اگر سیاست دانوں اور ٹریڈ یونینوں نے اپنے قیمتی وقت میں سے کچھ خرچ کیا۔ اپنے آپ کو سرکاری ذرائع سے دستاویز کریں۔ان جائزوں میں شروع کرنے کے بجائے جو وہ اپنے پروپیگنڈے کے لیے مفید سمجھتے ہیں، حکومتی اراکین اور اکثریت اپنے آپ کو ان تنقیدوں سے بچانے کے لیے زیادہ ٹھوس دلائل پر اعتماد کر سکتے ہیں جو اپوزیشن زیادہ احتیاط کے ساتھ کرے گی۔ قانون سازی کے اقدامات فوری طور پر وہ اثرات پیدا نہیں کرتے جن کے لیے وہ نافذ کیے گئے ہیں اور جس حد تک ان کا تصور کیا گیا ہے۔ اس معاملے کے ذمہ دار ادارہ جاتی اداروں کی طرف سے بار بار نگرانی ضروری ہے، جن کا اختیار براہ راست غیر جانبدارانہ سنجیدگی اور تسلیم شدہ قابلیت پر منحصر ہے جس کے ساتھ وہ اپنے کام انجام دیتے ہیں۔
کے علاوہ BANCA D 'اٹلی، پراسسٹیٹ ای ایل مختلف شعبوں میں کام کرنے والے حکام، قدیم روایات کے مراکز یا مختلف تھنک ٹینکس کا مطالعہ کرنا جو اپنے آپ کو مخصوص سیاسی اور معاشی مفادات کے ضمنی اقدام تک محدود نہیں رکھتے اور حقیقی معاشی سماجی حقیقت کو ان کی خدمت پر مجبور کرتے ہیں، نے اس شعبے میں ایک اہم کردار حاصل کیا ہے۔پارلیمانی بجٹ آفس (UPB) 2014 میں ایک خودمختار ادارہ قائم کیا گیا تھا جس کا کام حکومت کی معاشی اور عوامی مالیاتی پیشین گوئیوں پر تجزیہ اور جانچ پڑتال کرنے اور قومی اور یورپی بجٹ کے قوانین کی تعمیل کا اندازہ لگانے کے ساتھ ساتھ پارلیمان اور شہریوں کی خدمت میں عوامی کھاتوں کی شفافیت اور وشوسنییتا کو یقینی بنانے میں تعاون کرنا تھا۔ حالیہ دنوں میں، یو پی بی نے ایک فوکس (n. 2/2025) شائع کیا ہے جو خاص طور پر واضح کرتا ہے اور اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ موجودہ سال کے لیے بجٹ کی تدبیر کے وصول کنندگان اور اقتصادی بنیادوں پر کیا اثرات مرتب ہوئے ہیں۔
یو پی بی کے مطابق بجٹ ہتھکنڈوں کے اہم مستفید کنبے ہیں۔خاص طور پر نجی اور سرکاری شعبے کے ملازمین کے حق میں مداخلت کے نتیجے میں۔ خاص طور پر، اس میں 20.000 یورو تک کی آمدنی والے کارکنوں کو بونس کی فراہمی اور 20.000 اور 40.000 یورو کے درمیان آمدنی والے افراد کے لیے ٹیکس میں کٹوتی کے ذریعے ملازمین کے لیے تقسیم کے اثرات کو مستحکم کرنا شامل ہے۔ مزید برآں، پبلک سیکٹر کے لیے وسائل کی تقسیم کا ملازمین پر سازگار اثر پڑتا ہے۔ تین سالہ مدت 2025-27 کے لیے اجتماعی مزدوری کے معاہدوں کی تجدید، 2022-24 کے معاہدے کے دور میں اضافی مالی معاوضے میں اضافے کے لیے، اسکول کے نظام کو بڑھانے کے لیے، بین الاقوامی مشنوں کی ری فنانسنگ کے حصے کے طور پر عملے کے اخراجات کے لیے اور محفوظ سڑکوں کے آپریشن کو جاری رکھنے کے لیے۔
پرائیویٹ ملازمین کارپوریٹ ویلفیئر کے طور پر موصول ہونے والی رقوم پر ٹیکس میں چھوٹ اور پیداواری بونس پر لیوی میں کمی سے بھی فائدہ اٹھاتے ہیں۔ فیملی سیکٹر پر مثبت اثرات کے ساتھ دیگر مداخلتوں میں نیشنل ہیلتھ سروس کی ری فنانسنگ، توسیع بنیادی رہائش پر 50 فیصد ٹیکس کٹوتیاں اور 36 فیصد دیگر املاک کے لیے بحالی اور توانائی کی بحالی کے لیے مداخلت، سماجی، پنشن اور والدین کی معاونت کے شعبوں میں فراہم کردہ اقدامات۔ اگر، جیسا کہ عوامی معاہدوں کے تناظر میں ہوتا ہے، فائدہ اٹھانے والے ایسے ہونے کے قابل نہیں ہیں کیونکہ یونین کسی معاہدے تک پہنچنے سے قاصر ہیں، تو Upb اس کا نوٹس لینے کے علاوہ کچھ نہیں کر سکتا۔
توجہ کے مطابق، کاروباری اداروں اور خود ملازمت کرنے والے کارکنوں کے لیے کیے گئے اقدامات، دوسری طرف، محصولات اور اخراجات دونوں پر مداخلت کی وجہ سے، موجودہ قانون سازی کے ساتھ منظر نامے کے مقابلے 2025-27 کے تین سالہ مدت کے تمام سالوں میں توازن کو بہتر بناتے ہیں۔ محصولات میں اضافہ بنیادی طور پر اس سے متعلق دفعات سے لے کر اقدامات کے ایک سیٹ کی وجہ سے ہے۔ کٹوتی کوٹے کی عارضی معطلی کے لیے ٹیکس کی معطلی میں فعال ری ویلیوئیشن بیلنس اور ریزرو کے چھٹکارے کے لیے شرائط کے دوبارہ کھلنے سے پہلے کے مالی سالوں سے متعلق۔ 2026 میں، اقدامات کا یہ الجھاؤ سب سے بڑھ کر 20-2025 کی تین سالہ مدت میں ملازمت کے لیے لیبر کی لاگت سے متعلق کٹوتی میں 27 فیصد اضافے اور پسماندہ علاقوں میں روزگار کے لیے امدادی ریلیف کی رقم کی واپسی کے مالی اثرات کی وجہ سے کم آمدنی کو پورا کرے گا۔
2027 میں، مذکورہ ریونیو میں کمی کے عوامل کو معطل شدہ کٹوتی کوٹوں کی وصولی کے آغاز میں شامل کیا جائے گا، جس کے نتیجے میں زمرے کی آمدنی میں کمی واقع ہوگی۔ لاگتیں بنیادی طور پر نام نہاد سدرن ڈی کنٹری بیوشن کے ڈیفنڈنگ کی وجہ سے کم ہوتی ہیں۔2026 میں ٹیکس کریڈٹ میں ہونے والی تبدیلیوں کے اثرات سمیت آٹوموٹیو سیکٹر کی بحالی، تحقیق اور ترقی اور دیگر فنڈز اور مختص کرنے والے فنڈ کا۔
تین سالہ مدت 2025-27 میں، محنت پر وزن رکھنے والی آمدنی میں نمایاں کمی آئے گی، جبکہ کھپت میں اضافہ ہوگا۔ مزدوری سے متعلق محصولات میں کمی بنیادی طور پر ٹیکس کی پٹی میں کمی کے اثرات کو دور کرنے کے لیے استحکام کے اقدامات کی وجہ سے ہے۔, Irpef کی شرحوں پر نظرثانی اور جنوبی علاقوں میں مستقل ملازمت کی حمایت کے لیے کٹوتیوں اور شراکت کے مراعات کی تنظیم نو کے تاثرات کے اثرات سے متاثر ہوتے ہیں۔ دو سالہ مدت 2025-26 میں سرمائے میں اضافے اور 2027 میں کمی کو متاثر کرنے والی آمدنی۔
پینتریبازی کے خالص اخراجات کا تجزیہ کرتے ہوئے، سب سے نمایاں اضافہ دفاع، صحت کی دیکھ بھال، سماجی تحفظ اور، 2027 میں، ان اخراجات سے جن کی واضح طور پر درجہ بندی نہیں کی جا سکتی ہے، دفاعی شعبے میں، اخراجات بنیادی طور پر بین الاقوامی مشنوں کی ری فنانسنگ اور بجٹ قانون کے سیکشن II میں مقرر کردہ سرمایہ کاری کی ری فنانسنگ اور ری پروگرامنگ سے منسلک ہیں۔
کے حصے کے طور پر صحت کی دیکھ بھال, سب سے اہم ادائیگیاں قومی صحت فنڈ کی ری فنانسنگ سے منسلک ہیں، جس میں وسائل کا ایک حصہ سرکاری ملازمین اور کنٹریکٹ یافتہ اہلکاروں کے معاہدے کی تجدید کے لیے مختص کیا گیا ہے۔ سماجی تحفظ کے مقاصد کے لیے اخراجات مختلف مداخلتوں سے منسلک ہیں۔ زیادہ رقموں میں، ISEE کی حد میں اضافہ اور شمولیت الاؤنس تک رسائی کے لیے خاندانی آمدنی کو نمایاں کیا گیا ہے، بنیادی غذائی ضروریات کی خریداری کے لیے فنڈ میں 2025 کے لیے اضافہ، کے قیام پیدائشی بونس اور کم از کم پنشن میں عبوری اضافے کی توسیع۔ 2027 میں بقایا فنکشن کی مطابقت، اس فنکشن کے اندر، عوامی ملازمین کے 2025-27 کے معاہدے کی تجدید کے لیے فنڈ، ڈیزاسٹر فنڈ، مرکزی حکومت کی انتظامیہ کے حق میں سرمایہ کاری اور ملک کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے فنڈ اور بجٹ قانون کے اثرات کی وجہ سے غیر فعال مفادات کے لیے بڑھے ہوئے اخراجات کی وجہ سے ہے۔
پارلیمنٹ میں بحث کے دوران اصل بجٹ بل میں کی گئی تبدیلیوں اور ان کے اثرات کا ایک وسیع جائزہ لینے کے بعد، "ضمیمہ" میں توجہ اس موضوع پر آتی ہے۔ پنشن اور خاص طور پر جلد ریٹائرمنٹ اور بڑھاپے کی پنشن تک رسائی کی شکلوں کے استعمال کے ذریعے تکمیلی پنشن.
2025 کے بجٹ کے قانون میں ایسی دفعات شامل ہیں جو ریٹائرمنٹ تک رسائی کے مقاصد کے لیے سماجی تحفظ کے عوامی اور نجی اجزاء کو مجازی اصطلاحات میں جمع کرنے کے امکان کی اجازت دیتی ہیں۔ یہ نمائندگی کرتا ہے – Upb کے مطابق – a اطالوی ریگولیٹری زمین کی تزئین میں نیاپن کا عنصر اور ان افراد کے لیے جلد ریٹائر ہونا ممکن بناتا ہے جو اپنی پنشن کے صرف عوامی حصے کے ساتھ، ریٹائرمنٹ تک رسائی کے لیے درکار کم از کم حد سے تجاوز کرنے سے قاصر ہیں۔
خاص طور پر، 2025 کے بجٹ بل میں، بڑھاپے کی ریٹائرمنٹ تک رسائی کے لیے جمع ہونے والی پنشن کی رقم سے متعلق حد کی ضروریات تک پہنچنے کے لیے، 1 جنوری 2025 سے شروع ہو رہا ہے۔ اور ان افراد کے لیے جن کی پنشن کا حساب مکمل طور پر کنٹریبیوٹری اصول کے ساتھ لگایا جاتا ہے، رضاکارانہ بنیادوں پر، لازمی عوامی نظام میں جمع ہونے والی رقم میں ان کی کسی بھی ضمنی پنشن اسکیموں سے حاصل ہونے والی آمدنی کی نظریاتی قدر کو شامل کرنے کا امکان۔ پارلیمانی عمل کے دوران، UB یاد کرتا ہے، اسی امکان کو قبل از وقت ریٹائرمنٹ تک رسائی کے حوالے سے بڑھایا گیا تھا، حالانکہ اس شرط پر 25 جنوری 1 سے کم از کم 2025 سال کی مؤثر شراکتیں جمع کیں۔، ایک ضرورت جو مزید بڑھ جاتی ہے۔ یکم جنوری 1 سے پانچ سال. مزید برآں، اس معاملے میں پنشن اور روزگار یا خود روزگار سے حاصل ہونے والی آمدنی پر پابندی ہے، اس کے علاوہ کبھی کبھار خود روزگار سے حاصل ہونے والی آمدنی کے علاوہ، سالانہ 5.000 یورو کی مجموعی حد تک۔
تکنیکی رپورٹ کی طرف واپس جانے سے، توجہ یہ یاد کرتی ہے کہ اصل پیمائش (جو پہلے سے بجٹ بل میں موجود ہے) میں ایک محدود، اگرچہ بڑھتے ہوئے، مضامین کی تعداد (مدت کے آغاز میں ایک سو اور دہائی کے آخر میں تقریباً چھ سو) اخراجات کی کل رقم شامل ہوگی 5 میں تقریباً 2034 ملین. دوسری طرف، قاعدے کی توسیع کے نتیجے میں 2045 تک مزید خاطر خواہ اور بڑھتی ہوئی تقسیم کی توقع ہے، جب وہ 400 ملین کی ترتیب میں رقم تک پہنچ جائیں گے۔ اخراجات میں اس اضافے کی تلافی کرنے کے لیے، جو پہلے ہی قانون کی طرف سے وضع کردہ شرائط سے محدود ہے، بجٹ کا قانون قبل از وقت ریٹائرمنٹ تک رسائی کے لیے ضروری جمع شدہ پنشن علاج کی کم از کم قیمت کو سماجی تحفظ کے فوائد کی رقم سے 3 سے 3,2 گنا تک بڑھاتا ہے۔ مزید برآں، مشکل سرگرمیوں میں مصروف ملازمین اور ابتدائی کارکنوں کے حق میں گزشتہ برسوں میں منظور شدہ اخراجات کی اجازتوں میں کمی کا امکان ہے۔ مزید پابندیاں پنشن کی رقم کو متاثر کر سکتی ہیں جن کا احاطہ یہاں بیان کیا گیا ہے، اگر بجٹ کے قانون کے ذریعے فراہم کردہ نگرانی کی سرگرمی ان اخراجات سے زیادہ لاگت کی نشاندہی کرتی ہے جن کی توقع ہے۔
ضابطے کے مالی اثرات ضمنی پنشن کی فراہمی کے پھیلاؤ پر نمایاں طور پر منحصر ہیں۔ ان کارکنوں میں جو ریٹائرمنٹ کے قریب ہیں اور مخصوص پیمائش میں شرکت کی شرح۔ اگرچہ مؤخر الذکر کے بارے میں پیشین گوئی کرنا مشکل ہے، لیکن ضمنی پنشن کی فراہمی کے پھیلاؤ پر کچھ غور کیا جا سکتا ہے۔
جیسا کہ توجہ دلاتی ہے، اس سلسلے میں، پرائیویٹ پنشن سپروائزری اتھارٹی کے فراہم کردہ اعدادوشمار اس بات پر روشنی ڈالتے ہیں کہ 2023 کے آخر میں، تازہ ترین تاریخ جس کے لیے معلومات دستیاب ہیں، پنشن فنڈ کے 18,3 فیصد اراکین، جو کہ 1,72 ملین افراد کے برابر ہیں، کی عمر 60 سال سے زیادہ تھی۔ 39.000 سے 60 سال کی عمر کے گروپ میں بیمہ شدہ افراد کے لیے ان افراد کے لیے اوسط مجموعی سرمائے کی رقم تقریباً 65 یورو تھی۔ اور 35.000 سال سے زیادہ عمر کے بیمہ شدہ افراد کے لیے تقریباً 65۔ بالترتیب 62 اور 65 سال کی عمر میں پبلک سیکٹر مینجمنٹ کے لیے استعمال ہونے والی آمدنی میں سرمائے کی تبدیلی کے گتانک کو لاگو کرنے سے، دونوں گروپوں کے لیے اوسط مجازی ماہانہ قسط بالترتیب 147 اور 140 یورو ماہانہ کے برابر ہے۔
