لم تكن إيطاليا بعد دولة في طليعة الابتكار التكنولوجي ، لكنها أصبحت كذلك. إنه ما ينبثق من تقرير مجتمع الابتكار والتكنولوجيا نادي أمبروسيتيقدم أمس في منتدى التكنولوجيا من ميلانو. بحضور ضيوف دوليين مهمين مثل - من بين آخرين - أنيش شوبرا، رئيس قسم التكنولوجيا في البيت الأبيض و يوسي ماتياسنائب رئيس قسم الهندسة في Google ، فقد وجد أنه في نظام بيئي مبتكر تهيمن عليه سويسرا ودول مثل كوريا وسنغافورة وإسرائيل وإيطاليا ، بينما تبقى قبل الأخيرة في عينة من ثلاثة عشر دولة - أنظمة بيئية ذات مرجعية دولية ، تحسن درجاتها مقارنة بعام 2014.
يوضح لورنزو تافازي ، أحد مؤلفي البحث: "يجب اعتبار التحسينات هيكلية حيث يتم حسابها على أساس ثلاث سنوات ، وبالتالي فهي غير مرتبطة باستغلال لحظي معين". من بين الجوانب الأكثر إيجابية يبرز بالتأكيد رأس المال البشري: حتى إذا كان عدد براءات الاختراع لا يزال ضعيفًا مقارنة بالدول الأخرى (0,24 براءة اختراع لكل ألف نسمة في فترة الثلاث سنوات 2011-2013 ، مقابل 5,22 في كوريا الجنوبية و 2,58 في الولايات المتحدة الأمريكية) ، تسجل إيطاليا ثالث أفضل درجة من حيث من عدد الاستشهادات لكل باحث (5,39). وإذا كان صحيحًا أن نسبة الأشخاص العاملين في أنشطة البحث والتطوير - وإن كانت في تزايد - لا تزال منخفضة (9,8٪ في 2013) ، فينبغي أيضًا ملاحظة أن عدد الطلاب في المواد العلمية التقنية تتراوح أعمارهم بين 19 و 25 عامًا إنه متوسط تمامًا ، ودرجاتهم من متوسطة إلى عالية.
العقول التي يبدو أنها قد تكون أقل ميلًا للهروب. ويرجع الفضل في ذلك أيضًا إلى بعض التدخلات التي قامت بها الحكومات الأخيرة ، والتي لا تمنع مع ذلك من أن تكون إيطاليا آخر مرة في تطورها فينشر كابيتال، حتى لو كانت جاذبية الدولة لا تزال عالية وتسمح لها بالحصول على الدرجة الرابعة على حصة البحث والتطوير الممولة من الخارج (9,4٪). "يجب اعتبارها حقيقة إيجابية - يوضح تافازي دي أمبروسيتي - البيت الأوروبي - رأس المال الاستثماري هو أحد الجوانب فقط: صحيح أننا متخلفون وما زلنا مرتبطين جدًا بالتمويل المصرفي الكلاسيكي ، وهو محدود بشكل موضوعي فيما يتعلق ببعض الأهداف ، لكن لكل دولة خصائصها الخاصة وفي إيطاليا لا يمكن لرأس المال الاستثماري تعمل مثل في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال. لا ينبغي المبالغة في تقدير أهميتها وحقيقة أن رؤوس الأموال الأجنبية الكبيرة تستثمر في إيطاليا أمر إيجابي للغاية ".
إذن كيف كان من الممكن العودة جزئيًا إلى المسار الصحيح وما هي الاتجاهات التي لا يزال يتعين اتباعها؟ النماذج التي يجب اتباعها ، كما أفاد مجتمع Ambrosetti وتنفيذها جزئيًا بالفعل من قبل الحكومة ، هي المملكة المتحدة وفرنساعلى التوالي ل "صندوق براءات الاختراع" وخطة الحوافز العامة المبسطة. المرسوم الذي سينفذ صندوق براءات الاختراع ، المنصوص عليه في قانون الاستقرار لعام 2015 على غرار القانون الذي تم تمريره في المملكة المتحدة في عام 2013 ، يتبلور في الأسابيع الأخيرة ، وفقًا للإرشادات الصادرة عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. إنه مرفق يوفر إعفاء إيريس وإيراب ما يصل إلى 50 ٪ لأولئك الذين لديهم دخل (بعد خصم المصاريف المتعلقة بالأصل نفسه والذي تم تكبده في نفس العام الذي تم فيه تحقيق الدخل) الناتج عن الاستخدام المباشر أو غير المباشر للأصول غير الملموسة مثل براءات الاختراع لامتياز الاستخدام إلى الأطراف الثالثة والعلامات التجارية والملكية الفكرية.
بقدر ما يتعلق الأمر بتسهيل إنشاء أعمال مبتكرة جديدة ، فإن النموذج هو "إعفاء ضريبي" الطريقة الفرنسية. "لقد تدخلت La بالفعل في هذا أيضًا قانون الاستقرار 2015 - يشرح Tavazzi - الإلغاء ، كما يحدث في فرنسا ، القيود المفروضة على الوصول إلى المكافأة والاعتراف بها للجميع ، بغض النظر عن حجم الأعمال والوضع القانوني ". ومع ذلك ، في باريس ، يغطي الدعم 30٪ من نفقات البحث والتطوير التي تصل إلى 100 مليون (أكثر من 5٪) ، بينما ينص النظام الإيطالي على إعفاء بحد أقصى 2015 ملايين يورو لفترة التطبيق 2019-5 يورو سنويًا لمصاريف البحث والتطوير التي تقل عن 30 ألف يورو ، وبشكل عام 25٪ من المصاريف المتكبدة التي تزيد عن متوسط نفس الاستثمارات التي تمت في الفترات الضريبية الثلاث السابقة للفترة الضريبية كما في 31 ديسمبر 2015.
بالتأكيد أكثر تعقيدًا ، لكن على المسار الصحيح. في غضون ذلك ، تسمح هذه الإجراءات لفرنسا ، التي لم تكن متقدمة جدًا من حيث الدرجة على إيطاليا ، أن يكون لديها نظام أكثر جاذبية: ليس فقط من أجل رأس المال الأجنبي، كما يحدث في إيطاليا ، ولكن أيضًا في القدرة على جذب رأس المال البشري الأجنبي. تضع حماية الملكية الفكرية المملكة المتحدة في طليعة إنتاج براءات الاختراع والقدرة على إنشاء أفضل نظام بيئي لرأس المال الاستثماري في أوروبا. ناهيك عن أن 16٪ من الملتحقين بالجامعات البريطانية هم من الأجانب.
"ومع ذلك ، فإن الرافعة الضريبية ليست هي القضية الوحيدة - كما يتذكر تافازي -: هناك المسافة بين البحث وعالم الأعمال": وفقًا لتحليل أمبروسيتي ، فإن إيطاليا في الواقع هي الأخيرة بالنسبة لحصة البحث والتطوير التي أجريت في البرامج الممولة من القطاع الخاص (1,2٪ مقابل 14٪ في ألمانيا) والرابعة الأخيرة في الصادرات في قطاعات البحث والتطوير المرتفعة: ولا حتى 9٪ ، بينما تصدر سويسرا 44٪ من منتجاتها التكنولوجية. "الجامعة وقطاع الأعمال لا يزالان بلا حوار"، يختتم تافازي ، مشيرًا إلى ما قد يكون التحدي الحقيقي للمؤسسات ، التي تحركت بالفعل بطريقة ما نحو شيء آخر.
ثم جاءت بعض المفاجآت عند قراءة مؤشر المنطقة على حدة ، الذي تم تجميعه لأول مرة هذا العام: بينما في الحقيقة ليس من المستغرب أن نرى أن لومبارديا إنها المنطقة الإيطالية الوحيدة من بين أفضل 20 منطقة أوروبية (وإن كانت بدرجة تقارب النصف مقارنة بالمنطقة المصنفة الأولى ، منطقة بادن فورتمبيرغ الألمانية) ، حيث أنفقت 4,5 مليار يورو في عام 2011 و 737 براءة اختراع تم إيداعها في أوروبا مكتب براءات الاختراع في عام 2010 ، وتأتي إشارة إيجابية أيضا من الجنوب كامبانيا، والتي يتم وضعها على مستوى المناطق الشمالية الوسطى مع إنفاق على البحث والتطوير بقيمة 2011 مليار يورو في عام 1,24 ، بما يتماشى مع نفقات فينيتو وتوسكانا وأكثر من ضعف نفقات فريولي فينيتسيا جوليا. "تفاجئ البيانات إلى حد معين - يوضح تافازي - لأن كامبانيا لديها قاعدة صناعية قوية وهي منطقة تنافسية للغاية على المستوى التكنولوجي ، وذلك بفضل مركز الطيران على وجه الخصوص".
