Маневр, провал правящего класса

Итальянская экономика не росла с начала третьего тысячелетия. Десять лет стагнации — это константа, на которую накладываются последствия первого мирового финансового кризиса: рецессия в реальном выражении, а также дисбаланс в структурах государственных финансов.
Дисбаланс, который имеет три характеристики: с 2012-х годов мы унаследовали чрезмерный размер долга по сравнению с ВВП; средняя остаточная дюрация ценных бумаг, которые его представляют, составляет около семи лет, долг слишком «короткий»; приближающиеся сроки предсказывают, что в период до конца 380 года необходимо будет рефинансировать почти XNUMX миллиардов евро: цифра, которую можно найти на финансовых рынках, которая накапливается за счет дефицита между доходами и расходами, который пытается вернуть маневр в баланс. В то время как проценты по долгу нейтрализуют усилия по созданию первичного профицита, который мог бы уменьшить размер долга.
Без роста ВВП и без выбытия активов нет возможности уменьшить соотношение между государственным долгом и ВВП.
Десять лет стагнации — это также десять лет, в течение которых началось и закрепилось участие Италии в эксперименте с единой валютой в Европе. Те, кто пессимистично отнесся к исходу эксперимента, в том числе из-за способов его проведения, выдвинули три типа трудностей: реальные экономики, слишком отличающиеся друг от друга с точки зрения технологии, производительности труда, капиталоемкости. знания для поддержки роста, качества и эффективности институциональных структур; фрагментация языков и правовых систем, регулирующих европейскую экономику в целом; неоднородное качество политической системы, способов, которыми политическая система управляет административными системами, которые она использует, в масштабе национального правительства и местных органов власти, которые сами более или менее фрагментированы в соответствии с различными национальными правовыми системами.
В первое десятилетие евро также пришлось столкнуться с тремя шумными и опасными непредвиденными событиями: XNUMX сентября и его последствия; распад Советского Союза и миграция подконтрольных ему наций в Европейский Союз, сопровождаемая усилением России как нации; Первый мировой финансовый кризис. Неудивительно, что значительная часть международных финансовых операторов в настоящее время считает евро хрупкой валютой. Неудивительно, что Италия, которая с самого начала принадлежала к основной группе, запустившей евро, и которая представляет собой третью по величине реальную экономику в Союзе, также представляет интересную цель для международных спекуляций. Италия — слишком большая добыча, чтобы ее могли спасти только Франция и Германия, но она также является одной из стран, которые в то время демонстрировали все противоречия, препятствовавшие ее участию в евро, и которые в последнее десятилетие Во втором тысячелетии, как и в первом десятилетии третьего века, она продемонстрировала растущую неспособность своего собственного политического класса и своего правящего класса найти разумный баланс в правительстве и произвести глубокое преобразование, излечивая свои собственные противоречия, в реальной жизни. экономике, в социальном поведении и в способе управления государственными делами.
Словом, вторая республика потерпела крах. В результате Италия стала главной мишенью тех, кто заинтересован в демонстрации провала евро. Вот опасность, нависшая над нашей страной. Эта опасность является следствием провала второй республики, а также нашей непоследовательной способности использовать участие в Европейском союзе для улучшения и перестройки экономической морфологии и организации государственного управления в нашей стране. Участие было необходимо, но наше участие было мало для нас полезным из-за нашего правящего класса. Очевидно, что баланс и стабильность роста после серьезного финансового кризиса зависят от разумного сочетания усилий центральных банков и правительств, которые должны направить вверенную им экономику к росту. Но эта гармония между политическим классом и денежными властями сильнее в Соединенных Штатах, чем в Европейском союзе. Слишком слаб в Италии. Валютный фонд постоянно повторяет, от Строссхана до Лагард, что проблема состоит в том, чтобы повысить финансовую стабильность, а не подавлять рост в погоне за жесткой экономией государственного бюджета, которая превращается в рецессию. Это уравнение трудно решить, но ответ итальянского правительства на этот вопрос был до сих пор и, к сожалению, теперь будет оцениваться и в будущем, как это было воспринято, абсолютно жалким.
Самая хрупкая и наименее способная к росту страна должна была сделать три вещи: не стремиться только к увеличению первичного положительного сальдо государственных счетов; продавать активы, недвижимость и движимое имущество, чтобы уменьшить размер государственного долга; лучше организовать производство общественных благ, заставить государственный сектор работать усерднее и эффективнее, а не угнетать психологию людей. Разбивая наслоения власти и разряда, нанося удары по корпорациям аферистов, заложенных в складках системы. Казначейство, бюджет и финансы были объединены Чампи в единое министерство. Но Тремонти, как и министры левоцентристских коалиций, использовали только один из трех инструментов: налогообложение, повышение налогов и сокращение расходов. Центральное значение сальдо бюджетных счетов не имеет смысла в реальных экономических терминах: бюджет, в котором расходы переквалифицированы и административная машина реорганизована, может направлять рост, даже если он закрылся с большим профицитом. Сбалансированный бюджет, в котором производительность человеческих ресурсов государственной машины остается низкой, а пенсии, заработная плата и инвестиционные расходы сокращаются, а подоходный налог увеличивается, в конечном итоге оказывается более дефляционным, чем профицит бюджета, который трансформировал рабочие процессы и расходы.
Борьба с уклонением от уплаты налогов, преступностью и мошенничеством — это, безусловно, хорошо, но эти средства должны быть повторно использованы для стимулирования роста, иначе это просто новое налоговое бремя и гарантированная дефляция. Повышение косвенных налогов и сокращение налогового клина между заработной платой, получаемой работниками, и заработной платой, выплачиваемой фирмами, повышает производительность и сокращает количество случаев уклонения от уплаты налогов. Эгалитарный миф о прогрессивных прямых налогах в постмодернистском обществе не выдерживает критики: лучше облагать налогом расходы, чем доходы. Имеет значение экономический результат, а не арифметика налогового учета. Что осталось от этого вихря вариантов и контрвариантов, которыми болтают между собой правительство и парламент? Только дискредитация способности управлять большинством и рождение несметного числа корпораций, которые объединяются по причинам фискального оппортунизма и косвенного давления на парламент, подрывая любую гипотезу социальной сплоченности, от которой страна, если бы захотела, сделайте укол почки для разнообразия, очень нужно. Сплоченность, которая должна была бы стать основой выбора для перемен, отсутствует, и на первый план выходит неадекватность того, кто должен управлять этим выбором.
Хорошее подтверждение того, что нападение на Италию, чтобы ослабить европейский эксперимент, действительно является жизнеспособным результатом. Кто-то может последовательно и успешно практиковать это в ближайшие месяцы. И, захлестнутые осенней финансовой бурей, мы будем вынуждены по еще более высокой цене распродавать государственные активы, заставлять честных налогоплательщиков проливать слезы и кровь, терпеть повышение процентных ставок по долгам, что снизит возможности реорганизации государственных бюджеты. Мы могли бы использовать эти инструменты – передачу активов; международное сотрудничество для удлинения и смягчения бремени государственного долга с течением времени; реорганизация государственного управления – чтобы сократить разрыв между двумя Италиями за двадцать лет, которые у нас позади. Мы, к сожалению, сделаем это слишком поздно и слишком плохо в любом случае. Этот дефолт будет не только провалом большинства в правительстве сегодня, но и провалом политической системы последних двадцати лет: второй республики. Бесполезная и неубедительная биполярность, превратившая парламент в клуб служащих на службе у «господ» политики. «Жалкий феодализм» для страны, в которой, несмотря ни на что, итальянцы, по крайней мере большая часть итальянского населения, все же, и, к счастью, безусловно, лучше, чем государство, которое ею управляет.