这已经是第N次警告了。 德拉基 这一次,他获得了来自著名的鲁汶大学的荣誉学位。全球秩序已死如果欧洲 为了在“新世界”中自救,他必须成为……联邦政治实体.
在欧洲历史上,许多杰出的欧洲问题专家都曾呼吁走联邦制道路,其中一位专家尤其如此。 小龙 然而,它有一个“紧迫性” 这是前所未有的,是由20世纪旧全球秩序的迅速衰落所决定的。“借用安东尼奥·葛兰西的话来说,我们正处于某种过渡时期: 过渡时刻 旧秩序正在崩溃,但新秩序尚未真正出现。我们正面临着这样的局面: 多极世界?但其背后 规则“如果还有规则的话……”他评论道。 阿图罗·瓦尔韦利 欧洲对外关系委员会高级政策研究员兼意大利分会负责人。
德拉吉提及美国提供的防务保护伞意义重大,该保护伞保障了欧洲的国防安全,使欧洲得以专注于贸易和金融一体化。跨大西洋关系是否已发生永久性改变?
这些变化源于结构性原因;唐纳德·特朗普无疑是这一变化的加速器。美国在二战后曾参与构建的世界格局正在瓦解:这一进程至少始于二十年前,与中国崛起的时间点不谋而合。如今,我们又面临着俄罗斯这样公开奉行修正主义军事强权的复兴,以及印度、沙特阿拉伯等渴望成为全球参与者的中等规模地区强国的崛起。但跨大西洋关系的深刻变化,源于美国公众舆论的转变,这种转变使得美国看待世界的方式与以往截然不同。
对欧洲而言,这是一个根本性的问题:与美国结盟成为“新世界”的一部分是一回事,但抛开八十年的外交和经济政策,独自参与游戏则是另一回事。
目前受“让美国再次伟大”(MAGA)运动影响的美国新外交政策,即使在特朗普之后也将继续存在。旧有的跨大西洋关系将不复存在。我还要补充一点:特朗普的关键特征是现实政治,因为他刻意不区分盟友和对手。在他看来,盟友和对手都大同小异;他只擅长把握权力关系,只与大国打交道。他清楚地知道谁重要、谁有权力;特权关系已不复存在。
德拉吉在鲁汶再次发言:自从中国加入世贸组织(2001年)以来,贸易与安全之间的界限开始模糊。比起美国外交政策的改变,我们是否更应该担心中国产能过剩对欧洲未来的影响?
由于政治投资,中国正在各个工业领域进行倾销:中国政府投入资金进入特定市场,排挤所有竞争对手。我们在电动汽车领域就看到了这一点,尽管必须承认,欧盟自身的法规也为他们提供了便利。德拉吉所描述的情况已经发生,并且有可能持续下去,造成更大的不稳定影响。
如果我们不是主要大国,我们就只能是一个大市场。德拉吉的路线是走向联邦制的欧洲。那么,实现这一一体化的最高步骤是什么?
大多数欧洲国家仍然相信他们生活在一个和平、以规则为基础的世界。但在欧洲之外,一切都已改变。欧洲的公众舆论对截然不同的问题十分敏感:在东欧,人们对俄罗斯的威胁非常敏感,而我们意大利人和西班牙人则不然。法国人希望立即摆脱美国的干预,迅速甚至不惜采取残酷手段。德国人目前还不愿意这样做。德拉吉的呼吁是针对那些必须承担起责任、推动欧洲一体化向前迈进的政治精英们。否则,欧盟将走向政治死亡。
许多欧洲国家正处于潜在的疑欧主义和完全主权主义之间摇摆不定。
主权主义方案最终导致英国彻底被边缘化。英国在脱欧后各个方面都败下阵来。经济方面,影响微乎其微,英国并未实现任何增长。然而,由于与欧洲的贸易额约占其国内生产总值的一半,英国不得不调整经济以适应欧洲规则。英国的国际影响力不仅没有提升,反而有所下降。
主权主义政党恰恰在反对联盟的过程中获得了极大的共识。
但他们如何指望在一个充满掠夺者的世界里竞争?俄罗斯在军事上,中国在经济上,美国正在改变其外交政策,而且在不久的将来,印度和新兴大国也将加入竞争。要么欧洲国家接受主权让渡,要么我们将沦为一个富裕的出口市场。
德拉吉曾说过:在欧洲一体化、国防、产业政策或外交事务方面没有取得进展的领域,“我们被当作一群松散的中等规模国家联盟来对待,需要被划分和相应地管理。” 让我们先从国防说起:你对此持乐观态度吗?
我对欧洲防务的前景比其他问题更为乐观。德国在国防领域投入巨资,军费开支已接近GDP的5%。法国已拥有相当规模的军事力量,尤其是核武器。意大利是欧洲第二大制造业国家,拥有莱昂纳多和芬坎蒂尼等国家级企业。
产业政策?我们正目睹汽车行业近期出现的种种明显失误。
“我们在某些领域已经败北,但在其他高科技领域我们仍具有竞争力。欧洲拥有的科学和文化资源丝毫不逊色于美国和中国。关键在于如何将这些资源用于实现更大的规模经济。”
外交事务?乌克兰、地中海、格陵兰、北约。这是否是一个历史转折点,局势过于复杂,以至于无法进一步一体化?
如果我们分散精力,谁也成不了事。以马泰计划为例:意大利确定了优先关注领域,并选择了非常明智的外交策略,将意大利产业引入非洲。然而,我们的地缘政治影响力有限;如果能以欧盟的全球影响力来处理与非洲国家的关系,情况就截然不同了。而这只有通过取消布鲁塞尔的否决权才能实现。
真正的问题在于:欧洲呈现双速发展,那些想要前进的人,以及那些犹豫不决的人,都将在一体化进程中失利。
“如果欧盟无法朝着这个方向进行改革,一些国家将在欧盟之外加强合作。”
德国、意大利、法国、西班牙等国的政府层面,或者说欧洲主要的政治家族,谁能为鲁汶辩论注入活力?
“国家建立邦联;联邦则需要自下而上的推动。这是欧洲主要政党、精英阶层和公民社会历史性的共识。我们很快就会看到美国进一步的混乱:这或许是对欧洲选民前所未有的警示。”