Государственный секретариат не в первый раз идет на поводу у несостоявшихся президентских амбиций. Хиллари Клинтон попадает в категорию, потерпевшая поражение на праймериз 2008 года, а затем названная Обамой залогом и символом союза с Биллом, а также с самой собой, самостоятельным главным героем. Чтобы остаться только в прошлом веке, Уильям Дженнингс Брайан, великий популистский лидер, призвал Уилсона в 1913 году. Эдмунд Маски, в финальном раунде Картера, 80-81. И сейчас Джон Керри , кандидат от Демократической партии, побежденный Бушем-младшим в 2004 году..
Были сильные секретари, и сразу бросается в глаза имя Генри Киссинджера в середине 70-х. Возможно, это была его проницательность, дипломатические и переговорные навыки, холодность действий, но его статус во многом обязан тому факту, что в центральный период своего мандата он оказался рядом с неизбежно слабым президентом, прекрасным человеком, но пришедшим после Уотергейт в порядке конституционного правопреемства и не голосовал спикер Палаты представителей Джеральд Форд.
Со времен Рузвельта большинство госсекретарей занимались дипломатией и приводили в исполнение решения, принятые в Белом доме, иногда даже в их отсутствие. Керри, 69 лет, прибывает после длительного присутствия в Сенате, как действительно Хиллари Клинтон. Он может похвастаться плотной сетью международных отношений, которую Обама уже часто использовал, а Керри выступает в роли осторожного переговорщика и странствующего теневого посла.
Прежде всего, у Керри, в отличие от Хиллари, нет особого семейного и личного наследия, которое нужно защищать, и он сможет лучше посвятить себя неотложной задаче: переопределение интересов и приоритетов американской внешней политики, адаптировать их к новому и более сложному миру, к Америке с меньшими финансовыми ресурсами, по крайней мере, на данный момент. И сумеет все объяснить решительно дезориентированному во внешней политике общественному мнению. Разрываясь между желанием быстро разрешить узлы, которые не всегда являются военными, а только хирургическими вмешательствами и краткими военными присутствиями, и противоположным желанием переопределить национальные интересы редуктивным образом, чтобы отпала необходимость в военном вмешательстве, если только кто-то не атакует Гуам или Пуэрто-Рико и не топит авианосец США в Персидском заливе.
«То, что выглядит как планирование, часто является проекцией в будущее того, что знакомо сегодня», — писал Киссинджер в третьем издании своей книги. Американская внешняя политикаразличные вмешательства. Керри вступает в должность в то время, когда знакомые контуры американской внешней политики, а речь идет о той, которая уже включала в себя великие постсоветские и посткитайские перемены бума 20-15 лет назад, становятся все более размытыми. Если Хиллари Клинтон смогла справиться с существующим вниманием к Азии и крупному кредитору Америки, Китаю, Керри нужно пойти дальше. И на слушаниях по утверждению в Сенате 24 января он ясно указал на это. Сфокусироваться на связь между внутренней политикой и внешней политикой, вторая функция первой, а по сути экономия.
«Больше, чем когда-либо, — сказал он своим бывшим коллегам в Комиссии по иностранным делам, — внешняя политика это экономическая политика», добавив, что «во многих отношениях самый рискованный вызов американской внешней политике будет в ваших руках, а не в моих». Следовательно, она будет заключаться в доверии к американским государственным финансам, в надежности финансовой системы и в силе производственной системы даже раньше, чем в профессионализме и дипломатических способностях. В конце концов, почти три года назад тогдашний начальник штаба обороны адмирал Майк Маллен назвал государственные финансы и финансы в целом предметом наибольшего беспокойства для национальной безопасности. Словом, в авторитете Америки.
Азия и Персидский залив будут центральными. Но давно забытые отношения с Россией также требуют внимания.
Европа? После того, как половина Америки и три четверти Уолл-стрит приветствовали конец евро, возможно, старый путешественник по всем старым консульским дорогам, шоссе, ландштрассам и карретерасам Европы, свободно владеющий французским, что не обязательно является плюсом, получит что-то новое сказать.
