ЕС двадцать лет спустя: нам нужен Маастрихт-2

«Двадцать лет спустя» Александра Дюма — центральный роман цикла «Мушкетёры». И ровно двадцать лет прошло после Маастрихтского договора, «центрального» договора, который ввел евро, но не предусмотрел системы безопасности. 

Сегодня, двадцать лет спустя, цель еще более тесного Европейского союза, третьего шага после единого рынка и общей валюты, кажется, оставляет большинство граждан Европы равнодушными, если не явно враждебными, уставшими от долгового кризиса и активное следование политике жесткой экономии и привлеченные популистскими сиренами.

Маастрихт вступил в силу 1 ноября 1993 года, обязывая государства-члены выполнять амбициозную программу политического и экономического сотрудничества, все согласовано в Брюсселе, решение, которое в конечном итоге привело к созданию единой валюты, запущенной в 1999 году.

Этот «большой скачок вперед» — по выражению Мао — для валютного союза был шагом совершенно иного масштаба, чем любой другой ранее разработанный план, но аналитики напоминают, что он был неполным, без тех элементов, которые необходимы для обеспечения действительного соблюдения правил. всеми. 

Маастрихт, в частности, установил пределы бюджетного дефицита — дефицита между государственными расходами и доходами — на уровне трех процентов от валового внутреннего продукта и на уровне 60 процентов для общего долга.

Но, к сожалению, правила Пакта о стабильности были навязаны именно Францией Жака Ширака (правоцентристы) и Германией Герхарда Шредера (левоцентристы), когда обеим странам нужно было их нарушить. Плохой сигнал, который придал смелости сделать то же самое, среди прочего, и Греции, с последствиями, которые мы видели вплоть до возможного лишения евро полномочий. 

Таким образом, поскольку (и без того недостаточная) страховочная сеть была нарушена без последствий санкций со стороны крупных стран, когда в конце 2007 года разразился мировой финансовый кризис, многие государства-члены списали огромные долги, такие как Италия, которая путешествуя на 120% ВВП, а несколько лет спустя, с долгами, выросшими из-за затрат на спасение, не менее 25 из 27 членов Европейского Союза нарушили Маастрихтские правила. Короче провал.

Европейские лидеры в настоящее время пытаются возместить ущерб, поскольку 17 (скоро будет 18) стран еврозоны стремятся ввести в действие систему санкций и вознаграждений с помощью Финансового пакта, которого хочет канцлер Ангела Меркель, чтобы гарантировать, что правила на этот раз они действительно уважаемый.

Оглядываясь назад на переговоры в Маастрихте, следует помнить, что у правительств не было достаточной готовности сделать трудный выбор, который был необходим.

БОРЬБА С ИНФЛЯЦИЕЙ – В Маастрихте их больше интересовала борьба с инфляцией (и никто не думал о дефляции, которая сейчас выходит на поле), чем предвидение системных проблем с банками и дерегулированием финансов, которые позже станут предохранителем кризиса.

Маастрихтский договор не подготовил Европу к серьезным проблемам финансовой стабильности, лежащим в основе нынешнего кризиса. 

СТОИМОСТЬ СПАСЕНИЯ БАНКОВ ГЕРМАНИИ- Например, согласно отчету МВФ за август, Германия потратила на спасение своих банков в стране 203 млрд евро, из них 29 в капитал и 174 в гарантии, было возвращено около 12 млрд капитала. Но в 2012 году был «новый дополнительный перевод 100 миллиардов евро в Landesbanken (региональные государственные банки) для их реструктуризации». Германия смогла вынести всю тяжесть реструктуризации самостоятельно, но другие более мелкие страны потерпели крах и были вынуждены просить о помощи.

АМЕРИКАНСКАЯ КРИТИКА – Многие наблюдатели, особенно американцы, сразу же предупредили, что было бы глупо планировать единую валюту без полного экономического, политического и банковского союза. Было бы 
Отсутствие этой поддержки, необходимой для любой валюты, привело к тому, что когда банки некоторых стран еврозоны рухнули, они грозили обрушением сначала суверенных долгов родственных стран, а затем и всей системы, загнав еврозону в глубокую депрессию. рецессии и принуждения правительств целевых стран к принятию программ жесткой экономии.

В ответ европейские лидеры попытались бороться с кризисом, импровизируя текущие реформы (ESM, ESFS) вместе с МВФ (теперь все больше уставшим от этого европейского партнерства), чтобы поставить Европу на ноги.
Словом, трактат половинчатый, если выразиться как Кальвино. Однако, несмотря на недостатки, Маастрихт все же был последним разом, когда ЕС поставил перед собой крупную цель на высоком уровне. С тех пор не было ничего столь структурированного и амбициозного. Может быть, пришло время вернуться к Маастрихту 2, чтобы завершить работу банковского, фискального (еврооблигации) и политического союза.