Если премьер-министр Маттео Ренци проиграет конституционный референдум 4 декабря, Италия может отказаться от евро. Об этом пишет Вольфганг Мюнхау в Financial Times, комментируя очередной итальянский избирательный тур.
В действительности коренные причины этого надвигающегося поражения, по мнению автора статьи, не имеют ничего общего с самим референдумом, а скорее с экономическими показателями Италии с тех пор, как страна приняла евро в 1999 году. Действительно, общая факторная производительность упала на 5% в Италия, в то время как в Германии и Франции он вырос примерно на 10%. Вторая причина – неудавшаяся попытка создания экономического и банковского союза после кризиса 2010-2012 годов и поворота к жесткой экономии.
Это два фактора, которые привели к рождению популизма. В Италии есть три оппозиционные партии, все три выступают за выход из евро (M5S, Forza Italia и Lega Nord), и, вероятно, провал референдума будет способствовать приходу к власти одной или из этих партий.
Тем временем Confindustria во внутреннем документе уточняет и систематизирует цифры и данные, предоставленные Палатой, Сенатом, МВФ, Банком Италии, Свимезом и Конституционным судом, чтобы представить причины положительного решения конституционного референдума 4 декабря в в пользу которого он официально встал на сторону Авеню Астрономии.
Парламенту потребовалось в среднем 55 дня, чтобы утвердить 563 обычных законов, представленных в ходе текущего законодательного собрания, XVII, за вычетом конституционных, законов о преобразовании, законов о бюджете и европейских законов; Сенат «посвятил» 360 дней первому чтению и 226 дней — второму. Не лучше было и в предыдущем законодательном органе в период с 2008 по 2013 год: на принятие 91 закона о парламентских инициативах, представленных во время первых правительств Берлускони, а затем Монти, потребовалось 442 дня. Чуть более 400 дней потребовалось для утверждения 2 региональных инициативных законов по сравнению со 116 днями, которые потребовались 298 правительственным инициативным законопроектам, которые, однако, также включают положения о преобразовании декретных законов, чтобы пересечь конвейер.
Последствия отказа от внесения поправок в раздел V Конституции, которые разожгли спор между государством и регионами, также были затронуты: с 2001 года по сегодняшний день в Consulta было подано более 1500 апелляций, из которых 700 до сих пор подсчитываются. via dell'Astronomia касались вопросов, которые после референдума вернутся в исключительную компетенцию государства.
Таким образом, тяжелое «переходное» время замедлило, если не заблокировало строительство стратегических работ: фактически для завершения работы, финансируемой политикой сплочения, требуется в среднем 4,5 года. 61% времени занимают простои из-за административных блокировок при переходе от одного этапа к другому (планирование, назначение, исполнение) из-за ожидания решений других органов, судебных постановлений, казусов в пути. В 2012 г. 50% всех постановлений Конституционного Суда касались в первую очередь постановлений о легитимности, то есть вынесенных непосредственно государством или регионом.
А после реформы 2001 года в Consulta было подано более 1500 обращений в контексте спора между государством и регионами, 700 из которых касались вопросов, которые после референдума вернутся в исключительную компетенцию государства. Кроме того, с 2000 по 2015 год количество постановлений Конституционного суда, связанных с конфликтом между государством и регионами, увеличилось в 8 раз; если в 2000 г. это составляло 5% постановлений Суда, то в 2015 г. этот вес превысил 40% после пика в 47% в предыдущие годы.
