توقيع وزير العدل على إصلاح العدالة الجنائية مارتا كارتابيا حصلت على الضوء الأخضر النهائي من الغرفة. وهكذا ينتقل النص إلى مجلس الشيوخ ، لكن الحكومة قامت بالفعل بتسليحها في مونتيسيتوريو بثقة وكل شيء يشير إلى أنها ستفعل الشيء نفسه في Palazzo Madama.
القانون هو أحد التدخلات التنظيمية التي طلبتها أوروبا مقابل المساعدة المرتبطة ببرنامج الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي. الهدف الرئيسي هو تقليل متوسط مدة وعدد المحاكمات الجنائية بنسبة 25٪ ، من أجل تسريع العدالة الإيطالية وجعلها أكثر كفاءة.
L 'اتفاق سياسي كان الأمر شاقًا بشكل خاص لأن إصلاح كارتابيا يوازن قانون بونافيد، الذي ألغى الوصفة الطبية في الاستئناف والنقض (وهو تدخل مرغوب فيه بشدة من قبل حركة 5 نجوم ، تم تصوره مع الأغلبية ذات اللون الأصفر والأخضر وتم إطلاقه نهائيًا باللون الأصفر والأحمر).
إليكم بإيجاز ما توقعته إصلاحات كارتابيا.
ما لا يمكن معالجته
لا يزال وقف التقادم في الاستئناف والنقض الذي أدخله إصلاح Bonafede قائمًا ، ولكن في الواقع يتم تعقيمه من خلال "إعلان عدم المقبولية" والذي يتم تفعيله عند تجاوز الحد الزمني.
على وجه الخصوص ، وبغض النظر عن قانون التقادم ، تتوقف المحاكمة الجنائية بعد عامين في الاستئناف وبعد عام واحد في النقض.
ومع ذلك ، فإن الجرائم التي لا تسقط بالتقادم (تلك التي يعاقب عليها بالسجن المؤبد) مستثناة من هذه الآلية ، وبالنسبة لبعض الجرائم الخطيرة بشكل خاص ، فإن الفترة الزمنية التي يتم بعدها رفع المقبولية إلى ثلاث سنوات عند الاستئناف و 18 شهرًا في المحكمة العليا.
هناك أيضًا حلان:
- تعليق شروط الإغلاق (الذي يتبع الشرط الخاص بمقاطعة مسار الوصفة الطبية) ؛
- الحفاظ على الآثار المدنية للإدانات في المقام الأول ، والتي تظل سارية المفعول حتى لو كان عدم المقبولية محفزًا في الاستئناف أو في النقض.
لتجنب مصائد الأرجل ، سيؤدي القانون أيضًا إلى تعيين 20 شخصًا إضافيًا ، بما في ذلك 16.500 مساعد قاضٍ.
الإحالة إلى الحكم
لكن إصلاح كارتابيا يعدل أيضًا قواعد لائحة الاتهام ، التي يمكن أن يطلبها المدعي العام ويأمر بها القاضي فقط في وجود عناصر تشير إلى "احتمال معقول للإدانة". الهدف من هذا الإجراء هو تقليل عدد المحاكمات ، بالنظر إلى أن 40٪ من الإجراءات في إيطاليا اليوم تنتهي بالبراءة ، وهو مستوى مرتفع للغاية ومكلف.
وعلاوة على ذلك ، يُتوخى قواعد جديدة بشأن العدالة التصالحية (المسارات الطوعية للتوصل إلى مصالحة بين الضحايا والجناة) وتوسيع نطاق إمكانية فرض المراقبة على المتهمين والمدانين الذين يفسحون أنفسهم لمشاريع "الجبر".
تدخل حيز التنفيذ في المراحل
أخيرًا ، الإطار الزمني ومدة التنفيذ: سيتم تطبيق إصلاح كارتابيا على محاكمات الجرائم المرتكبة بعد 2020 يناير XNUMX وستدخل حيز التنفيذ تدريجياً. فيما يلي الخطوات التي يجب تذكرها.
حتى 31 ديسمبر 2024:
- يُتوخى فترات أطول لجميع العمليات: ثلاث سنوات في الاستئناف وسنة واحدة وستة أشهر في النقض. هناك إمكانية لتمديد الاستئناف لمدة عام واحد وتمديد المحكمة العليا لجميع المحاكمات العادية لمدة ستة أشهر. ضد قرار التمديد يمكن استئناف الحكم أمام المحكمة العليا.
- يمكن تمديد مدة المحاكمات لجرائم الانتماء للمافيا والإرهاب والعنف الجنسي والاتجار بالمخدرات دون حدود ، لكن التأجيل يجب أن يبرره القاضي على أساس التعقيد الملموس للمحاكمة.
- بالنسبة للظرف المشدد للمافيا ، من المتصور ما يصل إلى تمديدين إضافيين مقارنة بالتمديد القياسي ، وبالتالي فإن الحد الأقصى للوقت يصل إلى ست سنوات في الاستئناف وثلاث سنوات في النقض.
اعتبارًا من 2025 يناير XNUMX:
- في الاستئناف ، يمكن أن تستمر المحاكمات لمدة تصل إلى عامين بالإضافة إلى تمديد واحد ، بينما في النقض ، الحد الأقصى هو سنة واحدة بالإضافة إلى تمديد لمدة ستة أشهر.
- بالنسبة لأخطر الجرائم (جمعيات المافيا ، والإرهاب ، والعنف الجنسي ، والاتجار بالمخدرات) لا يوجد حتى الآن حد للتمديدات المحتملة ، ولكن يجب دائمًا أن يكون الدافع وراءها من قبل القاضي ويمكن دائمًا استئنافها أمام النقض.
- بسبب الظروف المشددة للمافيا ، تنخفض التمديدات المحتملة إلى اثنين ، وبالتالي لا يمكن أن تستمر المحاكمة أكثر من خمس سنوات في الاستئناف وأكثر من عامين ونصف في المحكمة العليا.
