Во всем мире занятость претерпевала значительные изменения, как по абсолютным значениям, так и по составу, по случаю каждого структурного изменения в экономике. Однако в долгосрочной перспективе общая занятость в процентах от населения повсеместно выросла. Использование машин за последние 150 лет также внесло значительный вклад в сокращение рабочего времени в неделю на одного работника. В 1870 г. в Германии, Швеции и США средняя продолжительность рабочей недели колебалась от 62 до 70 часов, в 2015 г. значения уменьшились примерно вдвое. Увеличение свободного времени привело к созданию новых отраслей, таких как туризм, в котором сегодня прямо или косвенно занято около 292 миллионов человек.
Согласно недавним исследованиям, использование уже известных новых технологий приведет к сокращению рабочего времени человека на 2030-15% во всем мире к 30 году, или на 400-800 миллионов человек в эквиваленте эквивалента полной занятости. Всего будет задействовано около 2.000 различных задач. На первом этапе больше всего пострадают страны с самой высокой заработной платой. В сценарии «средней скорости» количество отработанных часов сократится на 26% в Японии, на 24% в Германии и на 23% в США. Наряду с потерей рабочих мест, вполне вероятно, что в ближайшие десятилетия большая автоматизация производственных процессов станет одним из факторов, который будет способствовать перемещению десятков миллионов работников в другие отрасли и созданию новых рабочих мест. При прочих равных большинство новых рабочих мест должно быть обусловлено прежде всего ростом средних доходов развивающихся стран, старением населения и инвестициями в физическую инфраструктуру и использованием альтернативных источников энергии.
По оценкам, за исключением рабочих мест, потерянных из-за автоматизации, рост среднего дохода в развивающихся странах может привести к повышению спроса на потребительские товары и услуги, способные к 300 году создать от 350 до 2030 миллионов рабочих мест во всем мире.
Голоса из прошлого
Сосуществование человека и машины никогда не было легким. Тема угрозы, которую машины представляют для работы и благополучия рабочих, не нова, она развивалась с течением времени вместе с прогрессом самих изобретений. В восемнадцатом веке, в разгар первой промышленной революции, луддитское движение в Англии говорило о машинах как об орудии, полезном только для экономии на работе бедняков. Позднее, в 1964-х годах, Дж. М. Кейнс ввел понятие «технологической безработицы», а когда в XNUMX-х годах компьютеры начали появляться в офисах, а роботы — на фабриках, Кеннеди утверждал, что реальной проблемой является сохранение полной занятости в Соединенных Штатах на уровне время, когда машины заменяли людей. В XNUMX году группа лауреатов Нобелевской премии направила меморандум тогдашнему президенту США Линдону Джонсону, чтобы предостеречь его от опасностей революции, вызванной комбинированным использованием компьютеров и автоматических машин. Наконец, в XNUMX-х появление персональных компьютеров спровоцировало новую мощную волну протестов по поводу возможной потери рабочих мест.
Однако, несмотря на опасения, пока что технологии создали больше рабочих мест, чем уничтожили. Автоматизация некоторых процессов высвободила человеческий труд, который был повторно использован в совершенно новых видах деятельности, таких как управление самим оборудованием. В Соединенных Штатах, например, в течение 19 века количество сырого текстильного материала, производимого за один час с использованием нового оборудования, увеличилось в 50 раз, а труд, необходимый для его производства, уменьшился на 98%. Однако спрос на текстильную продукцию увеличился в четыре раза благодаря снижению цен на сырье, что привело к созданию новых рабочих мест. В целом как в развитых, так и в развивающихся странах при каждом структурном изменении экономики занятость претерпевала значительные изменения в абсолютных величинах и составе. В Соединенных Штатах, например, доля общей занятости, занятой в сельском хозяйстве, упала примерно с 58% в 1850 году до 2,5% сегодня, в то время как обрабатывающая промышленность снизилась с 25% от общей занятости в 1960 году до чуть менее 10% сегодня. Это явление можно наблюдать во многих других странах: в Китае отраслевая реструктуризация происходила довольно быстро, и всего за 25 лет число сельскохозяйственных рабочих увеличилось с 60% от общего числа (в 1990 г.) до 28% (в 2015 г.).
За тот же период времени в Мексике она увеличилась с 52 до 13%, а в Японии с 31 до 3,5%, при этом обрабатывающая промышленность, которая, достигнув своего максимума с точки зрения занятости в 1973 г. (25%), покрывает сегодня процент около 13%. Несмотря на все это, общая занятость в процентах от населения повсеместно выросла. С другой стороны, использование машин в значительной степени способствовало сокращению количества рабочих часов в неделю на одного работника, наблюдаемому за последние 150 лет. В 1870 году в Германии, Швеции и США средняя продолжительность рабочей недели колебалась от 62 до 70 часов, а в Соединенном Королевстве — около 57 часов. К 2015 году значения сократились примерно вдвое: 35 часов. в Германии, Швеции и Великобритании и почти 39 в США. Увеличение нерабочего времени увеличило спрос на услуги и привело к созданию новых отраслей, таких как туризм, способных создать миллионы рабочих мест. По данным Всемирной туристской организации, сегодня в этом секторе прямо или косвенно занято 292 миллиона человек по всему миру.
Рабочие места потеряны и рабочие места созданы. Что изменилось сегодня?
Хотя автоматизация производственных процессов не является, как было сказано, новым явлением, нынешняя фаза, тем не менее, имеет некоторые особенности: новые технологии не только способны воспроизвести то, что мы считаем возможным для человека, но и способны осуществлять деятельность. на более высоком уровне и с гораздо более широким потенциалом распространения, чем в прошлом. Кроме того, они «безразличны к цвету ошейников», т.е. включают уже не только ручную деятельность, но, благодаря использованию искусственного интеллекта, и ту, которая касается сферы творчества. Поэтому их влияние на занятость будет более значительным. Это приводит к постановке фундаментального вопроса: каковы будут последствия для человеческого труда (не только в количественном, но и в качественном отношении)? Какие новые профессии и навыки необходимы? Предпринятые до сих пор ответы, очевидно, обусловлены рассматриваемым временным горизонтом и время от времени рассматриваемыми странами, но в целом все они предусматривают существенное сокращение занятости в краткосрочной перспективе, за которым, однако, последует создание новых видов деятельности. стало возможным, среди прочего, благодаря использованию новых инструментов и спросу, вытекающему из большего количества доступного свободного времени.
По данным ОЭСР, в краткосрочной перспективе около 9% текущих рабочих мест (вероятно, более 70%) будут заменены новыми процессами автоматизации. Проценты варьируются от максимум 12% в Австрии, Германии и Испании до минимум 6% в Финляндии и Эстонии; Италия имеет значение, соответствующее среднему показателю по ОЭСР, как и Франция. Гораздо больший процент рабочих мест (около 25% в среднем по ОЭСР) имеют «средний» риск (50-70%) полной автоматизации, но все еще подвержены технологическим изменениям, которые радикально изменят требуемые задачи в краткосрочной перспективе. В этом случае Италия имеет одно из самых высоких значений (около 35%), за ней следует Германия, а несколько более низкие проценты оцениваются для Испании и Франции. Задачи, которые считаются наиболее подверженными риску замены автоматизированными процессами, — это, прежде всего, те, которые требуют элементарного обмена информацией, такие как покупка и продажа, и простые ручные навыки. В краткосрочной перспективе безопасными от «технологической угрозы» считаются занятия с высоким компонентом творчества, связанные с межличностными отношениями и связанные с навыками, касающимися эмоциональной сферы и физического ухода за человеком.
Исследование, проведенное Оксфордским университетом на выборке из 702 профессий, показало, что примерно 47% работников в США заняты задачами, которые с высокой вероятностью будут автоматизированы в ближайшем будущем. Исследования других развитых стран (таких как Великобритания и Япония) показывают аналогичные проценты. Интересное исследование, проведенное McKinsey в конце 2017 г. на более крупной выборке, дает несколько схожие результаты: в зависимости от того, происходит ли смена технологического уклада со «средней или высокой» скоростью, к 2030 г. потеря часов человеческого труда во всем мире в пределах от 15 до 30%, т. е. сокращение занятости в эквиваленте полной занятости примерно с 400 до 800 миллионов человек. И это при исключительном использовании уже известных технологий. Всего будет задействовано около 2.000 различных задач. Воздействие будет различаться в зависимости от сектора и страны: в США, например, в производстве и розничной торговле сотрудники проводят около пятой части своего рабочего дня, выполняя повторяющиеся физические действия, которые уже могут быть заменены известными технологиями. На производстве такие задачи, как выполнение сварочных работ, на 90% заменяются автоматизацией, в то время как в сфере обслуживания клиентов этот процент снижается до 30%.
Согласно тому же исследованию, переменная «стоимость рабочей силы» изначально будет одним из основных факторов, определяющих решение о замене человеческого труда, поэтому страны с самой высокой заработной платой будут наиболее вовлечены в этот эволюционный путь. В сценарии «средней скорости» (к 15 году количество рабочих часов во всем мире сократится на 2030 %) количество рабочих часов сократится на 26 % в Японии, 24 % в Германии и 23 % в США. В развивающихся странах прямое воздействие будет меньше: например, по оценкам, в Китае сокращение рабочего времени, вызванное автоматизацией внутренних процессов, составит 16%, в Мексике — 13%, а в Индии — 9%. Однако для этих стран проблема является более сложной, поскольку необходимо также учитывать косвенные эффекты: более широкое использование автоматизации в развитых странах препятствует процессу аутсорсинга, перестраивает производственные цепочки в отдельных странах и определяет потерю сравнительных преимуществ, которые имеют развивающиеся страны. в трудоемких производствах.
В последних странах это может привести к ранней деиндустриализации. Доказательства этого явления можно найти уже сейчас: в Соединенном Королевстве производственный сектор достиг своего максимума как создатель рабочих мест перед Первой мировой войной, когда в нем было занято 45% занятых, в то время как он, по-видимому, уже достиг своего пика в таких странах, как Бразилия, Индия и Китай, но на гораздо более низком уровне (около 15%). Это означает, что модели развития, основанной на перемещении работников из сельского хозяйства в производство, не смогут следовать страны, находящиеся на еще более низком уровне развития (например, некоторые в Южной Америке и Африке), если, однако, сегодня не будет определена альтернатива. один. Наряду с потерей рабочих мест, вероятно, усиление автоматизации будет способствовать перемещению нескольких десятков миллионов работников в другие отрасли и созданию новых рабочих мест в ближайшие десятилетия. Хотя в консервативном сценарии, то есть без каких-либо предположений, касающихся рабочих мест, создаваемых новыми секторами (которые в прошлом, по оценкам, ежегодно создавали 0,5% мировой занятости), некоторые оценки указывают на существенное увеличение занятости.
При прочих равных условиях большая часть новых рабочих мест должна быть обусловлена ростом средних доходов развивающихся стран, старением населения, необходимостью улучшения человеческого капитала с последующим повышением спроса на образование, а также инвестициями в физическое и связанных с использованием альтернативных источников энергии. Без учета рабочих мест, потерянных из-за автоматизации, рост
средние доходы в развивающихся странах в любом случае приведут к увеличению спроса на потребительские товары и услуги, связанные с личным благополучием. Последний сможет создать около 300-350 миллионов рабочих мест во всем мире к 2030 году. Наибольший спрос будет приходиться на такие отрасли, как автомобилестроение, рекреационные услуги, гостиничный бизнес и общественное питание, сопутствующие товары для использования в свободное время, продукты питания, коммунальные услуги и образование. . Вклад в занятость от рабочих мест, связанных с услугами, необходимыми в связи со старением населения, также будет очень значительным: к 2030 году население мира должно достичь 8,5 млрд человек с увеличением среднего возраста, которое охватит как развитые, так и развивающиеся страны ( Китай).
К этому году будет примерно на 300 миллионов человек «старше 65» больше, чем в 2014 году; Китай, Германия, Италия и Япония будут странами, наиболее пострадавшими от этого явления. Услуги, необходимые для ухода за этим сегментом населения во всем мире, могут обеспечить от 50 до 80 миллионов штатных сотрудников. Еще 20-40 миллионов, наконец, могут быть получены от инвестиций в физическую инфраструктуру и связанных с использованием новых источников энергии.
Научитесь переучиваться
Использование новых технологий требует новых навыков и нового способа их передачи. Появление машин во время первой промышленной революции потребовало улучшения способности понимать письменные тексты и числовые вычисления. С тех пор государство почти везде взяло на себя роль пропагандиста повсеместного всеобщего образования с моделью, в чем-то повторяющей методы и содержание фабрики. Использование новых технологий и искусственного интеллекта сегодня может привести к разрыву с прошлым как в содержании обучения, так и в способах его передачи и распространения. Что касается уже нанятой рабочей силы, то сегодня существует проблема как измерения навыков, так и проверки их соответствия новым условиям производства. Анализы, которые количественно определяют последствия принятия новых технологий для занятости, трудно понять качественные последствия для выполняемых задач. Опыт в этом случае не помогает, потому что текущий процесс намного быстрее, чем любой другой в прошлом, и потому что средний срок выполнения рабочих обязанностей существенно сокращается: по сравнению с курсами ученичества, которые длятся 5 лет и более, требуемые квалификации теперь имеют средний срок службы от двух до пяти лет.
Затем становится принципиально важным определить пути обучения, которые позволяют работникам приобретать новые навыки, но, прежде всего, позволяют им «учиться, чтобы учиться заново», тем самым избегая морального устаревания. Любознательность и способность решать проблемы — это два элемента, которым в будущих программах обучения сотрудников необходимо уделять особое внимание. Анализ, проведенный ОЭСР, подчеркивает связь между навыками взрослых людей (т. е. способностью решать проблемы, использовать инструменты и приложения ИКТ для
доступ к информации и управление ею) и вероятность участия на рынке труда. В среднем уровень участия в рабочей силе близок к 90% для взрослых в возрасте от 25 до 65 лет с высокой квалификацией в этих областях (уровень 2-3), он снижается до 76% в случае с низкой-средней квалификацией (ниже 1). и падает до 47% для людей без навыков.
Разница между тремя категориями остается высокой даже применительно к однородным группам работников, например, с высоким уровнем образования или лицам одного пола. Различия особенно заметны в Соединенном Королевстве, Ирландии, Нидерландах и Норвегии; При прочих равных условиях (образование, пол и т. д.) в этих странах уровень участия на рынке труда лиц, обладающих развитыми навыками решения проблем и умением пользоваться инструментами ИКТ, на 17 п.п. минимальные навыки на 33 процентных пункта выше, чем у тех, у кого вообще нет навыков.
