Поделиться

Либерализация: электричество и газ на перекрестке конкуренции

На следующей неделе законопроект о конкуренции начнет обсуждение в комитете Палаты представителей. Лобби уже скрывается. В энергетике на карту поставлена ​​судьба 26 миллионов семей и малого бизнеса, которые все еще находятся под защитой: есть не только риски, но и большие возможности

Либерализация: электричество и газ на перекрестке конкуренции

Либерализация электричества и газа добиться значительного снижения цен на счета, оплачиваемые домашними хозяйствами и малым бизнесом. Это одна из целей, а в известном смысле и пари, Счет конкурса, подписано Министр развития Федерика Гуиди. Это полноценная и широкая сфера деятельности: от страховых компаний до топлива, от аптек до нотариусов, от юристов до банков, почтовых отделений и средств связи. После того, как 20 февраля в Совете министров был дан зеленый свет, он долго вызревал между подписями различных министров и сопровождающими отчетами, но теперь он собирается начать свое путешествие в Палате, где комиссии по финансам и производственной деятельности (президенты Даниэле Капеццоне Forza Italia и Guglielmo Epifani pd) начнут его изучение со следующей недели, если Italicum позволит.

СКРЫТОЕ ЛОББИ

Таким образом, мы подошли к началу дебатов, которые, без нужды обманывать самих себя, высвободят волю лоббистов (фармацевты, нотариусы и юристы уже в выигрышной позиции). Более того, два президента соответствующих комитетов не являются оплотом большинства: Большая голова находится в открытой оппозиции после поворота Фай, Эпифани вместо этого он выступает против внутри Демократической партии. В правительстве, таким образом, Ncd с министр здравоохранения Беатрис Лорензин и заместитель министра по вопросам развития Симона Викари, он уже изменил текст еще до того, как вошел в совет министров, исключив продажу лекарств класса С в парааптеках. Поэтому Федерике Гуиди придется бороться, чтобы получить результаты, указанные в отчете, сопровождающем меру: повысить конкурентоспособную динамику в Италии в соответствующих секторах, чтобы улучшить доход (ВВП) и занятость в среднесрочной перспективе. 

КОНЕЦ ЗАЩИТЫ

В стратегической для страны энергетике не одна открытая глава. Законопроект предусматривает отмену в 2018 году действующей системы «усиленной защиты»: сегодня фактически именно Управление устанавливает тарифы для большинства итальянских потребителей как на электроэнергию, так и на газ. Фактически, в случае с электроэнергией только 1 потребитель из 4 перешел на свободный рынок с 2007 года; в газу только 1 из пяти с 2003 года. Слишком мало. А те, кто это сделал, как правило, изменили предложение, но сохранили того же оператора, что и раньше. Как добиться большей мобильности? Как конкретизируются цели и как избежать риска, который несет с собой либерализация, вопреки надеждам, рост цен? Многие аспекты будут определяться выполнением указов и положений Управления по энергетике, которое также должно будет контролировать цены до и после дня «Д» 2018 года. Таким образом, 2016 и 2017 годы будут решающими для подготовки революции, желаемой правительством Ренци.

В газе путь обещает быть проще. Сегодня продавец (Eni, Enel и их конкуренты) обязуется видеть газ даже по цене, установленной Управлением, если этого потребует покупатель. Отменив «большую защиту» Администрации, продавец автоматически сделает свободную цену: если клиент ее хорошо принимает, иначе он меняет оператора.

В электричестве путь более сложный. Сегодня этоУникальный покупательили (100% казначейство через Gse), которое затем передает его операторам, которые, в свою очередь, передают его клиентам. А вот и первый узел: за исключением Enel, которая разделила бизнес защищенного рынка и бизнес свободного рынка на две отдельные компании, все остальные объединяют два бизнеса в единую сбытовую компанию. Конечно, с гораздо меньшей прозрачностью. Что произойдет, если Единый покупатель исчезнет? Опека умирает, но остается защитный механизм, которую, по мнению многих, было бы целесообразно усилить по сравнению с действующей сегодня системой премирования для наиболее нуждающихся, больных и незащищенных людей: 5 миллионов итальянцев, по последним статистическим данным, живут в условиях нищеты. 

Как приспособиться ко всем остальным? И прежде всего: при переходе к либерализованной системе потребители электроэнергии останутся со своим нынешним поставщиком или будут вынуждены выбирать, с кем идти? Первое решение отстаивают «интегрированные» субъекты: Enel, Eni, A2A, Hera, Acea и другие многофункциональные компании. В пользу нужно сказать, что внезапно переехать 26 миллионов клиентов непросто: нужна особо требовательная структура колл-центров, помощи потребителям и выставления счетов, а не все могут это предложить. Однако следует помнить, что солью конкуренции является мобильность.

Итак, какие решения изучаются? Одна из обсуждаемых гипотез состоит в том, чтобы дать семьям некоторое время, например, шесть месяцев, чтобы выбрать, с кем пойти. Но многие клиенты инерционны. Поэтому также рассматривается система аукционов, чтобы назначать клиента наиболее выгодному оператору по территориальному признаку.

КОНЦЕНТРИРОВАННЫЙ РЫНОЧНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ

На втором плане остаются два вопроса: на защищенном рынке сегодня семьям и малому бизнесу продается 59-60 миллиардов киловатт-часов (из 300 миллиардов, потребляемых в целом в Италии). Enel контролирует 76% этой доли, Acea — чуть более 4%, Eni не достигает 4%, а Edison следует за ним на четвертой позиции. Рынок очень концентрирован. Чтобы уменьшить эту концентрацию, необходимо снизить затраты на привлечение клиентов (реклама, выставление счетов, обслуживание клиентов и т. д.) и заняться взысканием долгов.  Интегрированная информационная система, он создавался годами, но все еще не завершен, и это было бы фундаментальным подспорьем для операторов, поскольку оно позволило бы им узнать профиль клиента до его приобретения. Или вернемся к разговору о Черные списки противостоять «энергетическому туризму» кто меняет оператора и оставляет счет для оплаты. Все открытые вопросы, которые либерализация должна будет рассмотреть и решить.

Обзор