Разрыв между севером и югом страны по-прежнему остается очень высоким. Это подтверждает отчет Urbes 2015 о справедливом и устойчивом благополучии в итальянских городах. Представленный в национальной штаб-квартире Anci отчет за этот год, подготовленный Istat в сотрудничестве с 29 итальянскими городами, предлагает обзор благополучия в городских реалиях полуострова. Отчет Urbes 2015 представляет собой более подробную версию предыдущего Bes, первоначальной инициативы Istat и Cnel, в которой были определены 12 показателей для измерения благополучия в городах. В этом году отчет укрепил сеть участвующих муниципалитетов, таким образом увеличив их с 15 до 29 и дополнив предыдущие показатели, которые выросли с 25 до 64.
В результате получился интересный снимок жизни в итальянских городах, для которых по-прежнему характерно сильное неравенство между Севером и Югом. Дихотомия между Севером и Югом страны особенно подчеркивается показателями, связанными с доходом, занятостью, образованием и инновациями, которые показывают, что города Севера намного выше среднего по стране. Тем не менее, нет недостатка в проблемах, которые представляют собой сильные стороны Южной Италии, включая качество воздуха, более низкую смертность от рака, большую доступность зелени и пешеходных зон.
Мэр Турина и президент Anci Fassino, присутствовавшие на пресс-конференции, подчеркнули особенность отчета Urbes 2015: «Это исследование способно оценить развитие и рост общества не только путем измерения количественного роста факторов производства, но и также эффективность перераспределения с точки зрения богатства, услуг, социальной и сплоченности, которую городское развитие может предложить гражданам». Мэр Катании и председатель Национального совета ANCI Энцо Бьянко особенно останавливается на разрыве между Севером и Югом: «Исстат сообщает нам, что разрыв между двумя Италиями чрезвычайно увеличился за последние 20 лет, когда в начале 90-х гг. многие города на юге росли быстрее, чем некоторые на севере. Создается впечатление, что южный вопрос исчез из национальной политической повестки дня. Я надеюсь, – заключил он, – что и это исследование, предложив мэрам дополнительный качественный инструмент, приведет к соответствующему осмыслению этого аспекта».
Работа, богатство, инновации
Согласно отчету Urbes 2015, экономический кризис увеличил и без того большие территориальные различия на рынке труда. В то время как в столичных городах Севера количество занятых практически не изменилось в период с 2012 по 2013 год, для таких городов, как Неаполь, Палермо и Реджо-ди-Калабрия, значения явно снижаются. При сохранении кризиса уровень неучастия в труде равномерно рос по всей территории, сохраняя существующее неравенство: в 2008 г. он составлял 7,3% на Севере, 11,8% в Центре и 29,5% в Юг, в 2013 г. они перешли соответственно на 13,2%; до 17,6% и 36,6%. В отчете Urbes также указывается заболеваемость сотрудников научно-исследовательского и инновационного секторов. В 2011 году городами с самым высоким уровнем занятости в высокотехнологичных секторах были Рим, Милан и Турин, а замыкали рейтинг Реджо-ди-Калабрия, Мессина и Венеция. Даже по количеству семей, имеющих широкополосную связь, города Севера представляют собой более продвинутые условия. Проблемы с трудоустройством также сказываются на экономическом благополучии итальянских семей, которое в последние годы резко упало. В 2012 году в Милане средний доход на душу населения составлял более 26 23 евро на семью, за ним следует Болонья с более чем 13 XNUMX, а Катания, Неаполь, Мессина и Реджо-ди-Калабрия не достигли XNUMX XNUMX евро.
Образование, политика и услуги
По образовательным показателям явное преимущество северных городов. За исключением детских садов, на других уровнях школьного образования отмечается большее участие граждан из Северной и Центральной Италии. Доля молодых людей, которые не работают и не учатся, так называемых NEET, составляет 31,4% на Юге, по сравнению с 15,2% на Севере и 19,2% в Центре. В отчете Urbes за 2015 год сообщается о повсеместном увеличении присутствия женщин в политике, а также об общей тенденции к снижению участия граждан в выборах. Сильные расхождения между Севером и Югом возвращаются, когда речь идет о качестве услуг. В условиях повсеместного сокращения услуг, предлагаемых гражданам, Юг, по-видимому, более неблагополучен: только 5% детей имеют доступ к муниципальным службам дошкольного образования.
Окружающая среда, здоровье и безопасность
В целом в Италии в последние годы фиксируется постоянное улучшение условий жизни. Несмотря на некоторые исключения, такие как Бари и Кальяри, Южная Италия также представляет менее благоприятную ситуацию с точки зрения ожидаемой продолжительности жизни. Безопасность граждан также измеряется показателями Istat, которые учитывают количество убийств, краж и других преступлений. При этом Север и Юг могут похвастаться разными рекордами: если на Юге убийств больше, чем в среднем по стране, то в городах Севера в последние годы количество краж и грабежей удвоилось, превысив средний показатель по Италии. Наконец, отчет Urbes 2015 также включает защиту культурного и экологического наследия в аспектах благополучия. Состояние сохранности исторических зданий в целом лучше, чем в среднем по Италии на севере и в центре, где, однако, также наблюдается высокий уровень загрязнения воздуха и мало зеленых насаждений или пешеходных зон.
