انعدام الأمن الوظيفي ، والحد الأدنى للأجور ، وبطالة الشباب ، وتفاقم عدم المساواة بين الجنسين. إنها الصورة المزعجة للأول تقرير Inapp الذي يتبنى تقليدًا لمدة ثلاثين عامًا في إسفول ويحاول تتبع (في 8 فصول) التحولات الجارية في سوق العمل وأنظمة التدريب المهني مع التركيز على الإدارة العامة والقطاع الثالث وسياسات الدمج. في إيطاليا ، أدت المرونة إلى عدم استقرار مفرط ويستمر هذا الاتجاه حتى في مرحلة الانتعاش لاقتصاد ما بعد كوفيد.
في العقد الماضي ، أنا عقود محددة المدة زادت بشكل كبير مسجلة طفرة في + 36,3٪. ومع ذلك ، مقابل هذه الزيادة ، في نفس الوقت لم يكن هناك تغيير جوهري فياحتلال (فقط يساوي1,4%). هذا ليس كل شيء: حتى التوزيع الوظيفي للدخل أظهر انخفاضًا مستمرًا ، نتيجة الانكماش الملحوظ في الأجور والرواتب مقابل الاتجاه المتزايد ، وإن كان ضعيفًا ، لإنتاجية العمل.
تُترجم المرونة في بلدنا إلى مزيد من عدم الاستقرار وعدم اليقين. اتجاه يستمر في النمو على الرغم من إعادة تشغيل الدولة ، حيث أولاً وقبل كل شيء ، الشركات هي التي لا تراهن على رأس المال البشري عن طريق اختيار عقود محددة المدة ، وعقود بدوام جزئي ، وعقود مؤقتة. في الواقع ، في الربع من مارس إلى مايو 2021 ، زاد العمال غير المستقرون بمقدار 188 ألف وحدة بينما انخفض العمال المستقرون بمقدار 70 ألف وحدة. في النهاية ، فقط ملف منع تسريح العمال كانت تحمي العمال الأكثر هشاشة.
"في العام ونصف العام الماضيين ، وبسبب الأزمة التي أحدثها الوباء ، تم" تجميد "العديد من العمال بشكل مصطنع في وظائفهم ، ونحن الآن بحاجة إلى القدرة على" إلغاء تجميد العمل "من خلال دعم الطلب في كل من الأكثر تضررًا. وعلق على القطاعات التقليدية والأكثر ابتكارا سيباستيان فضةرئيس المعهد -. "إلغاء تجميد العمل" بعد تجميد تسريح العمال يعني المراهنة بتصميم على النمو الاقتصادي والسياسات النشطة ، لا سيما تدريب العمال الذي يجب أن يكون أيضًا أساس دخل المواطن ؛ أي: من الضروري تزويد العاطلين عن العمل ليس فقط بالدعم الاقتصادي ولكن قبل كل شيء بإمكانية زيادة مهاراتهم. مثل؟ من خلال إعادة إطلاق وتعزيز مراكز التشغيل ، التي يفتقر عملها بشدة اليوم. على الرغم من أنه من الواضح أن مهمة "خلق" وظائف جديدة لا يمكن أن تُنسب إلى سياسات نشطة ومراكز توظيف ، فإن المهمة تقع على عاتقهم ، من ناحية ، لتفضيل ملء الوظائف الشاغرة من خلال تسهيل التقاء العرض والطلب. ، من ناحية أخرى ، مهمة تعزيز اكتساب المهارات الجديدة التي يتطلبها تطور أنظمة الإنتاج ”.
فيما يتعلق الإدارة العامة كان هناك انخفاض تدريجي ومستمر في عدد موظفي الخدمة المدنية في العقدين الماضيين: حوالي 350 وحدة ، أي ما يعادل 10٪ من القوة العاملة ، منها 212 في العقد الماضي وحده. تمت مواجهة هذا الانخفاض من خلال تقدم العمر المتزايد ، حيث بلغ متوسط عمر الموظفين 50,7 عامًا (كان 44 عامًا في عام 2003) وحصة أقل من 30 عامًا تساوي 3 ٪ فقط من إجمالي الموظفين ، أي أقل بست مرات من الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا (18 عامًا). ٪).
على وجه الخصوص ، يتم تحليل قطاعين: أن صحي (واحد من كل خمسة أطباء يزيد عمره عن الستين عامًا ، ومن المتوقع ترك 5 تاركًا خلال السنوات الخمس القادمة ، ويرتفع إلى 25 للممرضات) و مدرسة (في السنوات العشر الماضية ، على الرغم من التعيينات ، تضاعف أكثر من 60 موظفًا وزاد وزنهم على الإجمالي من 9 إلى 20 ٪ ، بين المعلمين الدائمين ، 22 ٪ فوق 60 ، و 22 ٪ أخرى تنتمي إلى الفئة العمرية 55-59: في المجموع هناك أكثر من 280 معلم (من أصل 640) سيغادرون هنا خلال الخمس سنوات القادمة بسبب أقدميتهم).
موضوع آخر في العمق هو من القطاع الثالث حيث تعمل ما يقرب من 360 وحدة ولكن 14,2٪ من هؤلاء يضطرون إلى تعليق أو إغلاق أنشطة المساعدة بسبب حالة الطوارئ الصحية. من ناحية أخرى ، تضاعف عدد المستفيدين من الدخل الأساسي خلال العام الذي اتسم بتفشي الوباء ، حيث وصل إلى 2,8 مليون شخص. نتيجة توضح كيف أثرت حالة الطوارئ الصحية على الفئات الأضعف.
والشباب؟ من بين الضحايا الرئيسيين للأزمة الصحية أنا شابخاصة في الشمال بسبب الإجراءات التقييدية التي أدخلت لاحتواء انتشار العدوى ، فيما كان التأثير على المناطق الجنوبية ، بحسب النتائج ، أكثر محدودية. على وجه الخصوص ، أظهرت لومباردي وترينتينو ألتو أديجي وفينيتو أكبر التخفيضات. من ناحية أخرى ، يبدو أن بعض المناطق مثل كالابريا وصقلية وموليز وكامبانيا كانت أقل تأثراً بحالة الوباء.
علاوة على ذلك ، في فترة الطوارئ ، كان هناك أيضًا تشديد قوي لـ عدم المساواة بين الجنسين مع إيطاليا بالفعل أقل من متوسط الاتحاد الأوروبي من حيث توظيف الإناث. في ديسمبر 2020 ، كان هناك 9 ملايين و 530 ألف عاملة مقابل 13 مليون و 330 ألف عامل. يوجد حاليًا حوالي 444 عامل أقل ، معظمهم من النساء (312) و 2 ٪ فقط من الرجال.
