میں گزشتہ ہفتے کا کالم ہم نے کوشش کی - اپنے چھوٹے طریقے سے - کرنے کی ایک ناقابل فہم غلط فہمی کو واضح کرنے کے لیے جو پیدا ہوئی ہے۔6 نومبر کو Istat، Upb، بینک آف اٹلی کی مشترکہ بجٹ کمیٹیوں میں سماعت کے بعد 2026 کے بجٹ بل پراس شام کی خبروں میں اس کی طرف سے لائے گئے فوائد کی اطلاع تھی۔ شرح کا جائزہ 28 اور 50 یورو کے درمیان سالانہ مجموعی آمدنی کے لیے 35% سے 33% تک گویا یہ "امیر" یا سب سے زیادہ آمدنی والوں کے حق میں "مجرمانہ" اقدام ہے۔
یہ میرے لیے تھا۔ یہ عجیب لگ رہا تھا جو معزز اداروں کے پاس تھا۔ M5S ہیڈ کوارٹر کے عشر کی سطح تک نیچے آ گیا۔ اور میں اسے دریافت کرنے کے لیے سماعت کے دوران پیش کیے گئے نوٹس کو ڈاؤن لوڈ کرنے گیا۔ کچھ بھی سچ نہیں تھادرحقیقت، اس آمدنی کے خطوط کے حق میں آپریشن کو مالیاتی ڈریگ کی ایک بہت ہی جزوی بحالی کے طور پر بیان کیا گیا تھا، جو حقیقت میں 32 یورو تک کی آمدنی کے لیے پچھلے اقدامات کے ذریعے - اور اس سے بھی کچھ زیادہ - بازیافت ہوئی تھی۔
Ma غلط فہمی ہو گئی (جیسا کہ وہ آج کہتے ہیں) "وائرل" وزیر کے بیان کے بعد Giancarlo Giorgetti جس نے ان لوگوں سے منسوب کیا جن کے پاس ایسا کرنے کا اختیار ہے (یعنی آڈٹ شدہ اداروں) نے حکومت کو "قتل عام" کرنے کا خاص طور پر مالی اقدامات کی وجہ سے کیا تاہم وزیر نے دفاع کے نام پر درمیانی آمدنی کا تحفظحقیقت یہ ہے کہ وزیر نے ایک (غیر موجود) تنقید کو تسلیم کیا a بن گیا۔ بڑی مدد میڈیا اور ٹاک شوز میں اپوزیشن اور ان کے طفیلیوں کے لیے، جنہوں نے حکومت پر "امیر" کا دفاع کرنے کا الزام لگایا، جس کے جواب میں اکثریت نے کہا کہ جو بھی ماہانہ تقریباً 2 ہزار یورو کماتا ہے اسے امیر نہیں سمجھا جا سکتا۔
بنیادی طور پر، بغیر کسی شاعری یا وجہ کے فرشتوں کی جنس کے بارے میں بحث چل رہی تھی، کیونکہ اصل مسئلہ، انصاف کے لحاظ سے، نہ صرف 2026 کے لیے طے شدہ آپریشن، بلکہ وبائی امراض کے بعد حالیہ برسوں میں پیدا ہونے والے اثرات پر غور کر رہا تھا۔
Upb اور Istat: نمبرز واقعی کیا کہتے ہیں۔
جیسا کہ اس نے اشارہ کیا تھا۔ یو پی بی 2022-25 کی مدت کے لیے ترتیب دی گئی مداخلتوں کو سنا جائے گا۔ ان کے پاس اس سے کہیں زیادہ تھا, مجموعی طور پر، کی طرف سے خاندانوں کی کم درمیانی آمدنی پر منفی اثرات مالیاتی نکاسی اور منتقلی کا کٹاؤ خود، یہ ٹیکس دہندگان کے زمرے کے درمیان سلوک میں واضح فرق کے ساتھ درمیانے درجے کے لوگوں کو نقصان پہنچاتا ہے، خاص طور پر ملازم کارکنوں کے لیے۔
غلط فہمی کیسے پیدا ہوئی؟ میموری ڈیلیور کر دی گئی۔ مشترکہ بجٹ کمیٹی کی سماعت میں UPB کی رپورٹ میں پیشہ ورانہ پروفائلز اور انٹرمیڈیٹ ریٹ پر نظر ثانی کے نتیجے میں متعلقہ فوائد کی مثالیں شامل تھیں۔ ملازم کارکنوں کے تناظر میں، اوسط فائدہ یہ مینیجرز کے لیے 408 یورو، وائٹ کالر ورکرز کے لیے 123 یورو اور بلیو کالر ورکرز کے لیے 23 یورو ہے۔ خود ملازم کارکنوں کے لیے، یہ €124 ہے، اور پنشنرز کے لیے، €55۔ اوسط ٹیکس کی شرح کے لحاظ سے، کمی بلیو کالر ورکرز کے لیے 0,1 فیصد پوائنٹس سے لے کر وائٹ کالر ورکرز اور عام ٹیکس کے تحت سیلف ایمپلائڈ ورکرز کے لیے 0,4 تک ہے۔
ہوتا یہ میموری کو ختم کرنے کے لئے کافی ہے۔ UPB نے پچھلے سال 2025 کے بجٹ کے سلسلے میں پیش کیا تھا تاکہ دونوں اقدامات کی تکمیل کی جانچ کی جا سکے۔ مجموعی طور پر، یہ کہا گیا تھا، تقسیمی اثرات کا تجزیہ ملازم کارکنوں پر فوائد کے ارتکاز کو ظاہر کرتا ہے، جس کے اثرات پیشہ ورانہ زمرے کے لحاظ سے مختلف ہوتے ہیں۔ مزدوروں کو اوسط فائدہ ملتا ہے۔ 692 یورو، آمدنی کے 4,1 فیصد کے برابر، جبکہ ملازمین کے لئے فائدہ کی تصدیق کی ہے 766 یورو، جو کہ آمدنی کا 2,4 فیصد ہے۔ ایگزیکٹوز، ریٹائرڈ اور سیلف ایمپلائڈ ورکرز کم فوائد دیکھتے ہیں۔بالترتیب 280، 118 اور 165 یورو۔ جیسا کہ آپ دیکھ سکتے ہیں۔ مقداریں اوسطاً زیادہ ہیں۔ کیونکہ مجموعی طور پر مختص 2026 کے لیے پیش کردہ 2,7 بلین سے زیادہ تھی، لیکن ان کی حرکیات الٹا متناسب تھیں۔
یہ غلط فہمی — جس کے اثرات اب بھی کچھ انتخابی مہموں میں اچھل رہے ہیں — کی ایک مزید وضاحت ہے جو اکثریت کے لیے غیر متفق ہے۔ 6 نومبر کو، مشترکہ بجٹ کمیٹیوں کے سامنے Istat، Upb، اور بینک آف اٹلی کی شاندار سماعتوں میں اکثریت میں سے کوئی بھی پارلیمنٹیرین موجود نہیں تھا، صرف اپوزیشن کے تھے۔
یہاں تک کہ اجلاس کی صدارت سینیٹ اور چیمبر میں اپوزیشن جماعتوں کے نائب صدور نے کی۔ یہ وضاحت کرتا ہے aیادداشتوں کی نمائش کو ممکنہ حد تک منفی روشنی میں تشریح کرنے میں سیاسی دلچسپیجس سے حکومت اور اکثریت اپنا دفاع کرنے میں کامیاب نہیں ہوسکی ہے، کسی حد تک عجیب بحث میں پھنس گئی ہے کہ کس آمدنی کی سطح امیر یا غریب کی تعریف کرتی ہے۔
5٪ ٹیکس چھوٹ: ساختی حدود اور غیر مساوی سلوک
اس سلسلے میں یہ بات یاد رکھنے کے قابل ہے کہ برسوں تک – وبائی امراض کے دوران اور بعد میں 35 یورو سے زیادہ آمدنی والے افراد کو قانون کے ذریعہ امیر قرار دیا گیا ہے۔ اور ادا کیے گئے تمام فوائد سے محروم ہیں، حالانکہ یہ ٹیکس دہندگان، کل کے 14% کے برابر ہیں، IRPEF ٹیکس ریونیو کا 60% سے زیادہ ادا کرتے ہیں۔ ٹیکس کی شرحوں کے حوالے سے "لالٹین کے لیے فائر فلائیز" کی غلطی نے دوسرے نکات پر بہت زیادہ شدید تنقید سے توجہ ہٹا دی ہے۔ مثال کے طور پر، 28 یورو تک کی آمدنی کے لیے 2025 اور 2026 میں معاہدے کے اضافے پر 5% ٹیکس کی شرح۔ یو پی بی کے مطابق، تنخواہوں میں اضافے پر ٹیکس میں چھوٹ معاہدوں کی تجدید سے، اگرچہ یہ آمدنی میں اضافے پر ٹیکس رکھنے کی ضرورت کا جواب دیتا ہے، لیکن یہ کچھ اہم مسائل پیش کرتا ہے۔ مداخلت کا تعین کرتا ہے a وقت کی التوا اسے ساختی طور پر حل کیے بغیر، سب سے زیادہ واپسی کا۔
دوسری طرف، the پیمائش کا دوبارہ تعارف پوری کام کی زندگی کے دوران، نئی کوریج کی ضرورت کے علاوہ، اسے نافذ کرنا مشکل ہوگا۔ یہ اقدام علاج میں نمایاں تفاوت پیدا کرتا ہے کیونکہ اس سے ٹیکس دہندگان کو مستفید ہونے والوں سے یکساں آمدنی والے حالات شامل نہیں ہیں۔ یہ اہم مسائل – UPB کے مطابق – اٹھاتے ہیں۔ موقع کے بارے میں شکوک و شبہات انکم ٹیکس کی ساختی تنقیدوں کو درست کرنے کے لیے عارضی، ایڈہاک مداخلتوں کو سونپنا جس کے نتیجے میں ٹیکس کے نظام کو انکم سپورٹ کے مقاصد کے ساتھ سپرد کیا گیا ہے جو دوسرے اداروں کے ساتھ زیادہ مؤثر طریقے سے آگے بڑھے گا۔
La ان لوگوں کا گروپ جو 5 فیصد متبادل ٹیکس سے فائدہ اٹھائے گا۔UPB سمیلیشنز کے مطابق، یہ تقریباً 2,1 ملین کارکنوں کو متاثر کرے گا، جس میں فی ٹیکس دہندہ تقریباً €208 کی اوسط ٹیکس کی بچت ہوگی۔ بینک آف اٹلی نے کچھ عملی مشکلات کو اجاگر کیا ہے۔ متن، یہ لکھتا ہے، قومی اجتماعی سودے بازی کے معاہدوں میں بیان کردہ تنخواہ کے ڈھانچے کو بنانے والی متعدد اشیاء کے مقابلے میں "معاہدے کی تجدید کے نفاذ میں اجرت میں اضافہ [...]" کا عمومی حوالہ دیتا ہے۔
La فائدہ اٹھانے والوں کا گروپ محدود ہے۔ ان لوگوں کے لیے جن کی ملازمت کی آمدنی €28.000 سے زیادہ نہیں ہے، لیکن ٹیکس کا سال متعین نہیں کیا گیا ہے۔ آخر میں، اجتماعی سودے بازی کے معاہدوں کے ذریعے فراہم کردہ اضافہ مختلف درجہ بندی والے کارکنوں کے لیے مختلف ہے۔ ودہولڈنگ ایجنٹ ضروری نہیں کہ یہ معلومات CUD (سرٹیفکیٹ آف انکم ٹیکس) میں شامل کرے۔
L 'اسسٹیٹ اظہار کرتا ہے a مزید تفصیلی تشخیص شاید اس طرح کی فراہمی کا حقیقی مقصد حاصل کرنا: کھلے مذاکرات کی تیز رفتار بندش کی حوصلہ افزائی کرنا (دیکھیں دھاتی کام کرنے والے) اور جو آنے والے مہینوں میں کھلیں گے (بطور ٹیکس کی ترغیب 2026 تک محدود ہے)۔ یہ اقدام، انسٹی ٹیوٹ کے مطابق، پیدا کرتا ہے خالص تنخواہ پر براہ راست اضافہ ہوتا ہے۔ (80 یورو کا مجموعی ماہانہ اضافہ تقریباً 15 یورو کے فائدے میں ترجمہ کرتا ہے۔) کنٹریکٹوئل ویجز سروے کے ذریعے براہ راست مانیٹر کیے جانے والے معاہدوں کا حوالہ دے کر اور تھیمیٹک ایمپلائمنٹ رجسٹر (جس کا تازہ ترین حتمی ڈیٹا 2023 کا حوالہ دیتا ہے) سے معلومات کو یکجا کر کے، ممکنہ طور پر پورٹ کی پیمائش کا اندازہ لگانا ممکن ہے۔
غیر زرعی نجی شعبے کے لیےسروے میں زیر غور 58 اجتماعی سودے بازی کے معاہدوں، جن کا براہ راست تھیمیٹک ایمپلائمنٹ رجسٹر میں مشاہدہ کیا گیا ہے، تقریباً 13,2 ملین ملازمین کو ریگولیٹ کرتے ہیں، یہ تعداد تقریباً 7,1 ملین تک گر جاتی ہے اگر صرف ان لوگوں پر غور کیا جائے جو سال بھر میں شراکت کی کوریج رکھتے ہیں (اسی آجر کے ساتھ)۔ ان میں سے، تقریباً 4,1 ملین کی سالانہ آمدنی €28 سے کم ہے، جو افرادی قوت کے سب سے مستحکم طبقے کی نمائندگی کرتی ہے اور وہ لوگ جو متوقع فوائد سے پوری طرح مستفید ہوں گے۔
2025 کے پہلے نو مہینوں میںمذاکراتی سرگرمی نے نجی شعبے میں 16 معاہدوں کی تجدید دیکھی ہے۔; تجدید کے منتظر ملازمین کا حصہ صنعتی شعبے میں اب بھی زیادہ ہے (52,8%) – سب سے بڑھ کر ایک سال قبل ختم ہونے والے قومی میٹل ورکنگ کنٹریکٹ کی تجدید میں ناکامی کی وجہ سے – اور یقینی طور پر اس میں زیادہ شامل ہے۔ نجی سروس سیکٹر (7,8%)۔ 2025 میں تجدید شدہ معاہدوں کے مقابلے میں، تقریباً 760 ملازمین مستفید ہوں گے، بشمول تقریباً 600 جو کہ تعمیرات، لاجسٹکس، اور صفائی کی خدمات کے لیے قومی اجتماعی سودے بازی کے معاہدوں میں شامل ہیں۔ خاص طور پر، مؤخر الذکر کے لیے، تقریباً 224 مستفید ہونے والے 95% ملازمین کی نمائندگی کرتے ہیں جو سال بھر ملازمت کرتے ہیں۔
اس سامعین کے لئے ایک کر سکتا ہے CCNL کے ذریعے ریگولیٹ شدہ ملازمین کا ایک حصہ شامل کریں۔ جن کی میعاد ختم ہو چکی ہے یا اکتوبر 2025 اور 2026 کے آخر کے درمیان ختم ہو جائے گی، جس کے لیے فائدہ کی حد تجدید کے وقت کی عکاسی کرے گی۔ اگر ہم قومی اجتماعی سودے بازی کے معاہدوں کے زیر انتظام ملازمین پر غور کریں جن کی میعاد ستمبر 2025 تک ختم ہو چکی ہے تو پچھلے گروپ میں مزید 760 مستفید کنندگان کو شامل کیا جائے گا (جن میں سے تقریباً 546 میٹل ورکرز ہیں اور 120 ملازمین جو کہ قومی اجتماعی سودے بازی کے گھریلو معاہدے کے تحت چل رہے ہیں)۔
مزید 394 ہزار مستفیدین وہ 202616 تک ختم ہونے والے معاہدوں سے پیدا ہو سکتے ہیں ان میں سے 215 نیشنل کلیکٹو بارگیننگ ایگریمنٹ برائے سوشل ویلفیئر سروسز (لیگا ڈیلے کوآپریٹو) کے تحت آتے ہیں، جو کہ کنٹریکٹ کے تحت مستقل ملازمین کے 96% کی نمائندگی کرتے ہیں، اور تقریباً 120 کو نیشنل کلیکٹیو بارگیننگ ایگریمنٹ برائے پلاسٹک اور پلاسٹک کے ذریعے احاطہ کیا جاتا ہے۔ صنعتیں بل کا آرٹیکل 4، تاہم، 2025 سے پہلے اور 2026 تک نافذ ہونے والے قومی اجتماعی سودے بازی کے معاہدوں کے تحت آنے والے مستفید ہونے والے ملازمین کو شامل نہیں کرتا، جو تجارت، بڑے پیمانے پر خوردہ تجارت، عوامی اداروں، سیاحت، اور پیشہ ور فرموں کے لیے قومی اجتماعی سودے بازی کے معاہدوں میں مرکوز ہیں۔ یہ تحفظات آپریشن کے دائرہ کار کے بارے میں کئی شکوک و شبہات کو جنم دیتے ہیں، جن پر کوئی بھی بحث نہیں کر رہا ہے کیونکہ یونینوں کی طرف سے اس کا خیرمقدم کیا گیا ہے۔
