يتم تعيينه. أو في الحالة التي (حدثت بالفعل في بعض الحالات) ، تريد الشركة تجديد جزء من القوى العاملة في ضوء ابتكار تقني قوي. لكن في هذه الحالة ، تتحمل الشركة التكاليف المتعلقة بالمغادرين ، دون أن تكون مساهمة الموارد العامة حاسمة.
في جملة واحدة: إذا كنت تريد عمل فأنت بحاجة إلى الاستثمار (البنية التحتية ، وخاصة التكنولوجيا الرقمية) وسياسات العمل. الباقي هو دعاية وتدخل من البيروقراطية.
