روزگار ریاست کے بجائے نجی افراد سے آئے گا، لیکن ترقی کو بڑھانے کے لیے ہمیں بیوروکریٹائزیشن کو ختم کرنے کی ضرورت ہے۔

نوکریاں کون پیدا کرتا ہے: پبلک سیکٹر یا پرائیویٹ سیکٹر؟ یہ وہ سوال ہے کہاطالوی پبلک اکاؤنٹس آبزرویٹری (سی پی آئی) لیونارڈو سیوٹی اور مشیلا گارلاسچی کے ساتھ مل کر اس کی ہدایت کاری کرنے والے Giampaolo Galli کے لکھے ہوئے ایک مضمون کے ساتھ۔ بڑے استعفوں کے دور میں گراف اور اعداد کو دیکھ کر نتیجہ یہ نکلتا ہے کہ اگر اگلے چند سالوں میں ملازمتیں پیدا ہوں گی۔ یہ تقریباً یقینی طور پر نجی شعبے سے آئے گا۔ "معاشی نظام کی روزگار پیدا کرنے کی صلاحیت کے بارے میں ایک خاص شکوک و شبہات "بے ساختہ" اور سب سے بڑھ کر معیاری ملازمتیں - محققین کا مشاہدہ - اس حقیقت سے درست ثابت کیا جا سکتا ہے کہ 2008 اور 2019 کے درمیان روزگار سستے کے چکر کے مطابق زبردست اتار چڑھاؤ سے گزرا، لیکن اضافہ نہیں ہوا. 2021 اور 2022 میں صورتحال بہتر ہوئی۔ ملازمت کی تخلیق معیشت کی متوقع سست روی اور ضروری پیشہ ورانہ اعداد و شمار تلاش کرنے میں دشواری کے باوجود، موجودہ سال میں جاری رہ سکتا ہے، اگرچہ کم رفتار سے۔" لیکن آئیے تفصیل سے دیکھتے ہیں کہ یہ نتائج کیسے پہنچے۔

روزگار کی شرح اور ملازم افراد کی تعداد 

اس مخمصے پر زیادہ غور کیے بغیر کہ آیا پبلک سیکٹر میں پیدا ہونے والی نوکریاں یا پرائیویٹ سیکٹر میں پیدا ہونے والی ملازمتیں زیادہ اہم ہیں، پبلک اکاؤنٹس آبزرویٹری کا مضمون سیدھا نقطہ کی طرف جاتا ہے۔ "2008 کی دہائی کے اوائل اور 2,5 کے درمیان - تین ماہر معاشیات لکھیں - تقریبا 2008 ملین ملازمتیں پیدا ہوئیں۔ لیکن حالیہ برسوں میں چیزیں ڈرامائی طور پر تبدیل ہوئی ہیں۔ دوہرے بحران کے بعد جس نے اٹلی کو متاثر کیا (09-2011 کا مالیاتی بحران اور 12-2008 کا یورپ میں خود مختار قرضوں کا بحران)، 2013 اور 2022 کے درمیان 2008 لاکھ سے زیادہ ملازمتیں ختم ہوگئیں۔ اس کے بعد کے سالوں میں آہستہ آہستہ بحالی ہوئی، لیکن پھر بھی XNUMX میں ملازمت کرنے والے افراد کی تعداد XNUMX کی چوٹی سے تھوڑی کم تھی۔" روزگار کی حرکیات، وہ پھر مشاہدہ کرتے ہیں، اس سے بھی متعین ہوتے ہیں۔ آبادیاتی مسئلہ. "حالیہ برسوں میں کام کرنے کی عمر کے لوگوں میں تیزی سے کمی آئی ہے کیونکہ لیبر مارکیٹ میں داخل ہونے والے نوجوان عمر رسیدہ لوگوں کے مقابلے میں بہت کم ہیں"۔ اور یہ بھی ایک وجہ ہے کہ بہت سی کمپنیاں ملازمت کے لیے نوجوانوں کو تلاش نہ کرنے کی شکایت کرتی ہیں۔

سرکاری اور نجی ملازمت

گرافکس اس وقت الفاظ سے زیادہ اہمیت رکھتا ہے۔

مندرجہ بالا تصویر میں جو کچھ دیکھا جا سکتا ہے، اس سے کچھ غور کیا جا سکتا ہے:

• عوامی ملازمت (OECD ڈیٹا) کل کا ایک معمولی فیصد ہے، درجہ بندی، سال کے لحاظ سے، کل کے 15 سے 16 فیصد کے درمیان۔ اس میں 2008 کے بعد سے تیزی سے کمی آئی ہے، تقریباً 9,5 فیصد گر کر 3,65 ملین سے 3,3 میں 2021 ملین رہ گئی ہے۔
• نجی پیشہ اس کے بجائے اسے 1 اور 2008 کے درمیان تقریباً 2013 ملین ملازمتوں کا نقصان ہوا، اور کافی تیز رفتاری سے اضافہ ہوا۔ 2014 اور 2019 کے درمیان نمو 5,4 فیصد تھی، جو پچھلے سالوں میں تقریباً 720 لاکھ ملازمتوں کے ضائع ہونے کے مساوی تھی۔ کووڈ (-2020 ملازمتیں) کے سال میں نجی ملازمتیں گر گئیں، لیکن اگلے دو سالوں میں تیزی سے بحال ہوئیں، جیسا کہ کل ملازمت کے اعداد و شمار سے ظاہر ہوتا ہے۔ دوسری طرف، عوامی ملازمت 2021 میں مستقل رہی اور 3 میں قدرے کم ہوئی (-XNUMX فیصد)۔  

اگلے چند سالوں کے امکانات کیا ہیں؟

گزشتہ جون میں Anpal-Unioncamere کی تازہ ترین Excelsior رپورٹ میں تصور کیے گئے منظرنامے - جس کا ذکر CPI آبزرویٹری کے مضمون میں کیا گیا ہے - اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ دو سالہ مدت 2022-23 میں پبلک سیکٹر 36 ملازمین کا اضافہ درج کر سکتا ہے۔ بہت کم. دوسری طرف، 2022-26 کی مدت میں، توقع ہے کہ 840 ملازمتیں ہوں گی، جن میں Pnrr کی طرف سے تصور کیا گیا ہے، لیکن 92 فیصد سبکدوش ہونے والے ملازمین کو تبدیل کرنے کے لیے کام کریں گے۔ یہ پہلے سے ہی غیر متاثر کن ہو گا لیکن یہ سراسر افسردہ ہو جاتا ہے اگر کوئی یہ سمجھتا ہے کہ اقتصادی اور مالیاتی دستاویز میں اپ ڈیٹ نوٹ (Nadef) کام سے عوامی انتظامیہ کی آمدنی کے لیے آنے والے سالوں کے اخراجات میں کمی کا تصور کرتا ہے۔ 2022 میں 6,6 فیصد اضافے کے بعد 188 بلین (مکمل بحالی کی وجہ سے، تاہم جزوی، افراط زر کی وجہ سے)، 187، 185 اور 186 میں لیبر کی آمدنی پر اخراجات بالترتیب 2023، 2024 اور 2025 بلین تک گرنے کی توقع ہے۔ " لہذا یہ ریاست کی طرف سے نہیں ہوگا کہ روزگار میں اضافہ آئے گا، نمبر ہاتھ میں ہیں، یہ آبزرویٹری کا نتیجہ ہے۔

آئیے دیکھتے ہیں کہ میں کیا ہونے کی توقع ہے۔ نجی شعبے. اخری والا ایکسلیئر بلیٹن "جنوری میں کمپنیوں کی طرف سے مانگے گئے اچھے 504 کارکنوں اور سال کی پہلی سہ ماہی میں 1,3 ملین کی نشاندہی کرتا ہے۔ اس کے نتیجے میں جنوری 46 (+2022 فیصد) کے مقابلے میں 10 زیادہ ہائرز ہوں گے اور +149 ہائرز (+12,9 فیصد) پوری سہ ماہی کو حوالہ کے طور پر لیں گے۔ کووڈ سے پہلے کی سطح اور جنوری 14,0 کے مقابلے میں +62% (+2019 بھرتیوں) کو نشان زد کرتا ہے"۔

تاہم، ایک فیصلہ کن عنصر جوش کو ٹھنڈا کرنے میں کردار ادا کرتا ہے: کمپنیوں کی جانب سے پیشہ ورانہ اعداد و شمار تلاش کرنے میں دشواری: مینیجرز کو تلاش کرنے میں دشواری زیادہ سے زیادہ 66% اور ہنر مند کارکنوں کے حوالے سے تقریباً 62% ہے۔

صرف معاشی ترقی ہی روزگار پیدا کر سکتی ہے۔

آبزرویٹری کا نتیجہ یہ ہے کہ اس وقت صرف معاشی ترقی ہی نئی ملازمتیں پیدا کر سکتی ہے۔ چاہے وہ عوامی ہو یا نجی۔ اور اگر ریاستہائے متحدہ کے لئے یہ اوکون کے قانون کو یاد رکھنے کے قابل ہو سکتا ہے - امریکی ماہر اقتصادیات کے نام سے جس نے 1 کی دہائی کے اوائل میں ایک اقتصادی ماڈل تیار کیا تھا جس نے جی ڈی پی کی شرح نمو کو بے روزگاری کی شرح سے جوڑ دیا تھا - اٹلی کے لیے تینوں معاشی ماہرین بینک آف اٹلی پر انحصار کرتے ہیں۔ اقتصادی ماڈل. "اس ماڈل کے مطابق - وہ یاد کرتے ہیں - پیداوار میں 0,4 فیصد اضافہ نجی شعبے میں لیبر کی طلب میں اضافہ پیدا کرتا ہے (توانائی اور زراعت کے شعبوں کو چھوڑ کر) پہلے سال میں 0,6 فیصد اور دوسرے میں 1 کے برابر؛ اس کے بعد مکمل طور پر فعال ہونے پر روزگار آہستہ آہستہ +XNUMX فیصد تک بڑھ جاتا ہے۔

نتیجہ واضح ہے: "اس میں کوئی شک نہیں کہ ترقی کی پالیسیاں ملازمتوں کی مقدار اور معیار کو بہتر بنانے کے لیے اہم ہیں، جن میں سے بیوروکریسی کے بہت سے بوجھوں کا خاتمہ یا ہلکا کرنا جس سے اٹلی میں کاروبار کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔