في كتابه الأخير "السياسة الاقتصادية الإيطالية من عام 1968 إلى اليوم" ، يجادل سالفاتور روسي ، المدير العام السابق لبنك إيطاليا ورئيس TIM لبضعة أشهر ، بأن التاريخ أحيانًا "يحدث قفزات". نأمل أن يحدث هذا مرة أخرى هذه المرة لأن الركود الذي ستسببه حالة طوارئ فيروس كورونا سيكون عميقاً للغاية ولن يكون بمقدور سوى معجزة التخفيف من آثاره. لكن الأكيد هو أن الوباء سيغير حياتنا بشكل عميق ، وأن العمل الذكي لن يكون اتجاهاً سريع الزوال ، وأن الاتصالات والرقمنة ستلعبان دوراً أكبر من أي وقت مضى. لكن من المؤكد أيضًا أنه من أجل إخراج إيطاليا من الأزمة وإعادة إطلاق اقتصادها من خلال تصحيح التشوهات التي كانت موجودة بالفعل قبل فيروس كورونا ، ستكون هناك حاجة إلى الكثير من الأموال ، وعلى الفور. في هذه المقابلة مع FIRSTonline يشرح سالفاتور روسي السبب.
أعلن صندوق النقد الدولي مؤخرًا عن ركود مخيف ناجم عن الوباء وأشار إلى أن إيطاليا ستكون الدولة الأكثر تضررًا ، مع انهيار في الناتج المحلي الإجمالي وانفجار في الدين العام: مع تجربته كخبير اقتصادي ومرصده الحالي للرئاسة تيم كيف ترى الأفق الاقتصادي لبلادنا؟
"يبدو الأمر وعرًا جدًا بالنسبة لي في الأشهر المقبلة ، ليس فقط لإيطاليا. تسبب تفشي الوباء في توقف جزء كبير من النشاط الاقتصادي ، وإغلاق العديد من المصانع والعديد من المكاتب. يسميها الاقتصاديون "أزمة العرض": تحدث عندما يتسبب سبب خارجي غير متوقع في عرقلة أو تدمير أجزاء كبيرة من الطاقة الإنتاجية الحالية ، كما في حالة الثورة التكنولوجية المفاجئة ، والحرب ، وباء على وجه التحديد. مرة أخرى ، إذا أردنا استخدام لغة الاقتصاديين ، فإن "أزمة الطلب" ليست طويلة في المستقبل. أولئك الذين يغلقون لا يكسبون ، ويمكن أن يكون أيضًا ملايين الأشخاص ، إذا فكرنا في جميع الشركات التي تعمل لحسابها الخاص والشركات الصغيرة جدًا. أكبر الشركات والمؤسسات العامة والخاصة ، إن أمكن ، تجعل موظفيها يعملون من المنزل ، وإلا فإنها تعلقهم ، غالبًا بدون راتب ، وتوكلهم إلى آليات الدعم العام مثل صندوق الفائض. أولئك الذين يبقون في المنزل ، خاصة إذا كانوا لا يعرفون متى وما إذا كانوا سيحصلون على دخل ، يقللون بشكل كبير من استهلاكهم ، ويقتصرونه على الطعام وأكثر قليلاً. في المقابل ، يقوم رواد الأعمال ومديرو الأعمال بتأخير أو تعليق الاستثمارات ، خوفًا من المستقبل. ينخفض العرض وينخفض الطلب ولا يمكن أن يؤدي الركود ، حتى لو كان حادًا. في منتصف أبريل ، صمم صندوق النقد الدولي ، الذي ذكرته ، سيناريو ينخفض فيه الناتج العالمي في المتوسط بنسبة 2020٪ في 3 ، نتيجة -6٪ في الدول المتقدمة و -1٪ في الدول الصاعدة والنامية. في هذا السيناريو ، يتم تعيين إيطاليا بنسبة 9٪ مثيرة. ومع ذلك ، يعتقد العديد من المراقبين أنها نظرة متفائلة. وقد صممت الحكومة الإيطالية نفسها سيناريوهات يمكن أن يتجاوز فيها الخريف لهذا العام 10٪ ".
"إيطاليا - كتبت في كتابها الأخير" السياسة الاقتصادية الإيطالية من عام 1968 إلى اليوم "، الذي نشرته لاتيرزا - مرت بفترة تأسيسية مشوشة ، استمرت ، بين فترات من التعب والذكريات المفاجئة ، ربع قرن. بدون نتائج جوهرية ". التنازل الوحيد عن التفاؤل هو الإيمان بالتاريخ ، لأنه أحيانًا "يقفز". وهكذا: هل يمكن أن تكون هذه هي اللحظة؟ إلى أي مدى تعتقد أننا سنضطر إلى التغيير لنعيش مع كوفيد؟ على أي أساس؟ باختصار ، ما الذي يجب تغييره في إيطاليا من المحلات التجارية وأبراج الجرس؟
"في أوائل التسعينيات من القرن الماضي ، شهدت إيطاليا هزة قوية: التخفيض المؤلم لقيمة الليرة ، والانهيار المدمر لما يسمى بالجمهورية الأولى ، فتحت ، كما تتذكر ، فترة تأسيسية أعطت الأمل في حل من تلك الصدأ التي استولت على محرك بلدنا على مر السنين. اقتربنا من إعادة تأسيس البلاد ، لكننا أخطأناها. منذ ذلك الحين ، مرت خمسة وعشرون عامًا أو أكثر على انتظار "قفزة" جديدة في تاريخ البلاد ، والتي يمكن أن تعيدنا إلى مسار التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتهورة مثل التنمية اللاحقة. - إعادة الإعمار و "المعجزة" اللاحقة. هل يمكن أن تكون هذه الأزمة هي الحدث المحفز؟ نعم ، سيكون وسيلة لإعطاء معنى إيجابي للحقائق المأساوية. سيفرض جائحة الفيروس التاجي تغييرات في السلوك الفردي والعادات الاجتماعية والسياسات الوطنية والعلاقات الدولية على العالم بأسره. سيكون بعضها تغييرات دائمة ، والتي ستضيف أو تتفاعل مع تلك التي أحدثها التطور التكنولوجي. هناك نقاش حاد بين الخبراء وقادة الرأي حول هذا الموضوع ، ولا يوجد حتى الآن توافق في الآراء حول مدى وطريقة اختلاف حياتنا عن ذي قبل. لو نجح المجتمع الإيطالي وممثلوه السياسيون في هذا المنعطف الرهيب في إحداث انقطاع في سير عمل بلدنا ، لما كانت الأزمة لتحدث عبثًا بالكامل. إنني أفكر بشكل خاص في تلك الشبكة من القواعد واللوائح التي كانت تسخر طاقاتنا الإنتاجية لسنوات عديدة والتي تزداد ثخانة وأثخن. يكفي الاستماع إلى الفقهاء المستنيرين مثل سابينو كاسيزي لفهم كيفية كشف الجلد الخانق. هذا هو المكان الذي يكمن فيه أهم سبب لعدم قدرتنا على الطيران ".
هناك من يأمل في أن يكون اتجاه الاقتصاد الإيطالي على شكل حرف V مع ركود فوري قوي وانتعاش سريع في الأشهر التالية ، ولكن بين الاقتصاديين هناك أيضًا أولئك الذين لديهم شكوك كبيرة حول هذه الفرضية الثانية: ما هي وجهة نظر؟
"كل هذا يتوقف على أمرين: إلى متى يستمر الإغلاق الجزئي للاقتصاد؟ قبل كل شيء ، ما هو عدد الموارد العامة التي يتم تخصيصها وكيف يتم إنفاقها. اسمحوا لي أن ألجأ إلى استعارة. الوباء والاجراءات اللازمة لاحتوائه (المناطق الحمراء ، تأمين) حفر هوة تحت أقدامنا. إن مهمة الحكومة ، كما أقول ، واجب أي حكومة في أي بلد ، هي بناء جسر فوق الهاوية ونقل الاقتصاد بأكمله عبرها. وكلما كان الشاطئان أبعد ، كانت عملية الإنقاذ أكثر تعقيدًا ؛ ولكن بافتراض أنها ليست بعيدة جدًا ، أي أنه يمكن رفع الإغلاق إلى حد كبير بعد شهرين أو ثلاثة أشهر ، فلا يزال من المهم أن يكون الجسر قويًا وواسعًا. يعني تعويض الشركات عن الأرباح المفقودة في فترة الإغلاق ، حتى يتمكنوا من ضمان استمرارية دخولهم ومداخيل موظفيهم. لذلك ، يتطلب الأمر الكثير من المال ورأس المال وليس فقط القروض. إن تحميل الديون على عاتق العديد من الشركات ، وخاصة الصغيرة منها ، يعني بلا هوادة تحديد مصيرها عاجلاً أم آجلاً. إن إشراك البنوك أمر جيد لأن لديها القدرة التشغيلية على إعطاء الأموال بسرعة لملايين الأشخاص ، لكن يجب أن يكونوا مجرد وكلاء للسلطة العامة. ولا يمكنك أن تكون دقيقًا للغاية ، فأنت تمنح المال لأي شخص يطلبه على أساس شهادة ذاتية. هل سيتسلل المستغلون من جميع الأنواع؟ سيتم العثور عليها بأثر رجعي على أساس فحوصات العينة ، ولكن إذا أصبحت إجراءات التوريد مثقلة بالعديد من الفحوصات المسبقة ، فلن يكتمل الجسر أبدًا وسيسقط الاقتصاد بأكمله في الهاوية. في هذه الحالة ، بخلاف V! من ناحية أخرى ، إذا تم بناء الجسر وأعمال الإنقاذ ، فإن الانتعاش يمكن أن يأتي بسرعة وقوة ".
إلى جانب السيناريو الاقتصادي ، يبدو أن الوباء قد أحدث ثورة في النموذج الاقتصادي والسياسي الأوروبي: بعد سنوات طويلة من الجمود ، وجهت أوروبا ضربة في اتجاه النمو الاقتصادي ؛ لم يعد تدخل الدولة في إدارة الأعمال من المحرمات ؛ يبدو أن قواعد الاتحاد الأوروبي للبنوك أصبحت أكثر ليونة. هل سيظلون مستجدات عرضية أم سيفتحون مرحلة جديدة؟ ما مدى واقعية تخيل ، على سبيل المثال ، اتحاد مالي بين البلدان التي أرادت العملة الموحدة وكيف يمكن تصور المركزية التقدمية للوظائف العامة ، أو حتى مجرد تنسيق أكبر لسياسات الميزانية الوطنية؟
في غضون ذلك ، يمكنني إنهاء التفكير السابق ومحاولة الإجابة على السؤال: من يمول هذا الجهد الاستثنائي من قبل الدول؟ لأن هذا يأخذنا إلى أوروبا. قلنا أن هناك حاجة إلى الكثير من الأموال العامة للتعامل مع حالة الطوارئ الاقتصادية ، أي لبناء الجسر: إذا كانت الحفرة المراد سدها تعادل الناتج المحلي الإجمالي المفقود ، فهناك حوالي 200 مليار في إيطاليا ، نقدًا وعلى الفور. على افتراض أنه لا يمكن زيادة الضرائب ، فإن الدولة الإيطالية بحاجة إلى مزيد من الديون: بالنظر أيضًا إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي ، فإن نسبة الدين العام / الناتج المحلي الإجمالي (مع تساوي جميع الأشياء الأخرى) ستذهب إلى 160 ٪. إذا قدمت دولتنا نفسها بمفردها لطلب قرض من المستثمرين في السوق ، فستجد نفسها في صعوبة كبيرة لأنها بالفعل بها ديون مرتفعة للغاية. ولكن وراءها مؤسسة أوروبية ، البنك المركزي الأوروبي ، أعلنت بالفعل عن نيتها شراء العديد من الأوراق المالية الجديدة التي سيتم إصدارها ، على الأقل جميعها ، فور طرحها في السوق. يقوم البنك المركزي الأوروبي بذلك بينما يظل ضمن نطاق صلاحياته بالكامل ، لدرء خطر الانكماش الذي يهدد مرة أخرى. يعرف المستثمرون هذا ولا يطلبون عائدًا زائدًا ، بمعنى آخر ، لا يرتفع الفارق ، على الأقل ليس لهذا السبب. ومع ذلك ، لا يمكن اختزال أوروبا في بنكها المركزي. في مواجهة حدث متطرف مثل الوباء ، كان من الضروري للمؤسسات الأوروبية السياسية بوضوح - المفوضية الأوروبية والبرلمان - إعطاء إشارة الوجود والمنفعة. بعد مناقشات مريرة مشوبة أيضًا بالقومية ، تقرر تركيز القوى على التعافي ، بدلاً من الطوارئ ، تاركًا المعركة ضد الأخيرة بشكل أساسي للبنك المركزي الأوروبي وحده. من أجل التعافي ، تم تصور صندوق كبير (صندوق الاسترداد) ، والذي لا يزال غير محدد ليس فقط من حيث المبلغ ولكن أيضًا من حيث طرق التشغيل. هذا هو أفضل ما يمكن أن تفعله أوروبا ، ليس كونها اتحادًا فيدراليًا مثل الولايات المتحدة ولكن كونفدرالية بسيطة من الدول المستقلة التي ، بصرف النظر عن اثنين من الاستثناءات (العملة ، المنافسة) ، تحافظ على السياسات الوطنية ، في أقصى درجات التنسيق بينها ، كما فعلت. تم القيام به لسنوات مع الميزانية. الآن ، في مواجهة حالة الطوارئ ، تم تخفيف العديد من القيود: كما تتذكر ، القيود المفروضة على البنوك والمساعدات الحكومية للشركات ، وكذلك تلك المتعلقة بسياسات الميزانية. وللمضي قدمًا ، سيكون من الضروري أن توافق جميع الدول على التنازل عن أجزاء مهمة من السيادة لبروكسل. لا أحد مستعد حقًا للقيام بذلك في هذه المرحلة التاريخية ، وأعتقد أن إيطاليا تشمل ".
في إيطاليا ، هناك أيضًا تقوية للقوة الذهبية لسلامة الشركات الإستراتيجية: ما رأيك وما تداعيات ذلك على تيم؟
"كما قلت من قبل ، تنازلت الدول القومية إلى أوروبا عن حماية المنافسة. في سياق ذلك ، كان حظر مساعدات الدولة منذ بضع سنوات ممكناً بشكل خاص من قبل تكنوقراطي بروكسل ، مع توسيع تعريف المساعدة العامة إلى الحالات المشكوك فيها بصراحة. لدينا أمثلة مقلقة على ذلك مع البنوك. ولكن اليوم ، تهب الرياح المعاكسة في أوروبا ، مع إعادة اكتشاف الشركات الوطنية وزيادة الاهتمام بالاستحواذ الأجنبي على الشركات التي تعتبر استراتيجية. تم تعليق سياسة المنافسة الأوروبية فعليًا في الوقت الحالي. عززت العديد من الدول من قوة الدولة الوطنية لدخول رؤوس أموال العديد من الشركات وحماية الشركات الإستراتيجية بما يسمى بالقوة الذهبية. بالإضافة إلى فرنسا ، التي عادة ما تكون حساسة تجاه هذه القضية ، فعلت إيطاليا ذلك أيضًا. أعتقد أنه كان في الوقت المناسب. حماية المنافسة هي مصلحة عامة ، وكذلك الأمن القومي. يجب إيجاد توازن ، فلا يمكن أن تكون هناك مصلحة واحدة تسود بوضوح على الأخرى. علاوة على ذلك ، يجب أن تكون هناك منافسة صحية في السوق ذات الصلة لكل قطاع ، والتي يشمل نطاقها في بعض الحالات العالم بأسره. دعونا لا نتخلى عن الأسواق الأوروبية والوطنية أمام الشركات الأجنبية الكبيرة جدًا من منطلق الإيمان الأعمى بدين مكافحة الاحتكار ، والذي يؤدي في النهاية إلى نتائج عكسية للمستهلكين أنفسهم. ومع ذلك ، فإن TIM على استعداد للامتثال للقواعد المعمول بها ".
بشكل عام ، ما هو الدور الذي ستلعبه الاتصالات في إعادة إطلاق الاقتصاد الإيطالي المأمول وكيف يدير تيم حالة الطوارئ؟
"البقاء في المنزل يعني بالنسبة للكثيرين تعلم العمل مع الهواتف الذكية والأجهزة اللوحية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة ، والاتصال ببعضهم البعض ، ولكل منهم البيانات الضرورية ، عبر الإنترنت. أصبحت الكلمة السحرية: الاتصال. لقد كان اتجاهًا جاريًا بالفعل منذ بعض الوقت ، فقد سرعته حالة الطوارئ الناجمة عن فيروس كورونا بشكل كبير. ستبقى هذه القفزة إلى الأمام الآن ، لأنه في كثير من الحالات يكون العمل بهذه الطريقة أكثر كفاءة. ستكون هناك حاجة إلى اتصال سريع للغاية ومتاح للجميع ، على الإطلاق. في هذه الحالة الطارئة ، أثبتت TIM أن لديها شبكة ثابتة ، تلك التي تدعم الجزء الأكبر من اتصالات الإنترنت ، قادرة على مضاعفة حركة المرور تقريبًا في غضون أسابيع قليلة! تقريبًا ذهب جميع العاملين الإيطاليين الذكيين من هناك ، ولكن أيضًا مكالمات الفيديو بين الأجداد والأحفاد ، أو بين الأصدقاء. من الواضح أنها كانت شبكة جيدة الصنع ، والتي تمت إدارتها بشكل جيد في كل هذه السنوات منذ أيام SIP حتى يومنا هذا مع TIM. لا تزال هناك فجوة رقمية في إيطاليا ، وتفاوت في استخدام التقنيات الرقمية ليس فقط جغرافيًا ولكن أيضًا للأجيال والمعرفة بشكل عام. تعمل TIM بالفعل على المساعدة في سد هذه الفجوة ، ماديًا في المناطق الإقليمية النائية ، ولكن أيضًا مع مبادرات مثل Risorgimento Digitale و Maestri d'Italia. ومع ذلك ، فهي تريد ويمكن أن تفعل المزيد. يمكننا سد الفجوة الرقمية في إيطاليا إذا سمح لنا بذلك ".
هل ستدفع حالة الطوارئ الناجمة عن فيروس كورونا بعيدًا أم تقرب حلم شبكة واحدة للنطاق العريض للغاية أم أقرب؟
في عالم ما بعد الطوارئ ، ستكون الميزة التنافسية الأولى للاقتصاد هي البنية التحتية للاتصالات السلكية واللاسلكية في البلاد. بالنسبة لإيطاليا ، إنها فرصة مهمة ، لا يجب أن تضيع. شبكة واحدة ثابتة ليست حلما ، إنها ضرورة اقتصادية وتكنولوجية. لكن لإدارته تحتاج إلى مهارات وكفاءات. TIM لديها لهم وأثبتت ذلك ".
