Протесты начались в январе в Германии и достигли Сан-Ремо, задуманного как фестиваль итальянской песни. По общим причинам, направленным против европейской политики, и по национальным причинам. Давайте поговорим о демонстрациях, которые газеты резюмировали в «тракторные протесты», то есть срыгивание Европейский сельскохозяйственный мир против проблем, которые остались под ковром на национальном уровне (для итальянцев вопрос о разнице между стоимостью продукта у источника и тем, что платит потребитель, помимо введения Irpef на суше, отменен в 2017 году) и всего который можно вставить в большой файл «зеленый переход». А именно: соглашения по ограничению выбросов углекислого газа, производимого животноводством; соглашения об увеличении площади земель, выделяемых для стимулирования воспроизводства фауны и насекомых-опылителей; сокращение использования пестицидов для достижения альтернативных методов. Все решения были отменены после протеста, и его было легко оклеветать: никогда не продолжать конфликт с (влиятельными) избирателями через несколько месяцев после июньского голосования за обновление парламента. Так же, как переговоры с основными странами Южной Америки собрались в МЕРКОСУР по соглашения о свободной торговле, который всегда был в поле зрения европейских фермеров. И, наконец, ЕС ввел механизм, ограничивающий нулевой импорт пшеницы, кукурузы и семян подсолнечника из Украины, что приводит к обнищанию поляков, венгров, французов и итальянцев.
Короче говоря, по крайней мере, в отношении правил, которые касаются всех. сельскохозяйственный мир каждой части Европы похоже, победил по всем направлениям, не говоря уже о том, что это означает отсрочку реализации дорожной карты по защите экологического будущего и будущего самих фермеров.
Мы говорим об этом с Тереза Белланова, директор Italia viva, чей профессионализм в сельскохозяйственном мире и в мире труда в целом общепризнан, он занимал все должности: от рабочего в апулийской сельской местности до профсоюзного деятеля, а затем парламентария до заместителя министра труда и труда. Министр сельского хозяйства.
Каково ваше мнение и как вы оцениваете тракторный бунт?
«Начнем с того, что мы попали в такую ситуацию из-за того, что было допущено огромное количество ошибок. И давайте внесем некоторые ясности: это правда, что в итальянском агропродовольственном секторе есть много критических проблем, но также и много сильных сторон. Мы никогда не должны забывать, что наша агропродовольственная продукция признана роскошью во всем мире, имеет высочайшее качество и ценится во всем мире. И даже критические вопросы по сравнению с тем, что было много лет назад, когда отрасль была по-настоящему отсталой, не идут ни в какое сравнение. Сегодня аграрный сектор – это прежде всего инновации. И это касается многих молодых людей и многих женщин. Только подумайте о большом количестве студентов, обучающихся в сельскохозяйственных и гостиничных институтах, а также на сельскохозяйственных факультетах. Это значит, что сектору следует посвящать не лозунги, а много внимания. Например, нужно было бы не эксплуатировать проблемы в связи с европейскими выборами. И это также касается отдельных граждан, которые должны помнить, что во время фазы Covid единственной нормальностью в нашей жизни, в которой больше ничего не было нормальным, была стабильность цепочки поставок сельскохозяйственной продукции, а также, очевидно, стабильности здравоохранения. Теперь нам нужно реагировать на этот сектор, прежде всего, на доходы. Однако необходимо прояснить одну вещь: проблема, с которой мы сталкиваемся сегодня, заключается не в соблюдении европейских правил, CAP, как мы знаем, а в поиске человеческих ресурсов для работы в этом секторе. И поэтому работа иммигрантов в аграрном секторе имеет основополагающее значение. Однако некоторые экстремистские партии продолжают представлять себя врагами страны и этого сектора».
Так вы думаете, что восстание правильное?
«Я говорю, что протест есть и мы должны его принять во внимание. Правительство сделало глупый выбор прежде всего потому, что оно не знает этого сектора. Перечислим три наиболее серьезные проблемы, с которыми итальянские фермеры столкнулись в последние месяцы: увеличение поставок сырья, серьезные метеорологические явления, затронувшие север и юг нашей страны, поступление пшеницы, кукурузы и семян подсолнечника из Украины на наши рынки. И вместо того, чтобы справиться с этими трудностями и поддержать сектор, что делает правительство? Сократить льготу Irpef, которая обходится сектору в 248 миллионов евро. Одно из двух: либо ты не знаешь проблем, либо ты неадекватен, и я не знаю, что хуже. Короче говоря, снижение налогов для мелких фермеров, для молодых людей, которые представляют собой смену поколений в этом секторе, — это не подарок, а необходимость. Конечно, теперь они возвращаются, не имея смелости сказать, что они были неправы».
И все же, хотя все это кажется священным, мы также стали свидетелями менее почетного отступления: действия комиссии ЕС по мерам, необходимым для энергетического перехода. Разве они не стали жертвами избирательного климата?
«Это признак слабости политики. О политике, которая вместо поиска консенсуса по стратегическому видению не выглядит строгой в отношении выбора, касающегося будущего сектора, уступает и склоняется к случайным решениям. И все же мы также должны четко понимать: экологический переход осуществляется не против фермеров, а вместе с ними, поддерживая их там, где они теряют доход. И глупо предполагать, что во всем этом виновата ЕАП, то есть европейские правила. Напротив, CAP гарантирует переход, но очевидно, что европейские правила должны сопровождаться мерами, подходящими для каждой потребности. Не случайно протесты в разных странах разные. Во Франции призывают к сокращению дизельного топлива и запрету импорта сельскохозяйственной продукции из стран за пределами европейского рынка; в Германии они хотят энергетических субсидий; в Голландии не хотят убивать 30% поголовья, чтобы сократить выбросы CO2; в Бельгии они требуют компенсации за все транспортные средства, в то время как в Италии они требуют отмены сельскохозяйственного Irpef, вновь введенного после его отмены в 2017 году, более справедливых цен от производителя к потребителю, а также не пересматривать CAP о справедливом перераспределении».
Что вы думаете о CAP?
«Я продолжаю утверждать, что CAP является фундаментальным инструментом, гарантирующим продовольственную безопасность, потому что вам нужны хорошие производственные практики, а также сокращение выбросов. Но сделать это необходимо, поддерживая фермеров: пестициды можно заменить только наукой. Вам необходимо заменить парк транспортных средств новыми технологиями, потому что, чтобы больше не использовать дизельное топливо, вам необходимо инвестировать ресурсы в электрические тракторы и убедиться, что мелкие фермеры могут их покупать. CAP – это не субсидия, не помощь, а финансирование сектора, который должен производить качественные продукты питания и который должен защищать окружающую среду. Помимо прочего, он был одобрен всеми странами-членами ЕС и поддержан европейским министром из той же политической партии, что и Мелони и Сальвини. Наконец, мы не должны забывать, что это самый деликатный сектор, который влияет на жизнь семей, потому что, если мы не сможем получить доступ к качественным продуктам питания по справедливым ценам, это может создать неуправляемость в наших странах».
Вы в Italia Viva были единственными, кто осудил налог Лолло, который привел к увеличению налогов для фермеров: в тракторном восстании, помимо разногласий по европейской политике, сколько весила политика правительства Мелони и министра Лоллобриджиды?
«Мы были единственными, потому что мы не участвуем в политических разговорах, мы читаем досье, мы знаем проблемы, мы не любим обсуждать проблемы, гуляя по телестудиям. Доходы фермеров уже некоторое время являются проблемой, поскольку нет сомнений в том, что после того, как товары произведены, необходимо знать, кому их отдать и по какой цене. Но это не происходит автоматически. Соглашениями необходимо управлять и контролировать. Когда товар поступает на полку супермаркета, на него наценка составляет 300%. Это происходит потому, что между производителем и крупным дистрибьютором существует длинная цепочка: посредник, оптовик, перевозчик, упаковка. Что делать? Первым способом было бы помочь производителям объединиться, чтобы иметь больше переговорных позиций. Как это сделали производители яблок в Валь-ди-Нон, не говоря уже о том, что следует ужесточить европейскую директиву, которая запрещает несправедливую практику аукционов с двойной ставкой, которые представляют собой гангстеров в костюмах и галстуках: тот, кто предложит самую низкую цену, попадает на прилавки. Тракторный бунт, по крайней мере в нашей стране, определенно был вызван решениями правительства, в первую очередь в отношении подоходного налога на сельское хозяйство; но также и за незаинтересованность, проявленную в решении проблем цепочки поставок».
Может быть, фермеры не считаются избирателями этого правительства? В отличие от правил для таксистов, которые кажутся неприкосновенными, никто долго не задумывался о том, чтобы вернуть «Ирпеф» на сушу...
«Дело в том, что у этого правительства отсталое представление об аграрном секторе. Мы не можем стоять на месте, мы должны внедрять инновации. И вы должны привлечь к этому проекту представителей отрасли. То есть не надо начинать искать ресурсы за счет налогов, а наоборот надо инвестировать в инновации. Агропродовольственный сектор все чаще должен обращаться к точному земледелию, к механическим инновациям, которые должны облегчить утомляемость людей и обеспечить более высокую прибыльность. К ресурсам CAP стоимостью 386,6 миллиардов долларов, что составляет треть бюджета ЕС, 8 миллиардов были добавлены Next Generation EU, чтобы помочь сельским районам добиться перехода к зеленой экономике. 37 миллионов пойдут в Италию. Но Pnrr не должен сводиться к восхвалению количества ресурсов, которые вы берете, и тех, которые вы выделяете в сектор. Необходимо принять вызов перемен: нужно думать о логистике, нужно получать продукцию не только от крупных компаний, приходится бороться с гидрогеологической нестабильностью. У меня такое ощущение, что правительство не осознает этого».
На данном этапе восстания, по вашему мнению, что должно сделать дальновидное правительство, чтобы удовлетворить требования фермеров, не отрицая при этом политику экологической устойчивости?
«Упрощать правила и оптимизировать бюрократию — это нормально. Но мы также должны учитывать весь контекст, в котором работают фермеры. Давайте возьмем климатические события: это означает понимание того, что произошло, и принятие соответствующих мер. Если однажды жара уничтожит посевы, а на следующий день произойдет наводнение, мы не сможем ограничиться борьбой с чрезвычайной ситуацией. А дальше нужно продолжать маркировку: нашу продукцию надо защищать, но не так, как думает правительство, закрытием границ, а наоборот, расширяя их. Мы наблюдаем это сейчас, когда говорим о товарах, поступающих из стран за пределами ЕС, в частности из стран МЕРКОСУР, из стран Латинской Америки. Говорят о пошлинах, закрытии границ, барьерах. Нашему сельскому хозяйству нужна большая открытость, именно потому, что оно считается роскошью, ему нужны рынки и экспорт. Сегодня он стоит 60 миллиардов в год, но его необходимо увеличивать. Потребитель в Италии и во всем мире должен знать, где и как был произведен этот товар. Мы знаем, что «Сделано в Италии» стоит дороже, чем продукт, произведенный в стране без правил. Но мы можем это поддержать. И этот выбор касается только нас. То есть компетентному и ответственному правительству».
Почему в деревне до сих пор так много нелегальной работы?
«В этой стране действует самый инновационный закон в Европе — закон против бандитизма (который среди прочего носит имя Беллановой). изд.), но для борьбы с нелегальной работой должно быть ясно, что гетто необходимо опустошить. Если мы продолжим держать иммигрантов запертыми в своего рода концентрационных лагерях, в распоряжении не предпринимателей, а работорговцев, которые думают, что могут использовать этих людей за несколько евро и заставить их жить в известных нам условиях, мы не будем способен вести любую борьбу с нелегальной работой и с бандитами. А за наличие нелегальной работы в первую очередь ответственны те, кто упорно называет иммигрантов врагами».
В последние месяцы явно обозначился приводной ремень между очень могущественным Колдиретти и министром Лоллобриджидой: какую оценку вы даете политике Прандини?
«Члены отдают право голоса своим менеджерам, но я считаю, что если мы в конечном итоге выдвинем лозунги против Европы, против сельскохозяйственной политики Европы, очевидно, мы не сможем это игнорировать. Я всегда был убежден, даже когда выполнял другую работу, что приводные ремни, аннулируя автономию отдельных субъектов, вредны для всех действующих лиц. Обязанности должны быть реализованы, представительство должно быть автономным, чтобы целое и части находили баланс. Возьмем историю земельных налогов. Если бы была автономия, допущенная ошибка не была бы допущена. Хорошая политика слушает всех, а затем принимает решение. Сравнения должны быть ясными и прозрачными».
Наконец, вполне политический вопрос: в последние дни Эмма Бонино выступила с предложением списка с антисуверенной целью ввиду следующих европейских выборов и открытого для IV. Действие, + Европа, способная к диалогу с Демократической партией. Боски это оценил, Календа отвергла. Что вы думаете, и если Календа отступит, возможно ли избирательное соглашение между Бонино и Ренци?
«Я считаю, что было бы безответственно не составить целенаправленный список, отвечающий европейским вызовам. У вас есть агрессивное право, суверенизм, который рискует поставить под сомнение основы Европы, вы не можете встретить этот вызов с ребячеством и личным негодованием. Я считаю, что любой, кто избегает составления списка целей, берет на себя ответственность за содействие суверенизму. Как прагматичный реформист, я надеюсь, что политика возобладает и список целей будет составлен. С кем он?"
