На Коррьере делла сера от 18 апреля Антонио Полито сильно ударяет по тому, что, по его мнению, является неадекватностью и ошибками левых в управлении кризисом благосостояния: «забыть социальные трудности», считая, что «работа должна заботиться о бедности», «что социальная проблема может быть решена с помощью образования» и что он действовал только в защиту «обеспеченных работой и доходом, таких как получатели 80 евро Ренци». Проигнорировав «проигравших в новой социальной конкуренции», что «популизм собрал под своими знаменами».
Тезис Полито состоит в том, что благосостояние состоит в том, чтобы раскинуть «сеть, под которую не может попасть ни один гражданин».
Это точка зрения, однако довольно далекая от высказанных им позиций. Реформист когда Полито был его директором, которого я хотел бы оспорить по существу, не для того, чтобы спорить с Полито, которого я всегда очень уважал, а потому, что его позиция символизирует тенденцию к самобичеванию, которая проявляется на реформистских левый.
Прежде всего, я считаю, что вульгата «неудачников... забытых мужчин», бедняков, которые составят армию популистов, должна быть широко переработана: на той же странице газеты статья Дарио Ди Вико показывает, что общепринятые цифры должны быть сопоставлены с фактами: 1 миллион 650.000 206.000 человек уже идентифицированы как получатели дохода от гражданства (RdC), к которым можно добавить 75 100.000 новых получателей новых заявлений, забронированных, но еще не обработанных (2,65% из 80.000 10 заявлений, умноженных на 1.936.000 человека на семью) и, для статистической точности, около 5.058.000 XNUMX иммигрантов, которые проживают менее XNUMX лет и, следовательно, не имеют права. Всего XNUMX XNUMX XNUMX, что очень далеко от XNUMX XNUMX XNUMX, оцененных ISTAT и на основе которых всегда делались все счета и оценки.
Даже если предположить, что по разным причинам эта цифра может еще вырасти, достичь половины «ожидаемых» бедняков будет сложно. Те, кто декретировал успех M5S на выборах 2018 года, не являются «забытыми»: даже если бы все в целом проголосовали за M5S, они не представляли бы даже 25% из более чем 10 миллионов голосов, полученных партией.
Легенда о забытый как база для популистов не работает..!
Если не ввести новую категорию: забытый воспринимаемый, т. е. тех, кто, хотя и не соответствует критериям определения абсолютной бедности, но чувствует себя бедным. Конечно настроение это серьезный показатель, и его нельзя недооценивать, но его необходимо проследить до некоторых объективных данных, если мы хотим принять его во внимание при определении политики социальной защиты. Теперь пороговые значения, используемые ИСТАТ для определения состояния абсолютной бедности, не являются необоснованно низкими: например, бедной считается семья, состоящая из двух взрослых и двух несовершеннолетних, проживающая в большом северном городе и не способная потратить 1.746,82 евро. в месяц или семья из 5 взрослых, которые не могут тратить 1.466,77 евро в месяц в маленьком городке на юге.
Исходя из этих порогов, оценка в 5 миллионов бедняков правдоподобна: однако эти 5 миллионов, когда мы подходим к делу, не выскакивают!
Как пишет Ди Вико, возможно, RdC будет иметь полезный побочный эффект, сделав нас настоящей статистикой бедности в Италии! Но уместно высказать несколько гипотез о причинах, по которым, по всей видимости, реальные данные склонны расходиться с оценками.
Я думаю, что причина аналогична той, в которой обычно публикуемые данные о размере пенсий показывают унылую панораму голодающих стариков, но забывают упомянуть, что каждый реальный пенсионер получает в среднем 1,5 пенсии, что в корне меняет картину. Точно так же процент бедных теоретиков, который трудно указать, но который, вероятно, может составлять около 50% на основе результатов, рассмотренных выше RdC, является получателем смешанных вмешательств / субсидий, выплачиваемых муниципалитетами. Регионы или иные положения с различной мотивацией (многодетность, поддержка учебы, материнства, помощь инвалидам, помощь на квартплату и т. д.), которые в конечном итоге определяют реальный доход, выводящий их из статистически определенного состояния бедности и предусмотренных реквизитов для РДК. Конечно, не до состояния благополучия, но вряд ли оно может быть гарантировано Благосостоянием в реалиях Запада третьего тысячелетия.
И здесь вступает в действие дискурс о работе: левые не ошиблись, заявив, что это единственное реальное средство от бедности. 26,7% (данные ISTAT 2017) бедных являются безработными, ищущими работу, 11,9% не являются активными безработными, только 4% являются пенсионерами. Только 6% занятых попадают в категорию бедных (что в любом случае означает открытие размышлений о работающих бедняках).
Более того: данные показывают нам, что действительно существует обратная связь между образованием и бедностью. ИСТАТ сообщает нам, что семьи, в которых референт имеет только аттестат зрелости, попадают в условия бедности в 10.7% случаев, а при наличии аттестата об окончании средней школы - в 9,6%. Если у него есть высшее образование, то процент бедности падает до 3,6% Работа и образование (поскольку оно функционально от занятости) фактически являются самой надежной страховкой от бедности. Таким образом, главная проблема, которую мы должны задать себе еще до создания страховочной сетки, — это проблема образования, обучения и политики службы занятости.
Наконец: Ренци отдал бы предпочтение «гарантированному» с 80 €. На самом деле это другая операция, не связанная с социальным обеспечением: срезать клин налоговых отчислений означает увеличить чистую заработную плату и, следовательно, снизить затраты на рабочую силу. Обеспечение производительности, а не благосостояния, все еще недостаточное, но ориентированное на направление, к которому всегда призывали профсоюзы и предприниматели для роста занятости и конкурентоспособности.
Рассуждения Полито, кажется, приводят к видению социального обеспечения как альтернативного решения для тех, кто не работает, что было бы вполне приемлемо, если бы это была временная субсидия, связанная с процессом трудоустройства (как это происходит во всей Европе), за исключением исключительных случаев. людей, неспособных работать из-за патологий или возраста (которым, однако, обычно помогают специальные аннуитеты), но не в том случае, если оно создает условия, при которых фактически можно выбирать между благосостоянием и работой.
Это именно то, что будет производить доход от гражданства; но это не беспокоит Полито, который на самом деле разделяет мнение профессора Тридико: «вытащить людей из бедности важнее, чем заставить их работать». Но эта интерпретация имеет очень мало общего с «страховочной сеткой».
Но вернемся к основному вопросу: сколько в Италии «настоящих» бедняков? Сколько безработных, даже если они не бедны? Каков приоритет правительственной программы, которая думает о будущем, а не о следующих выборах? Помощь (немного, проклятая и сразу!) или трудоустройство?
Конечно, одно не исключает другого, но на чем ставить акцент? Такова дистанция, и это следует четко обозначить и оценить, между благополучием либерального социалистического реформизма и благоденствием популистов. (
