Сколько веков нам еще ждать, потому что председатель антимонопольного это не обычно юрист но, наконец, быть одним экономист? Управление по конкуренции и рынку, как следует из названия, ежедневно занимается компаниями, конкуренцией, рынками, защитой прав потребителей: после пяти выдающихся юристов (от Сахи до Джулиано Амато, от Тезауро до Катрикалы и Питруцеллы) не было бы логичным, чтобы президенты Палаты и Сената, которые по закону несут ответственность за назначение президента Антимонопольного законодательства, впервые выбрали экономиста? Но этого не произошло, несмотря на то, что в антимонопольной коллегии уже есть два юриста. Роберто Рустичелли он судья, о котором Роберто Фицо и Элизабетта Казеллати говорят, что они даже не знают, но что они выбрали на пост президента Антимонопольного законодательства исключительно по заслугам и с помощью прозрачного и новаторского метода. Но их аргументы неубедительны по нескольким причинам. Давайте посмотрим, почему.
Прозрачность ради прозрачности, было бы не плохо, если бы указ о назначении президента Антимонопольной палаты, о котором в последние дни сообщалось в «Официальном вестнике», был мотивация выбора, но ни тени этого после совместной пресс-конференции председателей двух палат парламента 20 декабря. Но это не единственный недостаток, который бросается в глаза. Поскольку Фицо и Казеллати призвали всех, кто заинтересован в председательстве в Антимонопольном комитете, подать заявку и отправить свои учебные планы по электронной почте, которых всего 112, было бы интересно узнать как и почему выбор пал на магистрата, которого мало кто знает и который первым был поражен – как сообщил Казеллати на пресс-конференции 20 декабря – касающегося его назначения.
Обычно в делах такого рода мы применяем сравнительный метод и, при всем уважении к судье Рустичелли, которому следует пожелать всяческих успехов во имя учреждения, которое он призван возглавлять, несомненно, было много других кандидатов с большим опытом антимонопольного законодательства и более профессиональными званиями.. Достаточно вспомнить трех кандидатов, которые, по слухам накануне, оказались в выигрышном положении за свои отличные учебные планы, а именно Марина Тавасси, который является председателем Апелляционного суда Милана, Алессандро Пайно, бывший генеральный секретарь Президиума Совета, а ныне председатель Государственного совета, e Альберт Пера, бывший генеральный секретарь Антимонопольного управления в годы рождения Антимонопольного ведомства.
Но есть еще один момент, который, по-видимому, недооценили Фицо и Казеллати, а именно пункт 10 статьи 2 закона об учреждении Антимонопольного законодательства. 287/1998, в котором прямо указывается, что председатель Антимонопольного комитета должен быть выбран из числа независимых людей, занимавших «институциональные должности большой ответственности и важности». Рустичелли, родившийся в 1961 году в Фаэнце и поступивший в судебную систему в 1992 году, в настоящее время является председателем правления Делового суда в Неаполе, и среди его институциональных опытов, указанных в его биографических данных, есть должность заместителя главы кабинета в Министерство производственной деятельности и советник по правовым вопросам Председателя Совета. При всем личном уважении к новому председателю Антимонопольной палаты, что его были «институциональные должности большой ответственности и важности» обсуждается в доктрине. Особенно, если вы посмотрите на его предшественников, а также на других из 112 кандидатов на пост президента антимонопольного комитета.
