Свимез уже несколько месяцев бьет тревогу. Внимание, повторяет он: экономический и социальный разрыв, разделяющий Италию надвое на протяжении более века, — это проблема, которая касается не только Юга, но и всей страны. Свимез изложил это на бумаге в документе («Политика развития, чтобы снова начать расти»), составленном совместно с двадцатью другими южными институтами и представленном накануне всеобщих выборов, чтобы заручиться поддержкой партий в этом вопросе. Приглашение, которое, однако, было встречено получателями очень мягко, если таковое вообще имело место.
Но Ассоциация развития промышленности на юге (как говорит «крестильное имя» этого авторитетного научно-исследовательского института) неоднократно предлагала его, представляя этот документ в разных городах. Также в Милане, где три месяца назад ее президент Адриано Джаннола заявил, что «политика жесткой экономии ведет к краху всей системы на Севере и на Юге». Тревожный прогноз, который профессор Джаннола повторил более подробно в интервью, опубликованном 14 мая на Firstonline. «Это вся Италия вступила, и не с сегодняшнего дня, на путь экономического упадка. Упадок, который, – сказал в том интервью президент Svimez, – глобальный кризис, безусловно, ускорил, но который уже начался в 1998 году, то есть в год, когда самая процветающая Италия перестала расти».
В поддержку этих опасений приводился (и всегда актуален) длинный набор цифр, которые Свимез подробно обнародовал в пятницу, 26 июля, по случаю распространения ожиданий Годового отчета об экономике Юга, который будет представить в конце сентября. Цифры, которые являются термометром того упадка, который, как утверждает Свимез, объединяет более развитую Италию и более слабую Италию. К чему глобальный кризис, а также и, возможно, прежде всего выбор людей, резервирует параллельную судьбу, полную трудностей, которые кажется почти непреодолимыми.
Есть одна цифра среди перечисленных директором Svimez Риккардо Падовани в его презентации превью доклада, которая несомненно подтверждает опасения, высказанные в первом полугодии президентом Адриано Джаннола. И это отрицательная разница между совокупным темпом роста валового внутреннего продукта Италии и других европейских стран в период с 2001 по 2012 год. 12% прироста ВВП (за одиннадцать лет!) нашей страны от 1,6% Франции (которая тоже страдает от значительных проблем) и Германии, и от 14% Испании, чье экономическое и социальное положение безусловно серьезнее нашего но у которого была возможность наилучшим образом использовать европейскую финансовую поддержку со своей стороны.
Подтверждением подчеркнутого Падовани прерывания процесса накопления «в обеих частях страны» являются затем данные об обвале за пятилетие мирового кризиса валовых инвестиций в основной капитал. Осадков почти 26% на юге, но 22% в центре и на севере. Проценты, на которые также повлияло значительное сокращение инвестиций, зафиксированное в строительном секторе в более широком периоде 2001-2012 гг., еще более заметно в центрально-северных регионах (24,5%), чем на юге (23,5%).
Теперь, если Свимез с большим количеством данных указывает на сохранение (и даже усиление) разрыва между двумя основными подразделениями страны, кто-то может сказать, что это ее задача. Тогда каждый волен поддержать (или оспорить) тезис тех, кто возлагает ответственность за задержку развития этой области на граждан, бизнес-систему и органы государственного управления самого Юга. Тогда каждый волен считать (или не считать) ответственными национальные институты и политические силы, а также региональные и местные.
Но когда южный экономический исследовательский институт, такой как Svimez, регистрирует снижение такого масштаба также в центрально-северной зоне, и когда в то же время Евростат, статистический институт Европейского Союза, сигнализирует об отступлении с точки зрения ВВП на душу населения. наших центрально-северных регионов (здесь речь идет о Ломбардии, Эмилии-Романье, Венето, Пьемонте) по сравнению с более передовыми в Европе, то правильно попытаться понять причины. И обязанности. Которую нужно искать на местном, региональном, национальном и даже европейском уровне.
На местном и региональном уровне не секрет, что во многих реалиях обвинения тех, кто говорит о недостаточном уровне подготовки чиновничьих кадров, и тех, кто утверждает, что государственные администраторы часто позволяют себе руководствоваться только электоральными оценками оправдано. Но мы не можем игнорировать тот факт, что неудачный полуфедерализм Италии еще больше усугубил ограничения, наложенные брюссельской бюрократией до вчерашнего дня. Однако даже сейчас еврокомиссар по региональной политике Йоханнес Хан рекомендует регионам как можно скорее представить проекты для следующего семилетнего программирования, концентрируя европейские ресурсы на немногочисленных, но эффективных инициативах, направленных на экономический рост и борьбу с против безработицы.
Переходя на общенациональный уровень, нельзя не отметить постоянные раздоры между политическими силами, которые, вынужденные странным законом о выборах к неестественному сосуществованию, не имеющему ничего общего с Великой коалицией тевтонской памяти, с одной стороны обходятся склока по правилам праймериз и по другому ожидание исхода процессов над Берлускони.
В то время как достойные люди, составляющие правительство, среди прочего, в условиях политической непрочности союза, поддерживающего исполнительную власть, взяли на себя обязательство распространить запрет на курение в школах также на дворы, декретированные (справедливо) тогдашним министр Сирчия. А тем временем они пытаются выпутаться из европейских открытий и закрытий, которые, по крайней мере, до всеобщих выборов в Германии в сентябре, будут продолжать мешать Италии начать, не ставя тем самым под удар национальный бюджет, политика роста, достойная этого имени. Политика, в объективную поддержку которой мы могли бы рассмотреть результаты совсем недавнего исследования Unicredit, которое показывает, что наш большой государственный долг равен примерно 22% чистого богатства итальянских семей, соотношение, по существу, такое же, как в Германии и Соединенные Штаты. И такие, может быть, чтобы породить некоторые робкие сомнения в обоснованности столь суровых суждений о размере нашего долга.
