يبلغ من العمر 53 عامًا قانون الطلاق. كان 1 ديسمبر 1970 عندما تم تقديمه رسميًا إلى النظام القانوني الإيطالي القانون رقم 898""تأديب حالات فسخ الزواج"" الذي وضعه لوريس فورتونا وأنطونيو باسليني ويطلق عليه عادة قانون فورتونا-باسليني.
كان النضال من أجل الاعتراف بالطلاق طويلا ومضطربا. عدة محاولات تشريعية باءت بالفشل سابقًا، ولم يقم بها سوى البرلمان الإيطالي عام 1970، بدعم من رئيس الجمهورية جوزيبي ساراجات، وأخيرا تمكنت من تمرير القانون.
الأحزاب المؤيدة وتلك المعارضة
لا ليج حصلت على الموافقة بفضل الأصوات المؤيدة للحزب الاشتراكي الإيطالي، والحزب الاشتراكي الإيطالي للوحدة البروليتارية، والحزب الشيوعي الإيطالي، والحزب الاشتراكي الديمقراطي الإيطالي، والحزب الجمهوري الإيطالي، والحزب الليبرالي الإيطالي. ومع ذلك، عارض الديمقراطيون المسيحيون، والحركة الاجتماعية الإيطالية، وSüdtiroler Volkspartei والملكيون في الحزب الديمقراطي الإيطالي للوحدة الملكية.
استمر النضال من أجل الاعتراف بالطلاق، مما يمثل فترة من التغيير الاجتماعي والقانوني الكبير في التاريخ الإيطالي.
استفتاء الإلغاء
تعرض الطلاق لانتقادات واسعة النطاق من قبل العنصر الكاثوليكي المناهض للطلاق الذي نظموا من أجله إلغاء القانون من خلال الاستفتاء. وفي يناير/كانون الثاني 1971، قدمت "اللجنة الوطنية للاستفتاء على الطلاق"، برئاسة الفقيه الكاثوليكي غابريو لومباردي، مشروع قرار. طلب الاستفتاء لدى محكمة النقض. وقد حظيت هذه المبادرة بدعم العمل الكاثوليكي ودعم صريح من CEI (المؤتمر الأسقفي الإيطالي)، فضلاً عن حصولها على دعم جزء كبير من الديمقراطيين المسيحيين والحركة الاجتماعية الإيطالية.
وعلى الرغم من التردد الأولي من جانب الحزب الراديكالي والحزب الاشتراكي بشأن استخدام الاستفتاء لقضايا الحقوق المدنية، فقد أيد كلاهما إجراءه، وشاركا بنشاط في جمع التوقيعات اللازمة. على العكس من ذلك، حاولت أحزاب علمانية أخرى تغيير القانون في البرلمان من خلال تسوية أندريوتي-جوتي، خوفًا من التوترات مع الفاتيكان والتعبير عن شكوكها بشأن نتيجة الاستفتاء.
بعد إيداع أكثر من مليون وثلاثمائة ألف توقيع وأمام محكمة النقض، مر الطلب برقابة المكتب المركزي للاستفتاء وحصل على حكم المقبولية من المحكمة الدستورية.
وهكذا تم استدعاء الإيطاليين في 12 مايو 1974 لاتخاذ قرار بشأن إلغاء قانون فورتونا-باسليني. مع ال مشاركة 87,7% من المستحقينوصوت 59,3% ضد الإلغاء (لا)، بينما صوت 40,7% لصالحه (نعم). ونتيجة لذلك، ظل قانون الطلاق ساري المفعول.
كما غيّر الانتصار بشكل نهائي مفهوم دور المرأة داخل وحدة الأسرة. على الرغم من أن دستور عام 1948 أقر بالمساواة الكاملة في الحقوق والواجبات بين الزوجين، إلا أن القانون المدني لعام 1942 لا يزال يعكس الأسرة القائمة على السلطة الزوجية وتبعية الزوجة والأطفال. وهكذا أدت نتيجة الاستفتاء أيضًا إلى مراجعة قانون الأسرة من خلال إدخال نفس الحقوق والواجبات للأزواج وتحسين الاتفاق على اتجاه الحياة الأسرية وتعليم الأطفال مع مراعاة ميولهم وتطلعاتهم.
الطلاق قبل عام 1970
قبل قانون عام 1970، كان الطلاق موجودا في إيطاليا ولكنه كان مرتبطا بسياقات سياسية واجتماعية معقدة. ال أول دولة إيطالية حديثة ومن سمح بالطلاق هو المملكة النابليونية الإيطالية (1805-1814). وفي عام 1805، صدر "القانون المدني النابليوني" الذي سمح بفسخ الزواج المدني. ومع ذلك، للحصول على الانفصال، كان على الزوجين الحصول على موافقة ليس فقط من والديهما ولكن أيضا من أجدادهما.
La الاقتراح التشريعي الأول أما بالنسبة لمؤسسة الطلاق، فقد تم تقديمها إلى البرلمان الإيطالي في عام 1878 من قبل سلفاتوري موريلي، وهو نائب من سالنتو معروف بالتزامه الاجتماعي. وعلى الرغم من جهوده، تم رفض الاقتراح في عام 1878 ومرة أخرى في عام 1880. وبعد ذلك حاول حكومة جوزيبي زانارديلي أن قدم مشروع قانون الذي نص على الطلاق في حالات الإساءة والزنا والإدانات الخطيرة، لكن الاقتراح قوبل بالرفض. استؤنفت مناقشة الطلاق في عام 1920، مع وقوع اشتباكات بين الاشتراكيين وحزب الشعب الإيطالي. عارض موسوليني، مع حلف لاتران، الطلاق، مما أدى إلى فترة 34 عامًا دون مزيد من مناقشة القانون.
بعد الحرب العالمية الثانية، وعلى الرغم من التغيرات الاجتماعية، كان تأثير الكنيسة الكاثوليكية يعني أن إيطاليا ظلت دون تشريعات للطلاق لفترة طويلة. الأثرياء فقط هم من يمكنهم الحصول على الطلاق من خلال المحكمة الكنسية أو الأحكام الصادرة في بلدان أجنبية.
في النصف الثاني من الستينيات، بدأت الاضطرابات الاجتماعية الأولى. قدم النائب الاشتراكي لوريس فورتونا مشروع قانون الطلاق في عام 1965. وفي الوقت نفسه، كانت هناك أول مظاهرات في الشوارع روج لها الحزب الراديكالي والرابطة الإيطالية لمؤسسة الطلاق (LID). وهكذا وصلنا إلى 1970 ديسمبر XNUMX لإدخال قانون الطلاق في النظام القانوني الإيطالي.
شروط الطلاق
L 'فن. 1 من القانون رقم . 898/1970 وينص على أنه يمكن للقاضي أن يعلن فسخ الزواج عندما "يتأكد من أن الشركة الروحية والمادية بين الزوجين لا يمكن الحفاظ عليها أو إعادة تشكيلها".
المحكمة يجب التحقق من شرطين قبل إعلان فسخ الرابطة الزوجية (في حالة الزواج المدني) أو وقف الآثار المدنية للزواج (في حالة الزواج بالاتفاق)، أحدهما ذو طبيعة ذاتية والثاني ذو طبيعة موضوعية (المادة .3 قانون 898/1970). المحكمة المختصة بالطلاق القضائي هي محكمة محل إقامة المدعى عليه، بينما في حالة الطلاق المشترك يمكن اختيار محكمة إقليم أحد الزوجين بدلاً من ذلك.
التغييرات اللاحقة
وفي السنوات اللاحقة، كان قانون الطلاق تخضع لمزيد من التغييرات لتعكس التغيرات في المجتمع.
وكان التشريع الخاص بهذا الإجراء تم تعديله بموجب القوانين ن. 436/1978 و لا. 74/1987. هذا الأخير لديه تقليل الوقت اللازم للحصول على الحكم النهائي من الطلاق خمس إلى ثلاث سنوات، إدخال إمكانية الطلاق بالتراضيوأعطى القاضي صلاحية إصدار حكم جزئي سريع بإعلان فسخ الرابطة الزوجية، مع فصل القرار النهائي بالفسخ عن المناقشة حول الشروط التبعية مثل المسائل المالية وحضانة الأطفال. كان الهدف من هذا التغيير هو منع الدعاوى القضائية المرفوعة فقط لتأخير الطلاق.
بعد ذلك، قانون 55/2015 كما أدى إلى تقليل الوقت، مما يسمح بالطلاق (ما يسمى طلاق قصير) بعد سنة واحدة من الانفصال القضائي وبعد ستة أشهر من الانفصال بالتراضي.
Recentemente بدلا من ذلك، تم تقديم الطلاق السريع. بموجب المرسوم الصادر في 16 أكتوبر 2023 ن. 28727، قررت المحكمة العليا إمكانية التقديم طلب التفريق والطلاق بموجب وثيقة قانونية واحدةمع الحفاظ على معايير التكليف والصيانة.
قوانين الطلاق في إيطاليا
هنا هو قائمة الأحكام التشريعية الرئيسية بخصوص الطلاق الصادر في إيطاليا:
- القانون رقم 898 لسنة 1970 – "تأديب حالات فسخ الزواج"
- قانون رقم 436 لسنة 1978 - "أحكام مكملة للقانون رقم 898 لسنة 1970 في شأن تنظيم حالات فسخ الزواج"
- القانون رقم 74 لسنة 1987 – “قواعد جديدة في شأن تنظيم حالات فسخ الزواج”
- المرسوم بقانون رقم 132 لسنة 2014 – “تدابير نزع الاختصاص القضائي العاجلة والتدخلات الأخرى لتحديد تراكم الدعاوى المدنية” تم تحويله مع التعديلات بموجب القانون رقم 162 لسنة 2014
- القانون رقم 55 لسنة 2015 - "الأحكام المتعلقة بفسخ أو إنهاء الآثار المدنية للزواج وكذلك الشركة بين الزوجين"
وأخيرا الحكم 28727 المؤرخ 16 أكتوبر 2023 الذي ينص على المبدأ الذي ينص على أنه "فيما يتعلق بالأزمات العائلية، في سياق الإجراء المشار إليه في المادة 473 مكرر 51 من قانون الإجراءات الجنائية، فإن استئناف الزوجين المقترح مع طلب مشترك وتراكمي للانفصال والحل أو يكون الإنهاء مقبولاً للآثار المدنية للزواج".
