Мировой экономический и политический контекст в последние месяцы характеризовался событиями, которым суждено было существенно повлиять на динамику ближайших десятилетий: геополитические проблемы и существенное замедление (а теперь и затянувшееся во времени) некоторых макроэкономических показателей привели к многие наблюдатели считают, что фаза глобализации, начавшаяся после Второй мировой войны, закончилась и что это явление далеко не отличается от предыдущих, а на самом деле является лишь последним в серии циклов, которые повторяются с большей или меньшей частотой. менее длительным и регулярным на протяжении десятилетий.
С другой стороны, глобализация требует и архитектора, и арбитра, и сегодня ни одна страна не может (или не хочет) выполнять ту или иную функцию: ни США, которые уже давно являются протагонистами в обеих ролях, ни развивающиеся страны. такие как Китай или Индия, по-прежнему привержены созданию полной идентичности внутри страны. Как всегда бывает с любым исчезающим явлением, сегодня мы задаемся вопросом о реальных выгодах, которые глобализация принесла в экономическом и социальном плане. В недавнем отчете ЮНКТАД выдвинула идею о том, что развивающимся странам участие в глобальной цепочке создания стоимости не принесло ожидаемых выгод и что действительно во многих случаях для многих из этих стран затраты, связанные со свободным обменом, перевешивали выгоды.
Одним из наиболее часто цитируемых примеров является именно Китай, страна, которая сегодня является лидером в мировой торговле высокотехнологичной продукцией (китайский импорт и экспорт составляют около трети мирового стоимостного объема торговли этими товарами), но в которой только 3% мировой прибыли, полученной компаниями в этом секторе. В последние годы постепенная фрагментация международных отношений стала очевидной в увеличении количества торговых соглашений, последовавших за провалом Дохинского раунда переговоров. Отказываясь от духа прежних соглашений, которые заключались в стремлении к большей интеграции между странами, находящимися на разных этапах экономического развития, сегодня торговые соглашения все чаще отдают предпочтение географической близости или (еще чаще) вовлекают группы однородных стран: Транстихоокеанское партнерство и Трансатлантическая торговля и Инвестиционный пакт1 являются примерами этого.
Проблемы в Европейском валютном союзе, а до этого в Европейском союзе (реалии, порожденные желанием расширить базовые рынки и сделать свободную торговлю инструментом роста и мира), вместе с попыткой (предпринятой именно в последние месяцы) частью так называемой БРИКС для создания института, способного придать им больший политический вес, чем тот, который предоставляется Международным валютным фондом2, — все это указывает на то, что многочисленные наблюдатели полагают, что мировой порядок, созданный с Бреттон-Вудса, в значительной степени подлежит пересмотру, и что самой концепции свободной торговли, которая представляла собой ее фундаментальную опору, в ближайшем будущем суждено сыграть, возможно, менее важную роль, чем в последние десятилетия, в стимулировании мирового роста.
Замедлить мировую торговлю
Признаки существенного поворота в росте мировой торговли стали очевидны уже в течение двухлетнего периода 2012–2013 годов, когда обмен товарами и услугами происходил с темпами роста, близкими (или ниже) к мировому ВВП. Этот факт представляет собой сильную аномалию в глобальном макроэкономическом сценарии, в котором за последние тридцать лет соотношение между торговлей и ВВП почти всегда было 2: 1. Фактически, с тех пор, как данные были доступны, единственный период, в котором рост мировая торговля была ниже, чем рост ВВП в течение длительных периодов между 1913 и 1950 гг. Однако, начиная с 1980 г. и вплоть до 2011 г., несмотря на обвал, зафиксированный в 2009 г., мировая торговля росла примерно на 7% в год, против значений около 3-4 % ВВП.
Несмотря на некоторое восстановление, данные за 2014 год, похоже, подтверждают тенденцию к снижению. По данным Unctad, во втором квартале года мировой экспорт зафиксировал ограниченный рост, равный 1,1% в годовом исчислении, после +2,1% в предыдущем квартале. Данные являются результатом расходящихся тенденций между различными районами планеты, даже если по сравнению с прошлым разрыв между странами и районами, находящимися на разных этапах развития, сокращается. В развивающихся странах рост составил 2,4% г/г, в то время как показатель для развитых стран чуть выше нуля (0,2%) после четырех кварталов положительных изменений. Для стран с переходной экономикой во втором квартале 2014 года произошли отрицательные изменения (-0,5%).
Неутешительные показатели развитых стран также были обусловлены негативными данными по ЕС-28 (-1,1% г/г), обусловленными, в свою очередь, существенной стагнацией зарубежных продаж основного европейского двигателя (Германия) и плохим французским результат (-2,8%). В квартале с марта по июнь данные, относящиеся к Испании, также были отрицательными (-0,5%), стране, в которой с начала 2013 г. по первый квартал 2014 г. было зафиксировано среднее изменение в 7,6%, что выше, чем в Китае. за тот же период (чуть меньше 7%). Для Италии во втором квартале наблюдался рост на 2% в годовом исчислении после +1% в первом квартале и значительной стагнации в предыдущие два квартала. Картина для развивающихся стран и стран с переходной экономикой более сложная.
На самом деле анализ последних данных показывает положительную динамику зарубежных продаж стран, экспортирующих промышленную продукцию: трехмесячная скользящая средняя показывает устойчивые темпы роста для Польши, Румынии, Чехии, Индии, Малайзии, Китая, Филиппин. , Венгрия и Мексика, страны, получающие выгоду от увеличения спроса, в основном со стороны США. С другой стороны, в некоторых странах-экспортерах сырья (прежде всего неблагородных металлов), в частности в Латинской Америке и Африке, наблюдалось резкое замедление экспорта с очень заметными негативными изменениями в случае Перу, Южной Африки, Колумбии и Индонезии. . На конец этого года ВТО прогнозирует рост мировой торговли примерно на 4,5% в годовом исчислении и увеличение чуть более чем на 5% в следующем году, что подтверждается ростом мирового спроса на контейнеры, который составляет около +4-6% в год. ближайшие два года.
Хотя ожидаемый показатель на 2014 г. выше зафиксированного в 2013 г. (фактически более чем вдвое), он все же ниже среднего показателя за последние 20 лет (равного 5,3%). Замедление торговли не заблокировало перераспределение доли рынка в мировом экспорте между развитыми и развивающимися странами, которое происходило в течение нескольких лет. В 2013 г. (последние доступные данные из источника ЮНКТАД) доля экспорта из развивающихся стран достигла самого высокого значения (48,8 %) с 1948 г. (то есть с момента появления ряда), когда она не достигала 32 %. Прогресс этих стран был на самом деле очень медленным, с несколькими периодами замедления, когда разрыв с передовыми увеличивался (как это произошло в 1972 г., когда эти две доли были равны 76,9 и 18,9%).
Смена темпа произошла только в начале 2005-х, с всплеском в 2,4 г., когда всего за год доля развивающихся стран увеличилась на 2010 процентных пункта, и в 2,2 г. с приростом еще на 4 пункта. Наибольший импульс, очевидно, исходил от Китая, который вступил в 7,9-е годы с долей чуть менее 2005 %, достигнув 10 % в 2010 г., а затем превысив 11,7 % в 7,7 г. Сегодня страна экспортирует 3,1 % товаров по всему миру, доля, уступает только Соединенным Штатам и несколько дальше Германии, которая, несмотря на тенденцию к снижению, по-прежнему сохраняет рыночную долю в 2,8%. Среди стран еврозоны за Германией следуют Франция (1,7%) и Италия, которая с долей XNUMX% остается значительно выше Испании (XNUMX%).
Структурные причины замедления
Есть много факторов, которые способствовали недавнему спаду в торговле, некоторые из которых ограничиваются экономическим контекстом, другие обречены на долгосрочные последствия. Среди первых ВТО придает большое значение замедлению спроса со стороны стран еврозоны и неопределенности в отношении управления денежно-кредитной политикой США, которая до начала этого года имела негативные последствия для обменных курсов некоторых развивающихся стран. Однако большее и продолжительное влияние имеют другие процессы, прежде всего усиление протекционизма на глобальном уровне. В настоящее время широко распространено мнение о том, что последствия Великой депрессии 1929 г. были усилены мощной волной протекционизма, инициированной Соединенными Штатами с введением в 1930 г. так называемого Закона о тарифах Смута-Хоули, который привел к чрезвычайно высокие тарифы на импорт в США тысяч товаров.
Несмотря на некоторые авторитетные заявления против протекционизма и распространение большого количества литературы по этому вопросу, демонстрирующей неэффективность этих мер в сдерживании кризиса, начиная с осени 2008 г. (через два месяца после банкротства Lehman Brothers) протекционистские меры они умножили; исследование, проведенное в Швейцарии3 и относящееся только к странам G20, насчитывает более 1.500 протекционистских мер (формальных и неформальных), введенных в период с ноября 2008 г. по весну 2014 г. Европейская комиссия4 в отчете на конец 2013 г., ссылаясь на более строгое определение было принято 688 протекционистских мер в период с октября 2008 г. по сентябрь 2013 г., то есть десять новых мер в месяц. Согласно исследованию ВТО5, рост затрат, связанный также с наличием многочисленных и высоких импортных пошлин, может привести к регрессу в способности некоторых развивающихся стран производить продукцию с высоким технологическим содержанием, переводя ее в разряд продукции с высокая интенсивность труда и небольшая специализация, например, в некоторых текстильных отраслях.
Сама ВТО также подчеркивает, что барьеры в международной торговле, созданные для решения краткосрочных проблем, потом очень трудно уменьшить или устранить. Многие ограничения в торговле оправдываются отдельными странами как на основе (якобы) эффективной поддержки зарождающихся национальных отраслей, так и, прежде всего, как меры по защите уровня внутренней занятости. Однако ОЭСР подчеркнула6, что ни одно из исследований, проводившихся с 2000 года, не обнаружило существенной корреляции между тенденцией безработицы и долей импорта в ВВП: во всех странах ОЭСР эти две переменные, по-видимому, имеют расходящуюся тенденцию. Исследование, проведенное в США Национальным бюро статистики труда, также показало, что только 2,5% потерь рабочих мест в период с 1996 по 2008 год можно объяснить явлениями, связанными с увеличением проникновения импорта, аутсорсинга и т. д., по сравнению с более чем 50% из-за к изменениям спроса на некоторые продукты или технологические усовершенствования.
Помимо этих активных антиторговых мер, важную роль в замедлении мировых потоков товаров играет рост стоимости рабочей силы в некоторых странах с развивающейся экономикой (особенно в Китае), явление, которое уменьшило преимущества фрагментации производственной цепочки за счет процессы делокализации. Новым технологиям, таким как 3D-принтеры или автоматизация многих ручных процессов, суждено дать больший импульс явлениям повторной локализации. Что касается спроса, то замедление роста в некоторых странах с развивающейся экономикой оказывает большое влияние и, прежде всего, неожиданная медлительность, с которой внутреннее потребление в Китае набирает вес.
