Поделиться

Sulcis и Alcoa: больше никаких субсидий и загрязнения, пришло время планировать другое развитие

Сардинский алюминиевый столб экономически нежизнеспособен и сильно загрязняет окружающую среду: пришло время изменить реестр - больше никакой помощи и временных решений, нам нужно подумать о совершенно другом развитии, состоящем из туризма, восстановления окружающей среды и промышленной реконверсии.

Sulcis и Alcoa: больше никаких субсидий и загрязнения, пришло время планировать другое развитие

Это было в мае 1994 года, когда Сильвио Берлускони, которого засняли в прямом эфире, когда он направлялся в Палаццо Киджи, чтобы стать первым президентом Совета Второй Республики, был привлечен делегацией горняков из Сульчиса, которые оспаривали его: Президент по этому поводу-шахтер повернулся к ним, улыбаясь, и сказал: «Я позабочусь об этом». В 1997 году закрылся последний рудник в Сульчисе, цинковый рудник Масуа. Две площадки в Карбосулкисе оставались открытыми, но непродуктивными, в том числе та, которую в настоящее время занимают сорок горняков, ожидая долгожданного завода по газификации плохого и непригодного для использования угля из Сульчиса, который позволил бы использовать его для производства электроэнергии. Но Берлускони был не первым, кто столкнулся с проблемой шахт Сульчис. С 60-х годов итальянские политики столкнулись с наследием уважительного горнодобывающего прошлого, но теперь осуждены истощением запасов цинка, марганца, железа, свинца, которые подпитывали горнодобывающий бум в этом районе во второй половине 1930-го века. девятнадцатого века, и фашистской автаркической мечты (или кошмара?), которая в XNUMX-х годах привела к созданию выдающихся с архитектурной точки зрения новых городов Карбония, Кортогиана, Баку-Абис. Очевидно, не имея возможности найти философский камень, способный превратить плохой уголь в золото, но сумев создать иллюзии, подпитываемые общественными деньгами.

Рождение Eurallumina и алюминиевого столба в 60-х годах на самом деле является результатом мечты об использовании угля Сульчиса для развития интенсивного производства энергии, что также позволило бы превратить горняков в промышленную занятость. Своеобразный выбор: именно потому, что производство первичного алюминия очень энергоемкое, алюминиевые заводы, как правило, располагаются там, где имеется большое изобилие энергии (как в Исландии или Объединенных Арабских Эмиратах) или вблизи районов добычи руды (например, в в Австралии, Бразилии или Китае). В Сульчисе нет полезных ископаемых, и вскоре было обнаружено, что использование угля из Сульчиса связано с очень высокими затратами из-за его загрязняющих характеристик, и поэтому уголь необходимо импортировать для питания электростанций. С тех пор производство алюминия на Сардинии субсидируется за счет очень субсидированных тарифов: настолько субсидированных, что Европейская комиссия сочла их несовместимыми с конкуренцией в Европейском Союзе. А без субсидий компании сардинского алюминиевого узла не могут работать. Отсюда закрытие хотя бы временно заводов. Однако не раньше, чем алюминиевый столб привел к очень тяжелой ситуации загрязнения окружающей среды из-за выброса отходов в воздух и воду и опустошения ландшафта, не слишком отличающегося от ILVA в Таранто, даже если меньше видно (пыли здесь нет). По данным экологических ассоциаций, скорость распространения лейкемии и других видов рака в районе Порто-Весме является одной из самых высоких в Европе. Дымы заводов угрожают окрестным городам и развивающимся туристическим, сельскохозяйственным и рыбоводческим районам. Хотя следует уточнить, что с этой точки зрения ситуация с хабом Порто Весме сильно отличается от ситуации с ILVA: экологические проблемы аналогичны, но первоначальный экономический баланс, который без учета затрат на окружающую среду и здоровье, является в случае Сардинии совершенно неприемлемо.

Полезно вспомнить эту историю при рассмотрении сложного выбора, стоящего перед правительством в отношении Sulcis и Alcoa/Eurallumina. Просьба мужественных мужчин и женщин, вызвавших солидарность Президента Республики и широкой общественности, гордящихся своей работой и отчаянно ожидающих, что окончательное закрытие заводов обречет Сульчис на экономические и социальные пустыни, фактически является возвратом к ситуации вспомогательной экономики, которая не имеет перспектив без постоянного вмешательства государства. Просьба тех, кто предлагает предполагаемые стратегические приоритеты для производства алюминия и опасается, что итальянская промышленность станет еще более зависимой от импорта, ничем не отличается; даже если ситуация в Италии не сильно отличается от ситуации в других европейских странах: по причинам, которые мы упомянули, производство алюминия сосредоточено в странах, богатых полезными ископаемыми или энергоносителями, таких как арабские страны, а Европа вносит только десять процентов в год. цент мирового производства, несмотря на то, что он является крупным пользователем.

Но возможна ли самодостаточная политика развития в Сульчисе? Создается впечатление, что она есть, если основывается на своих природных и экологических ресурсах, которых немало, и на своей истории. Sulcis Geomining Park, памятник истории добычи полезных ископаемых в этом районе, был первым в своем роде в мире и является объектом, охраняемым ЮНЕСКО: однако его развитие замедляется из-за инерции региона, позволяющего реформировать консорциум, который управляет : важные частные инициативы, которые способствовали бы его коммерческому использованию, не поощрялись. Сельскохозяйственная деятельность в этом районе кажется многообещающей, особенно винодельческая и фруктовая. Туристический потенциал огромен, так как это район, к счастью, все еще в значительной степени свободен от чрезмерной спекуляции застройкой: бывшие шахтерские деревни, такие как Буггерру и Небида, смогли превратиться в туристические центры и дополнить уже развитые центры, такие как острова Сант. Антиоко и Сан-Пьетро. Пляжи, очень хорошо охраняемые местными администрациями, позволяют нам надеяться на дальнейшее развитие, возможно, неинвазивное, как и везде на Сардинии. Наконец, тот же человеческий капитал работников металлургической и горнодобывающей промышленности, если его переобучить, мог бы стать поддержкой для развития промышленной деятельности, более совместимой с экологическим контекстом. Это факторы, которых может быть достаточно, чтобы активировать самоподдерживающийся цикл роста: также потому, что, к счастью, Сулькис, хотя и бедный, не густонаселен, а численность невелика. Как отмечают многие комментаторы из Сульчиса (вы можете найти их в блогах), пределом скорее является местное нежелание эксплуатировать эти ресурсы: следствие сначала традиции скотоводства, а затем внешнего управления горнодобывающими компаниями и Поэтому государственных холдингов, а также недоверие к внешним инициативам.

Таким образом, перед правительством стоит проблема, которая, к сожалению, характерна для послевоенной итальянской политики: выбор между временным решением, которое смягчит нынешнюю напряженность за счет дополнительных субсидий для будущих поколений, и определением каналов, методов и проектов, которые активизируют местные инициативы и привлечь их извне, чтобы спроектировать новый путь развития региона, естественно предоставив необходимые амортизаторы и условия для переподготовки работников, затронутых текущим кризисом и инициировав процессы экологического и промышленной конверсии. Принимая во внимание, что такой путь требует ответственности и навыков, которые принадлежат не только тем, кто занимается промышленностью и добычей полезных ископаемых, но и окружающей средой, сельским хозяйством, туризмом и социальной сплоченностью. 

Обзор