بینک آف دی ساؤتھ: نوکرانی سے اسپنسٹر تک

یہ 2004 تھا اور Giulio Tremonti اب وزیر معیشت نہیں رہے تھے۔ ان کی جگہ ڈومینیکو سینیسکالکو تھے جنہیں دو مسائل کا سامنا کرنا پڑا۔ Luigi Spaventa کے ایک تبصرے کے مطابق، جو لا Repubblica میں شائع ہوا، اطالوی عوامی اخراجات کا معیار صرف اس کی مقداری جہت میں یورپی معیارات کے مطابق تھا۔ لیکن پبلک ایڈمنسٹریشن اخراجات کے ذریعے فنانس کی جانے والی خدمات کا ترجمہ کرنے سے قاصر تھی، جس کے نتیجے میں آمدنی کی ضمانت تھی، کمزوروں کے لیے فوائد میں۔ ریاست "ان کو زیادہ دیتی ہے جن کے پاس بہت کم ہے"۔ مالیاتی قانون کے لیے 24 بلین کے ہتھکنڈے کا اعلان کیا گیا تھا لیکن عوامی اثاثوں کی فروخت اور ٹیکس کے بوجھ میں کمی کے ذریعے سرکاری قرضوں میں کمی کی کوشش کی گئی۔

نجی اداروں کی بین الاقوامی مسابقت کم ہو رہی تھی۔ بہت سی گھریلو منڈیوں پر اجارہ داری کی ڈگری زیادہ ہے۔ توسیع کا خطرہ، اگر یہ اقتصادی پالیسی، وسیع تر اور زیادہ ایکوئٹی کی طرف مرکوز، کامیاب ہوتی، اندرونی اجارہ داریوں سے افراط زر، سپلائی میں عدم استحکام، کمزور فلاحی نظام اور برآمدات کی محدود صلاحیت ہوتی۔ توسیع کا خطرہ، تو بات کرنے کے لیے، نہیں لیا گیا اور معیشت کی حرکیات، خوش قسمتی سے (sic)، 2008 کے مالیاتی بحران سے پہلے اور بعد میں جمود کا شکار رہی۔ اقتصادی پالیسی کی سمت اور قیادت Siniscalco، Giulio Tremonti، کو سونپی گئی۔ 2004 ستمبر 9 کو، لیکن کسی نے یہ نہیں دیکھا کہ یہ 11/XNUMX کی تیسری برسی تھی، اس نے جنوب میں ایک بینک بنانے کی ضرورت کو بے نقاب کیا۔

واحد بڑا یورپی خطہ جس کی جڑیں مضبوطی سے اپنے علاقے سے جڑی ہوئی ہیں۔ وہ تلاش اور درخواست میں درست تھا۔ جو مفروضہ اس نے ترقی کرنے کے بارے میں سوچا وہ بالکل اس سے مطابقت نہیں رکھتا تھا جو کیا جانا چاہئے تھا۔ Giulio Tremonti کا مکمل مضمون چیمبر آف ڈپٹیز کی پریس ریویو ویب سائٹ پر دوبارہ پڑھا جا سکتا ہے۔ ٹریمونٹی کے مطابق، کامیاب اتحاد نے "جنوبی معاشرے کو تباہ کر دیا ہے، اور اس کے نتیجے میں، اس کی ترقی کے عمل میں خلل پڑا ہے"۔ "قدیم اور شاندار خودمختار دارالحکومتوں کو جنوب میں ایک مضبوط میونسپل تہذیب کی کشش ثقل کے مرکز کے بغیر پریفیکچرز میں تبدیل کر دیا گیا تھا": پہلا بیان قابل اعتراض ہوسکتا ہے، دوسرا یقینی طور پر قابل قبول ہے۔

صدمے کے بعد، بیان کردہ واقعات کا نتیجہ، صرف ایک طاقت، ایک طاقت جنوبی، جنوبی بینکاری نظام میں بچ گئی۔ لیکن نوے کی دہائی میں بھی جو منہدم ہوا، ٹریمونٹی یہ نہیں کہتا لیکن یہ واضح ہے کہ یہ بحران دوسری جمہوریہ کی طرف لے جانے والے بحران سے پیدا ہوا ہے۔ زندہ رہنے کے بعد، اس جنوبی بینکاری نظام، صرف اس صورت حال کی بدولت کہ پہلی جمہوریہ میں، اس کے برعکس جو ہم دوسرے میں معلوم کرنے میں کامیاب رہے، جنوبی حکمران طبقہ واقعی قومی طاقت کے گینگلیا تک پہنچ گیا اور اس طرح، جنوبی بینکوں اور ان کی بقا کے بہتر یا بدتر کے لیے، یقینی کنٹرول۔ ایک بار جب ان گینگلیا کو جڑ سے اکھاڑ پھینکا گیا، اور چونکہ وہاں کوئی میونسپل کلچر نہیں تھا، جو اس کی بچت اور اس کے اپنے علم سے فائدہ اٹھاتا ہے - یہاں کوئی بھی واحد وکندریقرت وفاقیت کی منطقی جڑوں کی توقع کو پہچان سکتا ہے جو بعد میں لیگ کے ذریعہ دوبارہ تجویز کیا گیا تھا - ایک عجیب مخمصہ۔ دوپہر تک رہا.

"پبلک فنانس تقریباً ایک تاریخی معاوضے کے طور پر ہے جس کو باہر سے نجی فنانس کو تبدیل کرنے کے لیے کہا جاتا ہے اور پرائیویٹ فنانس - جو موجود ہے - کسی بھی صورت میں جنوب کی طرح نہیں ہے"۔ ٹریمونٹی کا بیان واقعی درست ہے: جنوبی معیشت میں، جو ہمیشہ سے کم از کم ایک سو سالوں سے منحصر اور سبسڈی پر رہی ہے، ایسی کوئی صلاحیت نہیں ہے کہ کسی کی بچت کو ایسی سرمایہ کاری کی طرف لے جا سکے جو ترقی کو ہوا دے سکے۔ وہ بچت موجود ہے لیکن یہ ہمیشہ دوسری اور مختلف منزلوں پر ہوتی ہے۔ جیسا کہ آج بھی دیکھا جا سکتا ہے اور قومی بینکاری نظام کی بنیادی تبدیلی کے باوجود، جو 2004 سے آج تک رونما ہوئی ہے۔ Antonio Fazio نے جنوب میں ایک اور بینک کو شامل کرنے کے Tremonti کے مفروضے کا منفی جواب دیا، شاید ایک تعاون پر مبنی شکل میں، اور یقینی طور پر انسانی وسائل اور مقامی ثقافت کا اظہار، تاکہ وہ خود کو اپنا مستقبل بنانے کے لیے ایک موزوں ذریعہ فراہم کرے۔ بینک آف اٹلی کی شاخ کی کامیاب بحالی کے لیے، لیکس میں دی گئی تقریر کے ساتھ۔ 25 ستمبر 2004۔ فوری طور پر۔

انتونیو فازیو کے مطابق "نئے بیچوانوں یا کریڈٹ اداروں کے نئے زمروں کی ضرورت نہیں ہے۔ معیشت کی موجودہ اور متوقع ترقی کریڈٹ ڈھانچے کے قیام کی صدارت کرتی ہے۔ اس کے برعکس نہیں۔ بینکوں، کاروباروں اور اداروں کے درمیان تعاون کی زیادہ فیصلہ کن شکل میں، زیادہ سے زیادہ بینک کی کارکردگی کو فروغ دینے اور قرض کی اہلیت کا تجزیہ کرنے اور کاروباری منصوبوں کی حمایت کرنے کی صلاحیت، قرض کی امداد کو بہتر بنا سکتی ہے، بحالی کی معیشت کو فروغ دینے میں مدد کر سکتی ہے، ترقی کے لیے بہترین محرک فراہم کر سکتی ہے۔ اور روزگار"۔

سال گزرتے جاتے ہیں اور جنوبی بینک، اصل فرقہ، تبدیل ہوتا جاتا ہے کیونکہ ایک اور پہلے سے موجود ہے، چھوٹا اور واحد اطالوی بینکنگ فاؤنڈیشن کے ذریعے کنٹرول کیا جاتا ہے، جس کے پورٹ فولیو میں اب کوئی بینک نہیں ہے، ایک نیا بناتا ہے۔ Istituto Banco di Napoli، جس نے اپنا بینک، Banco di Napoli، BNL کو بیچ دیا۔ مختلف اتار چڑھاؤ کے ذریعے، بینکو دی ناپولی BNL سے Imi-San Paolo تک گیا اور Intesa گروپ میں اترا، جہاں یہ اب پہلا جنوبی بینک ہے، براعظمی جنوب میں علاقائی بینک ہے۔ یہ نیا بینکو دی ناپولی، جو اصل کمپنی نہیں ہے جسے Imi-San Paolo نے شامل کیا ہے، بینکا ڈیل سوڈ سے بہت ملتا جلتا بینک ہے جس نے اپنے پہلے انٹرویو میں، جو کہ 2004 کے، ٹریمونٹی نے تجویز کیا تھا۔ یہ علاقے میں ایک بہت ہی واضح خوردہ بینک ہے اور، ایک بڑے یورپی بینک کے زیر کنٹرول ہے، یہ اپنی شاخوں کے نیٹ ورک کے ذریعے پیچیدہ مصنوعات اور خدمات کو علاقے میں منتقل کرکے بھی کام کرتا ہے۔ واضح طور پر اس کے پاس اسٹریٹجک مالیاتی ذہانت نہیں ہے، ایک کمپنی ہونے کے ناطے جو کہ ایک گروپ کے زیر کنٹرول ہے، اور، اس طرح، یہ اپنے آپ میں ٹریمونٹی کے خیال کو ختم نہیں کرتا: علاقے اور اس کی تقدیر کے درمیان ایک کامل شناخت۔ اس لیے سدرن بینک، عمر کے لحاظ سے، ایک جنوبی بینک بن جاتا ہے۔ اور یوں اسے زندہ کرنے کی کوشش ہر دو سال بعد کی جاتی ہے۔ 2006 میں، پہلے، پھر 2009 میں، آخر کار 2011 میں۔ اس نئے ادارے کا فن تعمیر اس کے نام سے بھی زیادہ بدل گیا ہے: سوڈ فی میزوگیورنو کاسرٹا کے شمال میں تقریباً کسی کا دھیان نہیں دیا گیا تبدیلی ہے۔ جنوبی فلالوجی کی چیزیں۔

پروجیکٹ اب اس طرح لگتا ہے۔ Poste Italiane نے Unicredit سے Mediocredito Centrale پر قبضہ کر لیا۔ پوسٹ آفس جدید ہو رہے ہیں اور مالیاتی ثالثی کے کام بھی لے رہے ہیں، عوام کی طرف سے ان کے سپرد کردہ بچتوں پر، اور ادائیگی کے ذرائع اور رقم کی منتقلی کے انتظام پر۔ ان کا ایک وسیع نیٹ ورک ہے، جنوب میں بلکہ شمال میں بھی۔ پوسٹ آفس میں مشہور بینک اور کوآپریٹو کریڈٹ بینک شامل ہوسکتے ہیں۔ اٹلی میں برانچوں کا ایک بہت بڑا نیٹ ورک، لیکن جنوب میں بینکوں کی دونوں قسموں کے لیے بہت کم گھنے۔ Mediocredito Central - ضمانت دی جائے گی۔

Mediocredito - جو گائیڈو کارلی نے پچاس کی دہائی کے آخر میں چھوٹے اور درمیانے درجے کے اطالوی اداروں کے کریڈٹس کی مالی اعانت اور ضمانت کے لیے تخلیق کیا تھا - آج بھی تمام متروک خصوصی کریڈٹ اداروں کی طرح، سرمایہ کاری کے منصوبوں کا جائزہ لینے کی اہلیت، مالی مراعات کے انتظام کے لیے موجود ہے۔ ، جو تیزی سے ٹیکس ریلیف سے بدل رہے ہیں، جو انتظام کرنے کے لیے زیادہ خودکار اور کم بوجھل سمجھے جاتے ہیں، اور چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے تجارتی کریڈٹ کی ضمانت کے لیے فنڈز کا ایک اہم اپریٹس چلاتے ہیں۔ اس مشین سے لیس، برسوں سے بیوروکریٹ کیا گیا اور روم میں آباد، Poste Italiane کی ٹانگوں کے ساتھ، اور کوآپریٹو بینکوں یا دیہی قرضوں سے تعلق رکھنے والی شاخوں کے نیٹ ورک کے ساتھ، اس کا مطلب ہے اسے Banco di Napoli کا معقول حریف بنانا۔ بینک کو خود کو شاخوں کے ایک مربوط اور ذہین نیٹ ورک کے طور پر، اور اس کے کنٹرول کرنے والے شیئر ہولڈر کو ایک فیکٹری کے طور پر سمجھنا جو جنوبی علاقے میں خاندانوں اور کاروباروں کو خدمات اور مصنوعات پیش کرنے کے قابل ہے۔ کوئی یہ بھی کہہ سکتا ہے کہ زیادہ مقابلہ ہوگا۔

لیکن کوآپریٹو بینکوں کے نظام میں پہلے سے ہی حریف موجود ہیں، جو شمال اور جنوب کے درمیان جڑے ہوئے ہیں، اور UniCredit کی موجودگی کی بدولت جو جنوب میں بہت موجود اور موثر ہے۔ مختصراً، جیسا کہ Fazio نے 2004 میں بھی کہا تھا، بینکوں کو کام کرنے کے لیے آزاد چھوڑ دینا کافی ہوگا۔ ایک لازیز فیئر، لیزز پاسر جو ارادوں میں نہیں ہے لیکن ٹریمونٹی کی سوچ کے اصل خط میں بھی نہیں۔ اس کے بجائے، میں سمجھتا ہوں کہ وہ واقعی ایک ایسے ادارے کے ذریعے جنوب کی شناخت بحال کرنا چاہتا تھا جو جنوبی حکمران طبقوں کی بیداری، نظریات اور آراء کی نمائندگی کرنے کے قابل ہو۔

ایک ادارہ جو ان دانشورانہ وسائل کے ساتھ، جنوبی معیشت کے لیے مستقبل کی تعمیر کے قابل تھا: جنوبی کاروباروں اور کاروباری افراد کے ذریعے ترقی اور ترقی کی تخلیق۔ ایسا کرنے کے لیے، ممکنہ طور پر ڈاکخانوں، بینکوں اور Mediocredito Centrale کی طرف سے تجویز کردہ فن تعمیر کی ضرورت نہیں ہے۔ Mediocredito Centrale کی ضرورت ہو سکتی ہے اور کچھ شراکت داروں کی ضرورت ہو سکتی ہے، جو اس پروجیکٹ کے آس پاس اب تک جمع ہوئے ہیں۔ نئے شیئر ہولڈرز کو کمپنیاں، بینک اور دیگر جنوبی ادارے ہونے چاہئیں: جنوب کا ایک ایسا بینک جو جنوبی مفادات کے زیر کنٹرول نہ ہو واقعی عجیب ہوگا۔ اور اگر مستقبل میں، اور اس کی تخلیق اور ایڈجسٹمنٹ کے لیے ضروری سالوں کے ساتھ، یہ دیکھ کر اچھا لگے گا کہ یہ اسٹاک ایکسچینج میں بھی درج ہے اور بانڈز اور دیگر سیکیورٹیز جاری کرنے کے قابل ہے، جو ریگولیٹڈ مارکیٹوں میں درج ہے۔ شاید نجی شیئر ہولڈرز اور اداروں کے دارالحکومت میں داخلے کے بعد بحیرہ روم کے دیگر ممالک میں آباد ہیں۔ یہ دوپہر کا بینک کیا ہونا چاہئے؟

ایک ترقیاتی بینک: ان مشکلات اور مواقع کو مربوط کرنے اور حل کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے جو جنوب کے معاشی اداکار ہمارے ملک کو پیش کر سکتے ہیں، بحیرہ روم میں پیدا ہونے والی مالی اور تجارتی حرکیات کو روکتے ہیں۔ ایک ترقیاتی بینک جو بنیادی ڈھانچے اور کاروبار کی ترقی کے لیے فنڈز فراہم کرنے کے لیے تمام مہارتیں اور صلاحیتیں پیش کرتا ہے۔ ایک بینک جو بحیرہ روم، اس کے سہ فریقی علاقے (بلقان، ترکی اور مشرق وسطیٰ، شمالی افریقہ) کو سانس لینے کی جگہ اور تبادلے کی تہذیب کے مواقع دینے کی صلاحیت رکھتا ہے۔ جیسا کہ اہم بندرگاہوں میں واقع فونیشین امپوریمز کے سیزن میں ہوا جو تجارتی راستوں کے مرکز کے طور پر کام کرتے تھے۔ اس تناظر سے باہر، یا ایک اور خوردہ بینک کے پنجرے میں بند، جنوبی خاندانوں اور کاروباروں کے لیے، بینکا ڈیل سوڈ ایک نامکمل ہوگا۔ وہ نوکرانی جسے کسی نے نہیں چاہا اور اسپنسٹر بن گئی۔