يبدو أن المبادرات التشريعية في الأيام القليلة الماضية تعكس الاتجاه المألوف الذي لا تعرف إفريقيا وفقًا له ولا يُنظر إليه كثيرًا في إيطاليا. رغم تواجدنا التاريخي في القارة بأشكال مختلفة ، هذه المنطقة الجغرافية نادرًا ما يتم وضعه أولاً في النقاش السياسي الوطني ، إن لم يكن لتدفقات الهجرة. أحد الأسباب هو الرؤية المشوهة والمحدودة لدى الرأي العام ووسائل الإعلام والطبقة الحاكمة للقارة ودينامياتها. من المثير للاهتمام أن نلاحظ كيف اكتسب صوت إفريقيا مساحة أكبر في جلسات الاستماع البرلمانية التي عقدت في سياق فحص وثيقة التخطيط لمدة ثلاث سنوات وسياسة التعاون الإنمائي وفي مرسوم البعثة قيد المناقشة في البرلمان في الأسابيع الأخيرة.
أكد ممثلو Farnesina (ولا سيما المديرية العامة للتعاون والتنمية و AICS) على الحاجة إلى التركيز على العواقب التي سيحدثها Covid19 من حيث زيادة عدم المساواة من خلال إتاحة موارد استثنائية للقارة الأفريقية على وجه الخصوص. في مرسوم البعثات الدولية الذي تمت الموافقة عليه حاليًا من قبل الغرف ، من الواضح أن الوجود العسكري في إفريقيا يتزايد بشكل كبير: الساحل وخليج غينيا والقرن الأفريقي والمغرب العربي (الأخيرة ، مصدر جدل مرير بشأن تمويل خفر السواحل الليبي) هي المسارح الرئيسية التي سيعمل فيها جنودنا ، في سياق عمليات متعددة متعددة الأطراف وغير متعددة الأطراف.
وعلق الوزير غيريني ، في مقابلة مع Istituto Affari Internazioinali ، قائلاً: "في سياق الاتحاد الأوروبي ، يكون الالتزام الأكبر في إفريقيا نظرًا لأن منطقة الساحل بأكملها هي هدف جهد لمساعدة دول المنطقة في مواجهة التهديد الجهادي. التحدي المزدوج الذي يواجهنا نحن الأوروبيين هو بناء القيادة ليس من دولة عضو في الاتحاد الأوروبي ، بل من الاتحاد ككل ، وبنائه بالتعاون مع الحلف الأطلسي ". دون الدخول في نقاش حول الفائدة الفعلية للبعثات العسكرية التي غالبًا لا تحل المشاكل من جذور أزمات جنوب الصحراء الكبرى ، ولكنها تستجيب بشكل أكبر للمنطق الجيوسياسي البحت والدفاع عن مصالح معينة (الكفاح غير الواقعي ضد القرصنة ، دون فهم و إن معالجة المشاكل الهيكلية التي تغذي هذه الظاهرة ، هو مثال واضح) ، تساعد هذه المبادرات على إعطاء وزن أكبر لأفريقيا في سياستنا الخارجية.
يتطابق الاهتمام المتجدد تجاه هذه البلدان مع المشكلة الهيكلية المتمثلة في ضعف تنسيق الحقائق الإيطالية العاملة في إفريقيا ، والتي غالبًا ما تقوض فعالية ونطاق مبادراتها. تم التأكيد على الصعوبة في لجنة الشؤون الخارجية ، حيث أكد ممثلو التعاون الإيطالي على أن النهج الجديد لأصحاب المصلحة المتعددين في التعاون الذي يعترف به القانون 125 لم يجد بعد الوسائل والأدوات التي يمكن أن تحقق أقصى استفادة منه. العلاقات بين الدول عملية بطيئة ومعقدة. في العقود الأخيرة ، أهملت إيطاليا جارتها الجنوبية الهائلة ، التي تُروى اليوم كثيرًا من خلال الكليشيهات والتبسيط ، مما منعنا من رؤية عدم تجانس وتعقيد وإمكانات القارة ومن اعتبارها شريكًا سياسيًا واقتصاديًا على قدم المساواة. ومن هنا تأتي الحاجة الملحة إلى تكثيف ليس فقط العلاقات الاقتصادية ، ولكن أيضًا العلاقات السياسية والثقافية.
توقعت دول أخرى الأهمية الحاسمة للقارة الأفريقية في التوازن الدولي الجديد لبعض الوقت. يوضح إجراء بكين كيف لا تقتصر التجارة على المجال الاقتصادي. منذ القرن الماضي ، تمت دعوة الطلاب الأفارقة بانتظام للدراسة في الصين ، بينما قدم العملاق الآسيوي في الأشهر الأخيرة المساعدة الصحية على وجه السرعة وزيادة المساعدات الثنائية من خلال التبرع بمعدات من أنواع مختلفة (الاختبارات ، الملابس / المعدات الخاصة ، الأقنعة) ، وإرسال مقدم الرعاية الصحية وتبادل تجربته "، مكررا بذلك أهمية أفريقيا لنموها الاقتصادي على المدى الطويل وفي مجال نفوذها. من جانبها ، أعلنت الهند في عام 2018 افتتاح 18 سفارة جديدة في إفريقيا. تمتلك تركيا حاليًا 42 رحلة ، وزادت رحلات الخطوط الجوية التركية إلى وجهات أفريقية من 13 في عام 2009 إلى 52 في عام 2017.
ويؤكد الدور الذي لعبته المخابرات التركية في الإفراج عن سيلفيا رومانو في الصومال ، البلد الذي تقل علاقات إيطاليا به كثيرًا ، طموحات أنقرة في جنوب الصحراء. في أعقاب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، نظمت بريطانيا العظمى على الفور قمة الاستثمار بين المملكة المتحدة وإفريقيا ، التي عقدت في يناير الماضي في لندن ، لوضع الخطوط العريضة للمبادئ التوجيهية للسنوات القادمة من هذا التعاون المتجدد. فرنسا ، رغم إعلان كل رئيس منتخب نهاية الفرنكفريقى، استمرت في ممارسة كل نفوذها على المستعمرات السابقة على المستوى السياسي - العسكري (مع العمليات الأخيرة في منطقة الساحل و RCA) وعلى مستوى التعزيز الاقتصادي والتنموي والثقافي.
برلين ، من جانبها ، يمكن أن تعتمد على القوة النارية لـ GIZ ، وكالة التعاون الألمانية ، مع الموارد المخصصة لإفريقيا في عام 2018 والتي بلغت 838.242.155،32،50 يورو (20٪) ، لا تضاهى مع تلك الخاصة بـ AICS الإيطالية ، توقفت عند ما يزيد قليلاً عن 14 مليون. لنفس المنطقة الجغرافية. بالإضافة إلى الوجود العسكري الكبير ، يمكن لألمانيا الاعتماد على شبكة كثيفة من المؤسسات المرتبطة بالأحزاب الألمانية التي تساهم في زيادة نفوذها في جزء كبير من القارة (مؤسسة فريدريش إيبرت وكونراد أديناور ، على سبيل المثال ، فتحت XNUMX و XNUMX مكتبًا على التوالي في هذه المنطقة من العالم). في النهاية، يظل الاتحاد الأوروبي الشريك التجاري والسياسي الرئيسي، وكذلك أكبر مانح ،
من افريقيا.
وبهذا المعنى ، أكدت المفوضية الجديدة استعدادها لتكثيف العلاقات مع هذه القارة: كانت أول رحلة أورسولا فون دير لاين خارج الاتحاد الأوروبي إلى أديس أبابامقر الاتحاد الافريقي. في حين أنه من غير المعقول التنافس ضد هؤلاء العمالقة الدوليين دون العمل داخل الاتحاد الأوروبي ، من ناحية أخرى ، يمكن لإيطاليا تكثيف مبادراتها الثنائية تجاه إفريقيا ، وتقترح نفسها كمحاور قادر على تقديم تميزها ومراعي لطلبات هذه البلدان ، كما صرح جوزيبي ميستريتا ، مدير أفريقيا في Farnesina: “نحن مترجمون جيدون للتوقعات الأفريقية على المستوى الأوروبي وعلى مستوى G7 / G20. نحن بالتأكيد أكثر من دول الشمال ”.
