يبدو أن وقت الدخان الأبيض قد حان أخيرًا صفقة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي كان في متناول اليد وبدلاً من ذلك توقفت المفاوضات مرة أخرى. اعترف الفنيون بفشلهم ، والآن سيكون الأمر متروكًا للسياسيين لإيجاد حل وسط قبل 29 مارس 2019 ، وهو التاريخ الذي ستنسحب المملكة المتحدة رسميًا من الاتحاد الأوروبي. نظريًا ، لا يزال هناك متسع من الوقت ، وعمليًا يتم تشغيل الأيدي بلا هوادة وخمسة أشهر ، على الأقل من وجهة نظر سياسية ، تتوافق مع "خمس دقائق" أكثر أو أقل ، وقبل كل شيء إذا أخذ المرء في الاعتبار حقيقة أن بروكسل ولندن سيكونان لإيجاد اتفاق حول قضية من شأنها أن تغير جذريًا ونهائيًا وجه الاتحاد الأوروبي.
يجب أن نظل واثقين وحازمين ، لأن هناك إرادة لمواصلة هذه المفاوضات على الجانبين. لكن في نفس الوقت نحن مسؤولون، نحن بحاجة إلى إعداد الاتحاد الأوروبي لسيناريو عدم وجود صفقة ، الذي أصبح ممكنًا أكثر من أي وقت مضى ". هذه هي الكلمات التي كتبها رئيس المجلس الأوروبي دونالد تاسك بالأسود والأبيض في رسالة الدعوة الموجهة إلى القادة لحضور القمة التي ستعقد يومي الأربعاء 17 والخميس 18 أكتوبر. قمة ستحضرها أيضًا رئيسة الوزراء البريطانية ، تيريزا ماي ، وسيحاول فيها ممثلو الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة مرة أخرى إيجاد خط مشترك. ومع ذلك ، كما ذكرنا سابقًا ، يبدو أن اللحظة المناسبة قد حانت. يوم الأحد ، 14 أكتوبر / تشرين الأول ، عقد ميشيل بارنييه ، كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، اجتماعًا مفاجئًا مع وزير بريكست البريطاني ، دومينيك راب ، وهو اجتماع اعتقد الجميع أنه يبشر بتحقيق اتفاق. بدلاً من ذلك ، ما أُعلن عنه هو استحالة الوصول إلى مخرج "مريح" للجميع.
خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: السؤال الأيرلندي
نسف كل المحاولات السابقة لإيجاد حل وسط هو ما يسمى "السؤال الأيرلندي": لا تقبل الحكومة بقيادة تيريزا ماي الاقتراح الذي طرحه الاتحاد الأوروبي على الطاولة لتجنب إعادة بناء الحدود بين أيرلندا الشمالية - إحدى الدول الأربع المكونة للمملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية - وجمهورية أيرلندا - دولة عضو في الاتحاد الأوروبي. كانت تلك الحدود قائمة حتى عام 1998 ، عندما نجح الطرفان بالكاد في التوصل إلى اتفاق يعرف باسم "اتفاقية الجمعة العظيمة". حول 400 كم من الحدود التي من شأنها أن تمثل الحدود البرية الوحيدة للمملكة (إلى جانب جبل طارق بالطبع).
ينص الاقتراح الأوروبي على ما يسمى "مساندة"، وهي آلية ضمان تنص على أن الحدود بين أيرلندا وأيرلندا الشمالية تظل مفتوحة وأن الأخيرة تظل في السوق المشتركة وفي الاتحاد الجمركي حتى بعد عام 2021 ، وهو العام الذي ستنتهي فيه الفترة الانتقالية المتوقعة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
ومع ذلك ، فإن البقاء في الاتحاد الجمركي بالنسبة لحزب المحافظين (حزب الأغلبية الذي تنتمي إليه ماي) يعني خيانة "قيم" خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي والاختيار الذي اتخذه مواطنو المملكة المتحدة في 23 يونيو 2016 ، مما أدى إلى انتصار "يترك"في الاستفتاء. ليس من قبيل المصادفة أن ولي الأمر قد وجد بالفعل طائفة مثالية لهذه الفرضية: "Brino" ، اختصار لعبارة "Brexit بالاسم فقط". ليس هذا فقط ، قولي نعم مساندة سيعني ذلك في الواقع قبول إنشاء حدود تجارية بين أيرلندا الشمالية والمملكة المتحدة ، بما يتعارض مع إرادة الحزب الاتحادي الديمقراطي (الحزب الاتحادي الديمقراطي لأيرلندا الشمالية) ، الذي يحافظ حاليًا على دعم الحكومة.
بروكسل من جانبها ليس لديها نية للتراجع حول هذه القضية ، أيضًا لأن التنازلات بشأن هذه القضية يمكن أن تمثل سابقة خطيرة للقضايا الداخلية الشائكة في الدول الأعضاء الأخرى ، مثل إسبانيا.
خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: قد يزداد توازن الحكومة
في 15 أكتوبر ، قدمت تيريزا ماي نفسها مرة أخرى أمام مجلس العموم ، في محاولة لتقييم الوضع. ووصف رئيس الوزراء البريطاني الاتفاقية بأنها "قابلة للتحقيق" ، لكنه طمأن أيضاً "الصقور" إلى نيته رفض أي اقتراح "يهدد سلامة" المملكة أو العلاقات مع أولستر.
وأوضح ماي أن الإمكانية الوحيدة لتنفيذ الدعم هي تحديد تاريخ انتهاء الصلاحية على الفور ، ولن يتم قبول الحلول "غير المحددة".
وأكدت الهمهمة التي سمعت بين مقاعد قاعة المحكمة ندرة على نحو متزايد صالح يتمتع بها رئيس حكومة داونينج ستريت ضمن أغلبيتها. لعل أكبر مشكلة تواجهها تيريزا ماي ليست الاتحاد الأوروبي ، بل الصراعات الداخلية للأغلبية. المحافظون منقسمون حرفيا إلى قسمين. من ناحية ، هناك جبهة مؤيدة لـ "اتفاق حل وسط" وحوار مستمر مع الاتحاد الأوروبي. من ناحية أخرى هناك الصقور بقيادة الوزير السابق بوريس جونسون (يتزايد عددهم لقول الحقيقة) وممثلي الدوب الذين يتحدثون عن "خيانة مخزية" لتفويض الاستفتاء في مواجهة تراجع محتمل.
ثم هناك مشهد للاستمتاع معارضة حزب العمال بقيادة جيريمي كوربين ، على استعداد للاستفادة من أي لحظة للذهاب إلى انتخابات مبكرة ، وتولي الحكومة وإبرام اتفاقية مع الاتحاد الأوروبي تنص على استمرار الاتحاد الجمركي لكل من أيرلندا الشمالية وبقية المملكة (ووفقًا لـ brexiteers أيضا لإجراء استفتاء ثان على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي).
تقويم خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي
في 29 مارس ، ستغادر المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي إلى الأبد. قبل ذلك ، ستكون هناك مواعيد أخرى مهمة: أولاً وقبل كل شيء المجلس الأوروبي في 17-18 أكتوبر. ومع ذلك ، هناك شائعات في بروكسل بأن رئيس الوزراء البريطاني قد يتخلى عن عشاء العمل التمهيدي للقمة المقبلة مساء الأربعاء ، لتجنب الاضطرار إلى معاقبة دخان أسود آخر ، يمكن التنبؤ به تقريبًا.
على عكس ما حدث في الاجتماع الاستثنائي يوم الأحد الماضي ، يعتبر الكثيرون أن هذا المجلس سينتهي بـ "حوار" بسيط بين الأطراف ، دون أي قرار ملموس ، أمر مسلم به. لهذا السبب كان متوقعا بالفعل قمة استثنائية في منتصف نوفمبر ، في إطار محاولة العثور على اتفاق مرة أخرى. إذا لم يكن الأمر كذلك ، فيمكننا الاستمرار "حتى ديسمبر"، كما يقترح رئيس الوزراء الأيرلندي ليو فارادكار صراحةً من دبلن.
في غضون ذلك ، يقوم الاتحاد الأوروبي بإعداد خطة بديلة: خطة "الطلاق غير الرضائي" ، وهو خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي الذي ادعى الجميع أنهم يريدون تجنبه.
خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: نقاط التفاهم بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي
في هذا السياق ، يجدر تلخيص النقاط التي اتفقت عليها المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي بالفعل ، لا سيما فيما يتعلق بالمسائل المالية. سيتعين على لندن الامتثال لالتزامات الدفع التي قررتها بروكسل بمبلغ إجمالي يجب أن يكون حوالي 50 مليار يورو.
حددت بالفعل حقيقة أن سيتم ضمان حقوق مواطني الاتحاد الأوروبي في المملكة المتحدة قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، وكذلك حقوق البريطانيين في الاتحاد الأوروبي. بالإضافة إلى ذلك ، سيتم تطبيق جميع قواعد الاتحاد الأوروبي الخاصة بالسوق الداخلي خلال الفترة الانتقالية. من وجهة نظر قانونية ، لن تخضع المملكة المتحدة بعد الآن لمحكمة العدل الأوروبية ، ولكن سيتم تسوية النزاعات المتعلقة باتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على أساس قرارات القضاة الأوروبيين لمدة عشر سنوات.
