سيتعين على كل من Rai و Mediaset ، اللذان يضم كل منهما خمسة تعدد إرسال ، أن يدفعوا للولاية مساهمة قدرها 13 مليون سنويًا لكل منهما ، أي أقل بكثير مما يدفعانه الآن ، وكذلك شركة Telecom Italia Media و Gruppo L'Espresso. لن يدفع Urbano Cairo ، صاحب La7 ، أي شيء لمدة عشرين عامًا. من بين الصغار ، إذا كانوا فقط مشغلين للتلفزيون ، فلا يخضعون للضرائب ، ولكن إذا كانوا يمتلكون ترددات ، فسوف يدفعون مقابل استخدام سلعة عامة كانت مجانية حتى يوم أمس. من جانبها ، تحرر الدولة نفسها من المخاطر التجارية التي تتقاسمها مع الناشرين: إذا سارت الأعمال الإعلانية على ما يرام ، فإن الخزانة تجمعها ، وإلا فإنها لم تفعل.
القواعد الجديدة بشأن مساهمات الترددات التلفزيونية التي أطلقتها أجكوم ، هيئة الاتصالات ، تسبب اضطرابًا بين الشخصيات الرئيسية. وقاموا بإعادة تصميم سوق التلفزيون بالكامل. من يصرخ من أجل المحسوبية ، الذي يتوسل للحصول على خصم ، الذي يتوقع نمو شقيق كبير برأسين ، راي وميديست. بينما تتزايد الضوضاء الجدلية ، من الأفضل القيام ببعض الوضوح.
وفي الوقت نفسه ، تحول القواعد الجديدة عبء الضريبة من مزودي المحتوى - وبالتالي "الناشرين" - إلى مشغلي الشبكات. ثانيًا ، يقومون بتحويل الضريبة من قيمة دوران الشركات إلى "قيمة" الترددات.
بالنسبة للنقطة الأولى ، فقد تغير السيناريو تمامًا مع الثورة الرقمية الأرضية. حتى ظهور التكنولوجيا الرقمية ، تم الجمع بين النشاطين - الناشر ومشغل الشبكة - في نفس الموضوع ، نظرًا لأنه لكي تكون رائد أعمال تلفزيوني ، كان من الضروري الحصول على الترددات ، والتغلب على أي نوع من "مؤهل كمحرر تلفزيوني" ". مع الانتقال من التناظرية إلى الرقمية ، انقسمت الأدوار إلى قسمين ، من المفهوم أن بعض الكيانات مثل Rai و Mediaset و la7 لديها شركة تدمج فيها كليهما. البعض الآخر ، مثل Sky with the Cielo channel ، أو قناة Discovery ، أو قنوات Disney ، من ناحية أخرى ، هم مجرد ناشرين ، يتم استضافتهم على قنوات أشخاص آخرين يدفعون تذكرة لها.
نظمت Agcom العبء الاقتصادي لأولئك الذين لديهم ترددات: ما يسمى بمضاعفات الإرسال (لأنها يمكن أن تستضيف ما يصل إلى ست قنوات لكل منها). من ناحية أخرى ، ترفع شركة النشر من أي ضرائب ، والتي كان عليها حتى يوم أمس أن تدفع للدولة "رمح" واحد بالمائة من مبيعاتها (بشكل أساسي عائدات الإعلانات والرعاية). نظام أظهر حدوده في السنوات الأخيرة. بينما أنتج واحد في المائة من مبيعات التلفزيون في عام 2011 50 مليون مساهمة ، أكثر أو أقل من 28 من Rai و 25 من Mediaset ، فقد خفضته الأزمة بالفعل في عام 2012 إلى 35 مليون وتم جمع نفس المبلغ في عام 2013.
للتغيير ، كانت نقطة البداية هي تحديد قيمة الترددات. سهل: نص القانون على أن يكون المزاد الأخير هو المعيار ، أي الذي خصص مساحة رقمية للقاهرة العام الماضي. مزاد مع منافس واحد ولا مسابقة جمال (أي منافسة حقيقية) ، بقرار من الحكومة في ذلك الوقت ، بقيادة مونتي ومع الوزير المختص كورادو باسيرا. كانت النتيجة صفقة حقيقية للقاهرة ، والتي سلبت الغنيمة مقابل 31 مليونًا ، والتي ، استمع ، تشمل أيضًا رسوم عشرين عامًا من الاستخدام. لذا فإن La7 تلتزم الصمت اليوم ، لأنه بالنسبة لها ، لا شيء يتغير مع قرارات Agcom.
ومع ذلك ، كان تأثير القاهرة هو الحفاظ على الترددات الأساسية منخفضة للجميع. ولهذا يجب أن يكون المشغلون ممتنين له. من القاهرة فصاعدًا ، تبلغ قيمة مجمع متعدد الإرسال بست قنوات 2 يورو. لترجمتها إلى مساهمة ، استغرقت أجكوم بعض الوقت. علينا أن نفهمها ، لأنها وجدت نفسها مضطرة إلى بناء خوارزمية قادرة على الاستجابة لمتطلبين. بادئ ذي بدء ، لا تقلل من المجموعة المخصصة للولاية ، ثم قم بإلغاء تشوهات السوق مثل اكتناز الترددات التي لا تُستخدم في الواقع لجعلنا تلفزيونيًا ، نظرًا لأنه حتى الآن لم يكن لهذا الأمر تكلفة.
نتيجة؟ سلسلة من المعلمات التي تعدل قيمة الترددات فيما يتعلق ، على سبيل المثال ، بعددها (تزداد القيمة الأساسية بنسبة 5 بالمائة للمضاعف الثاني ، بمقدار 10 للثالث ، بمقدار 15 للرابع وبنسبة 20 للخامس) ؛ خصومات تصل إلى 30 بالمائة لمن يجربون تقنيات جديدة (من الصعب أن نتخيل أن رائدي Rai و Mediaset لا يفعلون ذلك) ؛ آلية تدريجية في التطبيق الكامل للضريبة الجديدة (كانت خمس سنوات ، والآن هناك خطط لتمديدها لمدة أقصاها 8 سنوات). مزايا هذه المجموعة من "المفاتيح" ستنخفض إلى النصف في أي حال بالنسبة للأسماء الكبيرة في viale Mazzini و Cologno. أما بالنسبة لـ La7 ، فإنها تظل دائمًا مستبعدة ومدعومة باتفاقها القديم الذي تم التوصل إليه في وقت الانتقال إلى القاهرة.
الآن الكرة تمر في ميدان وزارة التنمية الاقتصادية. سيكون هناك ، على أساس المعايير السياسية المالية ، أن يتم اتخاذ القرار بشأن كيفية استخدام الرافعات التي طورتها أجكوم. هل يتعين عليك دفع ثمن كل شيء على الفور أو التخفيف بمرور الوقت؟ امنح الخصومات ، أو احصل في أسرع وقت ممكن على الرقم المتوقع عند التشغيل الكامل ، أي 55 مليون في السنة؟ بالنسبة إلى 20 شبكة وطنية بالإضافة إلى الشبكات المحلية ، أصبحت لعبة اللوبيات مفتوحة الآن. سواء تمكنوا من الحصول على إقلاع ناعم أو ما إذا كانت الخزانة ستفوز على الفور ، لأن الضريبة الجديدة يجب أن تبدأ الآن ، بحلول عام 2014.
