Когда в мае прошлого года он был подписан в Палаццо Киджи сделка Электролюкс с отменой 1200 увольнений и обращением к договорам солидарности, чего твердо желал Маттео Ренци, стало совершенно ясно, что реформа системы социальной защиты будет основана на ослаблении резервного фонда, ограничении причин и продолжительности, усилении с другой стороны, «договор солидарности», институт, который до сих пор не использовался компаниями, либо из-за определенной жесткости управления, либо из-за наличия более гибких инструментов, таких как увольнения в различных его формах (обычных, чрезвычайных, способ отступления) или мобильность (добровольная или связанная с выходом на пенсию).
Il соглашение о солидарности, введенный законом n. 863/1984 - это корпоративный контракт, который создает формы солидарности между работниками путем частичного или полного сокращения рабочего времени за их счет, в соответствии с лозунгом профсоюза того времени. «работай меньше, работай все». Закон предусматривает два типа договоров, которые могут быть заключены между компанией и профсоюзами, принадлежащими к наиболее представительным конфедерациям:
- что "оборонительный", которым устанавливается временное сокращение рабочего времени во избежание, полностью или частично, сокращения или объявления избыточного персонала, в том числе за счет более рационального его использования. Заработная плата, потерянная работниками после согласованного сокращения рабочего времени, частично компенсируется вмешательством чрезвычайного резервного фонда без потолка, с полным покрытием условных взносов на пенсионные цели;
- что «экспансивный», или структурная, направленная на увеличение численности рабочей силы при постоянном найме за счет стабильного сокращения рабочего времени, при пропорциональном и единовременном уменьшении заработной платы, при предоставлении налоговых льгот.
Опыт на сегодняшний день выявил в целом ограниченное, но диверсифицированное использование двух типов контрактов: ограниченное, но не лишенное смысла, как в случае с Electrolux, в «защитной» модели; почти ничего в "наступательной" модели. Таким образом, можно сделать вывод об определенной устойчивости внутренняя солидарность среди наемных работников и сбои продукта полный внешняя солидарность между занятыми и незанятыми работниками (к сожалению, проблема возникает и с так называемой «эстафетой поколений» между старшим и младшим персоналом в тех регионах, где она в настоящее время проходит апробацию).
И только так могло быть, особенно в эти годы затянувшегося кризиса, при удобстве для рабочих и предприятий использовать резервный фонд в первую очередь, почти без ограничений по времени, и только после исчерпания всех возможностей его использования, прибегнуть к договору солидарности: что касается рабочих Логистический центр FCA в Ноле, которые, находясь в увольнении с 2008 года, теперь будут без перерыва размещаться в солидарность еще на 24 месяца.
В новом сценарии рационализации увольнений в любом случае вероятно, что договор солидарности найдет большее применение также в свете законодательного декрета, реализующего Закон о занятости относительно реорганизации сетей социальной защиты, в настоящее время рассматривается комиссиями по труду Палаты и Сената для вынесения необязательного заключения.
С реформой обычный резервный фонд, чрезвычайный фонд и договоры солидарности рассматриваются как один уникальный которые можно использовать в течение максимального периода времени. В частности, срок действия обычного и чрезвычайного фонда составляет установлен в 24 месяца на каждую производственную единицу, исчисляемую в подвижной пятилетке, против текущих 36 месяцев в фиксированной пятилетке.
Это, скользящая пятилетка характерным моментом реформы является временное сокращение увольнений: при фиксированных пятилетних сроках от 5 лет через 5 лет (последний с августа 2010 г. по август 2015 г.), если фонд использовался в течение последних 36 месяцев пятилетний, он может быть продлен еще на 36 месяцев в течение первых трех лет следующего пятилетнего периода, таким образом достигая непрерывного периода увольнений в течение 6 лет.
Договор солидарности также имеет продолжительность 24 месяцев но он может быть продлен до 36 месяцев, даже непрерывно, так как период первых 24 месяцев засчитывается для целей достижения 36-месячного потолка только наполовину: например, 24-месячный период будет стоить 12 месяцев, 20 месяцев будут стоить 10 и так далее; свыше 24 месяцев продолжительность договоров солидарности будет рассчитана полностью.
Исполнительный указ также устанавливает 60 процентов максимального предела среднего сокращения часов в день, еженедельно или ежемесячно работников, участвующих в солидарном договоре, при этом для каждого работника процент общего сокращения рабочего времени не может превышать 70 процентов за весь период, на который предусмотрен договор.
Таким образом, с помощью этого инструмента потребности в сокращении персонала удовлетворяются не за счет коллективных увольнений или увольнений с нулевого рабочего дня соответствующего числа работников, а вовлечение большего числа работников в сокращение рабочего времени (отсюда и термин «солидарность»), чтобы добиться общего сокращения рабочего времени, эквивалентного тому, которое было бы отработано избыточным персоналом.
Значение Договора солидарности, которое стремится к свести к минимуму социальные последствия корпоративного вмешательства в персонал, уменьшая экономические жертвы и распределяя их на более широкую аудиторию работников, однако, в то же время составляет его внутренний предел с точки зрения удобства использования для компаний. На самом деле инструмент не применим конкретно во всех ситуациях увольнений, особенно в случаях увольнений, характеризующихся крайне неравномерными элементами (прямой/косвенный персонал и т. д.) или при наличии невзаимозаменяемых задач.
