کے حوالے موجودہ معاشی صورتحال ان خیالات کے ساتھ ایک واحد مشابہت ہے جہاں سے یہ شروع ہوا تھا۔ 1962 اضافی نوٹ کہ میرے والد نے فنفانی حکومت کے بجٹ کا وزیر کے طور پر مسودہ تیار کیا جس نے پہلی نامیاتی مرکز بائیں حکومت کے قیام کی راہ ہموار کی۔
"اطالوی معیشت - جو اس دستاویز کے شروع میں پڑھی گئی تھی - کی خصوصیت تھی، یہاں تک کہ 1961 میں، اس کی ثابت قدمی سے۔ ترقی کی ایک بہت زیادہ شرحپچھلے سالوں سے بھی زیادہ شرح کے ساتھ۔" اور پھر بھی – انہوں نے مزید کہا – “اطالوی معیشت کی طرف سے ظاہر کی گئی ترقی کی قابل قدر صلاحیت ہمیں اپنی مزید معاشی ترقی کو ایک خودکار تحریک کے طور پر پیش کرنے کی اجازت نہیں دیتی ہے جو کہ جاری رہنا ہے، بغیر کسی اثرات کے جو حال ہی میں حاصل کیے گئے کچھ نتائج کو بھی خطرے میں ڈال سکتی ہے۔ اقتصادی پالیسی لہذا ان تمام ذرائع کی تیاری کی ذمہ داری سنبھالنی چاہیے۔ ترقی کے عمل کو مستحکم کرنا".
اس مقصد کے لیے - نوٹ پڑھا - وہ ناگزیر تھے۔ پیداواری تبدیلی کے گہرے عمل نجی سرمایہ کاری کے لیے سہولت کے نئے آرڈرز پیدا کرنے کے لیے اور یہ سب کچھ عوامی سامان اور اجتماعی خدمات کی دستیابی میں اضافے کے ساتھ ہونا تھا، جو اس وقت تک بہت کم تھیں۔ اس تناظر میں، یہ ہمارے ملک کے زیادہ ترقی یافتہ علاقوں اور پسماندہ علاقوں کے درمیان دوبارہ توازن کی طرف دھکیلنے کا سوال بھی تھا۔ اس شعوری پالیسی کا متبادل خود کو مارکیٹ کے حوالے کرنا تھا، تاہم یہ جانتے ہوئے کہ – نوٹ میں لکھا گیا ہے – کہ حل نہ ہونے والے تضادات جلد ہی اس ترقی کے عمل کو روک دیں گے۔
حقیقت میں یہ وہی ہے جو XNUMX کی دہائی کے بعد سے ہوا، بالکل اسی وجہ سے تب یہ ممکن نہیں تھااور اس کے بعد سے یہ ممکن نہیں ہو سکا کہ ایسے حالات پیدا کیے جا سکیں جو اس ترقیاتی عمل کو مستحکم بنا سکیں۔
یہ اس ناکامی کے اسباب پر غور کرنے کی جگہ نہیں ہے۔ میں جس بات پر زور دینا چاہتا ہوں وہ یہ ہے کہ آج کی صورتحال اس لمحے کے ساتھ مضبوط مشابہت رکھتی ہے۔ آج ہم پار کر رہے ہیں۔ معاشی بحالی کا ایک مرحلہ جو کئی طریقوں سے غیر متوقع تھا۔. حالیہ اور کم ماضی کے مقابلے میں یہ بالکل نئی صورتحال ہے۔ ناقدین بتاتے ہیں کہ یہ 2019 کی آمدنی کی سطح کے مقابلے میں صرف ایک ریکوری ہے اور یہ کہ ہماری فی کس آمدنی اب بھی 2007 کی سطح سے نیچے ہے، یہ درست ہے، لیکن میرا مشاہدہ ہے کہ 50 کی دہائی میں بھی 1938-39 کی پیداواری سرگرمیاں بحال ہونا شروع ہوئیں۔ . یہ جنگ سے پہلے کی سطحوں سے آگے ترقی کی اس رفتار کا تسلسل تھا جو معاشی معجزہ تھا۔
آج کا مسئلہ بالکل ویسا ہی ہے جو اس وقت تھا۔ ہمیں وقت کے ساتھ بحالی کو طاقت اور تسلسل دینے کی ضرورت ہے۔. اس مقصد کے لیے ضروری ہے کہ ایک ایسی معاشی پالیسی ترتیب دی جائے جو ضروری وقت کے لیے ان نتائج کو یقینی بنا سکے۔ وہ خدمت کرتے ہیں۔ انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری. وہ خدمت کرتے ہیں۔ اجتماعی اشیا کی فراہمی میں سرمایہ کاری، کنڈرگارٹنز، اسکول، یونیورسٹیاں، صحت کی دیکھ بھال اور، ایک ہی وقت میں، ہمیں آگے بڑھنا چاہیے ماحولیاتی اور معلومات کی تبدیلی نجی اور عوامی پیداواری نظام کا۔ یہ سب کرنے کے لیے ہمیں متحرک کرنے کی ضرورت ہے۔ عوامی سرمایہ کاری حالیہ برسوں کی سطح سے کہیں زیادہ، لیکن یہ یقینی بنانا ضروری ہے کہ وہ نجی سرمایہ کاری کے ساتھ ہوں، اطالوی اور غیر ملکی سرمایہ کے ساتھ کافی مقدار میں نجی سرمایہ کاری۔
عوامی جزو کے لیے، ذرائع کا کچھ حصہ اگلی نسل کے یورپی یونین کے ساتھ یورپ سے آ سکتا ہے، لیکن ان کو یقینی بنانے کے لیے ہمیں اصلاحات کو انجام دیں اور منصوبوں کو شیڈول کے مطابق نافذ کریں۔. یورپی فنڈز کے ساتھ ساتھ، ریاستی بجٹ سے برآمد ہونے والے فنڈز کی ضرورت ہوگی، لیکن اس کے لیے موجودہ اخراجات میں بڑی شدت کی ضرورت ہے۔ ضرورت اس بات کی ہے کہ اس سال کے بجٹ اور اگلے بجٹ میں خرچ کرنے میں کفایت شعاری کی جائے جس کے بغیر یہ منصوبہ غیر پائیدار ہو جائے۔ آخر میں وہ خدمت کرتے ہیں۔ اطالوی اور غیر ملکی نجی کمپنیوں کی سرمایہ کاری. ہمیں یہ جاننے کی ضرورت ہے کہ انہیں واپس بلایا جا سکتا ہے، لیکن اس کے لیے ایک مستحکم، قابل اعتماد اور دیرپا سیاسی ڈھانچہ ضروری ہے۔
اٹلی کو آج اس کی ضرورت ہے: یہ بیمہ کرنے کے لیے یک طرفہ چیزیں نہیں ہیں: ہمیں سیاسی اور اقتصادی پالیسی میں تسلسل کی ضرورت ہے۔ ضروری وقت کے لیے، جو دنوں یا مہینوں میں نہیں بلکہ سالوں میں ناپا جاتا ہے۔ اس لیے ہم اپنی تاریخ کے ایک اہم موڑ پر ہیں جو کہ 1962 کی طرح ہی تھے۔ خاص طور پر، ہمارے پاس عوامی قرض کا مسئلہ نہیں تھا کیونکہ جنگ کے وقت کی افراط زر نے اسے ختم کر دیا تھا۔ آج ہمارے پاس کوئی مارجن نہیں ہے۔: عوامی قرض، جس سے اس وقت کوئی فرق نہیں پڑتا تھا، آج بہت زیادہ وزنی ہے اور کسی بھی وقت وصولی کو روک سکتا ہے۔
یہ کام کس کو سونپیں کہ اگر ہم بہت زیادہ کی تعریف نہیں کرنا چاہتے تو ہمیں کم از کم ان کو بہت ڈیمانڈنگ کہنا چاہیے۔ جون 1944 میں، جہاز کے ذریعے ریاستہائے متحدہ کا سفر کرتے ہوئے، جہاں بریٹن ووڈز کانفرنس ہونے والی تھی، جان مینارڈ کینز نے فریڈرک وان ہائیک کی ایک نئی جاری کردہ کتاب پڑھی، غلامی کا راستہ، لبرل انفرادیت کا منشور جس نے عوامی شعبے کی ترقی میں آزادی کے نقصان کے خطرے کو دیکھا اور دیکھا۔ یہ ایک لحاظ سے سیاسی ردعمل تھا۔ عمومی نظریہجس نے عوامی مداخلت کے بجائے نظریاتی جواز فراہم کیا تھا۔
کتاب پڑھنے پر کینز کا ردعمل حیران کن تھا۔ اس نے ہائیک سے بحث نہیں کی۔ اس نے اسے ایک خط لکھا کہ وہ اس سے پوری طرح متفق ہے۔ اس کے برعکس، انہوں نے کہا کہ جب اس نے کتاب پڑھی تو وہ متاثر ہو گئے۔ تاہم، انہوں نے مزید کہا کہ جیسا کہ ہائیک نے خود تسلیم کیا، انصاف یا دفاع جیسی چیزیں ہیں جو ریاست کو کرنی چاہئیں۔ اس لیے یہ سوال خلاصہ میں نہیں بلکہ وقت کے ٹھوس حالات اور ضروریات میں حل ہو سکتا ہے۔ میں نے - کینز نے لکھا - سوچتا ہوں کہ ریاست کے پاس بالکل متعلقہ کام ہیں اور اسے آج کے مقابلے میں بہت کچھ کرنا ہے، لیکن آزادی کی ضمانت یہ ہے کہ یہ کام کسی ایسے شخص کو سونپ دیا جائے جسے ضرورت کا واضح احساس ہو بلکہ اس ترتیب کے خطرات ضروری عوامی مداخلت، لیکن اخراجات کی جانچ کرنے میں سختی: تمیز کرنے کی صلاحیت – ہم آج کہیں گے – اچھے قرض اور خراب قرض کے درمیان۔
جناب صدر جمہوریہ، جناب وزیر اعظم، اٹلی کووڈ کے پریشان مہینوں کے بعد اور برسوں کی رکی ہوئی ترقی کے بعد پہلی بار زبردست معاشی بحالی کا سامنا ہے۔ آپ کی امید رکھ سکتے ہیں۔ اقتصادی اور سماجی ترقی کا راستہ دوبارہ شروع کرنا جو بہت طویل عرصے سے روکا گیا ہے۔ اور جس کی رکاوٹ نے غربت اور عدم مساوات کو وسیع کیا ہے اور ایک سنگین سماجی اور سیاسی بے چینی کو ہوا دی ہے۔ کیا وہ حالات آج پورے ہو سکتے ہیں جو دوسری طرف 1962 میں پورے نہیں ہوئے تھے؟ اس دن کے اختتام پر، مجھے اجازت دیں کہ میں ہم سب سے، لیکن سب سے بڑھ کر اٹلی کی خواہش کروں کہ اس حالت کے معمار، اس اہم موڑ کے معماروں کو اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ہر ممکن وقت دیا جائے گا کہ یہ بحالی واقعی ہے، نہیں۔ ایک گزرتا ہوا شعلہ، لیکن ملک میں دوسرے معاشی معجزے کا ممکنہ آغاز۔
