إيطاليا تنفذ أكبر ما لديها خطة الاستثمار في البنية التحتية ويجب منح جزء من هذا الاعتماد للتمويل الأوروبي، ولا سيما من خلال برنامج Pnrr. ومن المتوقع بحلول عام 2032 أعمال استراتيجية بقيمة 125 مليار اليورو.
حاليا، فهي جارية تقريبا 1.700 ياردة، منها 20 بنية تحتية استراتيجية في مرحلة متقدمة من البناء، بقيمة تقديرية تبلغ حوالي 60 مليار يورو، (بيانات برايس ووترهاوس كوبرز إيطاليا). ويهدف هذا الجهد إلى سد فجوة البنية التحتية مع غيرها من الاقتصادات الأوروبية الكبرى.
في نهاية عام 2021، قيمة البنية التحتية للنقل وفي إيطاليا بلغ نحو 487 مليار يورو، مقارنة بـ 717 مليارا في فرنسا و956 مليارا في ألمانيا، بحسب تقديرات صادرة عن البنك المركزي الأوروبي. مؤسسة التكافل (FPS).
وهذا ما ظهر اليوم في العرض التقديمي في ميلانو تقرير “التبعية و…حوكمة البنية التحتية”، مصنوع بواسطة مؤسسة التكافل (FPS) بحضور وزير البنية التحتية والنقل ماتيو سالفيني.
إيطاليا: 0,5% من الناتج المحلي الإجمالي مخصص للبنية التحتية
إيطاليا تهدي 0,5% فقط من الناتج المحلي الإجمالي (بيانات 2020) إلى البنية التحتية للنقل، واحد نسبة أقل بكثير مقارنة بالشركاء الأوروبيين الرئيسيين مثل فرنسا (0,9%) وألمانيا (0,8%) وإسبانيا (0,5%) وفقًا لأحدث البيانات المتاحة (2021). في الفترة من 2010 2019، إيطاليا لديها استثمرت حوالي 96,4 مليار يورو في بناء وصيانة البنية التحتية للنقل، وهو رقم أقل بكثير من 227,8 مليار يورو ألمانياإلى 223,6 مليار يورو فرنسا و186 مليار يورو المملكة المتحدة. فقط إسبانيا وسجلت استثمارات أقل بنحو 90,4 مليار يورو.
64% من أموال برنامج Pnrr لم يتم إنفاقها بعد
يسلط تقرير إطار البنية التحتية الضوء على ضرورة التفكير في وسائل تنفيذ خطة البنية التحتية الطموحة الجديدة. بعد ثلاث سنوات من التاريخ المتوقع لاستكمال مشاريع PNRR، 64% من الأموال لم يتم استخدامها بعد.
لذلك سيكون من المفيد اعتماده في إيطاليا "نماذج تعاونية فرعية"، وهي مستخدمة بالفعل في العديد من البلدان. إيطاليا مدعوة إلى اتخاذ خيار حاسم لمستقبلها، مع الأخذ في الاعتبار التحديات المرتبطة بأزمة نموذج التنمية الحالي وقضايا الاستدامة البيئية والاجتماعية والاقتصادية.
أهم المشاريع التي سيتم تنفيذها
بين مشاريع البنية التحتية الكبرى تجري حاليًا في إيطاليا أعمال السكك الحديدية عالية السرعة و"الطرق الذكية" والأعمال المخطط لها في يوبيل 2025 والجسر فوق مضيق ميسينا. يُنظر إلى "مصنع البنية التحتية" الضخم على أنه محرك للاقتصاد والتوظيف، حافزًا لصيانة الأعمال والاستجابة لمشكلة عدم الاستقرار الهيدروجيولوجي.
تحدي كبير لإيطاليا إذا لزم الأمر إنشاء أعمال أكثر بنسبة 90% عما كانت عليه في الماضيوفي سياق تقلصت فيه شركات البناء بنسبة 70%، لم يتم تحديث النماذج التعاقدية ولم تتطور "ثقافة الحوار" بين القطاعين العام والخاص بعد.
وعلق قائلاً: "يجب أن يأخذ الاستثمار في البنية التحتية عالية الجودة وإدارتها في الاعتبار جوانب مثل الاستدامة واستهلاك الأراضي وإشراك الحقائق المحلية". جورج فيتاديني، الرئيس ديلا مؤسسة التكافل"لكن يجب علينا التغلب على التناقض بين الدولة المركزية والإدارات المحلية والمجتمع المدني والسعي إلى ثقافة حقيقية للتبعية تتمثل في التعاون البناء بين مختلف مستويات الحكومة ومع المجتمعات المحلية".
