Положение о восстановительном фонде будет опубликовано в Официальном журнале 18 февраля. Для Союза это самое масштабное вливание ресурсов в реальную экономику с начала истории европейской интеграции. По словам президента Еврокомиссии, Урсула фон дер Лайен, Next Generation — это «нечто большее, чем простой фонд, это сильное послание солидарности и доверия к ЕС». Однако по другую сторону Ла-Манша у британцев, вероятно, не будет экстраординарных планов по оживлению внутренней экономики, и им придется иметь дело с великими неизвестными Brexit. Хотя верно то, что план вакцинации против Covid реализуется быстро, все официальные анализы приходят к выводу, что Brexit окажет негативное влияние на британскую экономику.
Инфляция также снова вырастет из-за обменного курса и тарифов. «Мы по-прежнему разделены на «оставшихся» и «брекситеров», но в публичных дебатах Brexit утратил свою центральную роль, мы говорим только о пандемии и ее медицинских и экономических последствиях. «Мы там, где мы есть», сейчас мы свыкаемся с реальностью за пределами Европы», — отмечает он. Кристофер Хилл, заслуженный профессор международных отношений в Кембридже и автор эссе «Будущее британской внешней политики: безопасность и дипломатия в мире после Brexit».
Каково сегодня, по прошествии чуть более месяца, преобладающее мнение британских правящих классов о Brexit?
«С политической точки зрения Борис Джонсон держит в руках свою партию, и следующие четыре года он сможет делать то, что хочет. У нас были некоторые проблемы в порту Дувра в январе, но сейчас все идет гладко. Сейчас дело в руках следующих поколений, наверняка молодые британцы считают себя европейцами, и эта тенденция сильнее, чем Brexit. Мы увидим результаты голосования молодежи на следующих выборах через четыре года, но верно и то, что в политике очень легко забыть прошлое».
Covid, очевидно, приводит к централизации обсуждения чрезвычайной ситуации с пандемией, но начинают возникать большие узлы тарифных барьеров и экспорта: бесконечные очереди из сотен грузовиков в порту Дувра символичны. Кроме того, реальная британская экономика еще не коснулась последствий Brexit.
«Через какое-то время мы сможем анализировать данные об экономических и финансовых издержках Brexit не только как прогнозы, с, к сожалению, риском того, что они будут очень неприятными для Соединенного Королевства. Британское казначейство потратило огромные суммы на борьбу с пандемией, последствия для дефицита и возможности расходов в ближайшие месяцы еще предстоит оценить. Риск заключается в том, что Brexit станет даже второстепенной проблемой. «Брекзитеры» подчеркивают британские успехи в распространении вакцины и говорят, что Европа слишком велика и громоздка, чтобы справиться с такой масштабной чрезвычайной ситуацией. Их дальнейшая сила мотивирует их прощание с Европой».
Европа, с другой стороны, готовится распределить гигантские ресурсы на Старом континенте за счет средств ЕС следующего поколения, своего рода нового плана Маршалла. Какой ответ может предпринять Лондон для возрождения британской экономики?
«Большинство английских газет и СМИ не говорят о преимуществах Recovery Fund, этой темой занимается только Financial Times, но это элитарное средство информации, нацеленное на тех, кто занимается финансами и экономикой. «Брекситеры» не хотят знать, что сейчас происходит в Европе, «оставшиеся» — и я один из них — надеются на положительный эффект от этого исторического развертывания ресурсов для экономики. Как я уже говорил, лондонское правительство занято только пандемией. Борис Джонсон и министр здравоохранения Мэтт Хэнкок более осторожны в разоблачении гипотез, они не хотят иметь на своей совести жизни британцев. В то время как Риши Суниак, канцлер казначейства, более «непредубежден» и более чувствителен к экономическому кризису. В этой дилемме мы находимся между Сциллой и Харибдой, или «Между камнем и наковальней», как говорят американцы».
Суверенисты почти везде в Европе уходят с опозданием именно потому, что сейчас Брюссель становится расходным центром, а не «плохим» исполнителем правил. Находится ли суверенитет и в Англии, очевидно, в английском смысле, в обороне?
«В Соединенном Королевстве на горизонте нет плана Маршалла, мы уже потратили много денег, и неизвестно, удастся ли найти новые ресурсы. Это будет настоящей проблемой, которая изменит экономику Европы и Великобритании в пост-ковидный период. Кроме того, я не верю, что у Бориса Джонсона из-за его идеологического видения есть воля просить у британцев больше налогов. Суверенисты уже загнаны в угол в Англии, премьер-министр Джонсон взял все согласие националиста Найджела Фараджа и «институционализировал» его в политике своего правительства. Теперь Джонсон уже отодвинул вопрос иммиграции на задний план и говорит о Соединенном Королевстве, открытом для мира и торговли. Суверенитет Джонсона виден только в систематическом использовании флага: там, где говорит лидер партии или правительства, всегда есть Юнион Джек».
Что изменится в отношениях с Атлантикой с приходом к власти Джо Байдена? Станет ли Атлантика уже для Лондона?
«Премьер-министр надеется, что ситуация станет намного жестче. Божо также пытался быть большим другом Дональда Трампа, теперь он определенно хочет быть большим другом Джо Байдена. Но Байден гораздо умнее, будем иметь в виду, что у него ирландские корни и ему может быть интересно, что происходит на землях его предков. Я утверждаю, что судьба британцев — быть европейцами даже за пределами Союза. Сам Борис Джонсон нуждается в богатой и сильной Европе в будущем, учитывая, что она представляет собой огромный рынок для британцев и экономического партнера, во всяком случае стратегического. Но сейчас он мало открывается своим «бывшим партнерам». Например, он не хочет признавать офис Союза в Лондоне надлежащим посольством».
Новый премьер-министр Италии — ведущий проевропейец, человек, спасший еврозону под девизом «во что бы то ни стало». Марио Драги в Палаццо Киджи, какой эффект это имеет в Лондоне?
«Отличный эффект, но только для тех, кто разбирается в политике, для подавляющего большинства британцев он чужой. Марио Драги — один из самых важных европейских лидеров, и будет интересно посмотреть, как технические специалисты будут «уживаться» с политиками — эксперимент, на который все смотрят благосклонно».
