В Европе говорят о политическом и банковском союзе. Кто-то хотел бы и фискальную, а есть те, кто сомневается в денежной. Но еще одним приоритетом являетсяЭнергетический союз. Для достижения этой цели европейскому энергетическому сектору предстоит решить три основные задачи: внедрение действительно интегрированного европейского управления, создание «ориентированной на будущее» рыночной структуры и развитие цифровых технологий.
Таковы выводы исследования «Создание Европейского энергетического союза. Политические предложения и рекомендации по повышению конкурентоспособности Европы», проведено The European House – Ambrosetti (TEH-A) в сотрудничестве с Enel и представлен сегодня в Черноббио в рамках Форума «Сценарий сегодняшнего и завтрашнего дня для конкурентных стратегий». «Это так, — пояснил бывший еврокомиссар Хоакин Альмуния, координатор исследований – для устранения препятствий на пути к единому энергетическому рынку и установления руководящих принципов. Мы должны меньше зависеть от импорта из других областей и сосредоточиться на энергоэффективности».
Предложений Enel-Ambrosetti по существу восемь:
- Гармонизация европейских стандартов с логикой «сверху вниз» и, следовательно, с прочной европейской нормативно-правовой и институциональной базой, что дает больше полномочий органам Сообщества;
- Ускорить интеграцию европейских энергетических рынков, в том числе через механизмы регионального сотрудничества;
- Оптимизировать процесс завершения европейских интерконнекторов на основе анализа затрат и выгод;
- Создать рыночную структуру, соответствующую целям декарбонизации ЕС, в том числе путем заключения долгосрочных контрактов;
- Определить прозрачные и рентабельные критерии формирования розничных цен;
- Продвигать новое законодательство по оцифровке европейской энергетической системы, Smart Grid в основе этого процесса;
- облегчение доступа к финансированию проектов по энергоэффективности;
- Сделать Европу мировым пионером в применении, распространении и экспорте инновационных энергетических технологий.
«Enel решительно поддерживает эволюцию европейской политики в области энергетики и окружающей среды, — заявил генеральный директор и генеральный директор Enel. Франческо Стараче – и, в частности, полная интеграция энергетических рынков Союза как важный инструмент для достижения европейских целей эффективным и устойчивым образом. Текущие задачи заключаются в создании стабильного и единообразного нормативно-правового контекста, способного предоставить инвесторам уверенность в разработке интегрированного рынка с долгосрочными сигналами и улучшении взаимосвязей между государствами, наилучшем развитии интеллектуальных сетей и инвестировании в оцифровку сетей. В этом итальянский опыт является примером».
Конечной целью также должно быть снижение стоимости энергии для потребителя. Вкратце, льготы по счету для итальянских и европейских семей: «В настоящее время, — объясняет Стараче, — в счетах для конечного потребителя много дополнительных расходов, и часто им не хватает прозрачности. Это зависит не от компаний, а от отсутствия общего рынка: стандартизация энергосистемы принесет ощутимую пользу гражданам не только Италии, но и всех остальных стран-членов».
Затем в исследовании подчеркивается, как усилия, предпринятые в прошлом Европейской комиссией и государствами-членами, привели к постепенному снижению веса производства из традиционных источников в пользу возобновляемых источников и источников с низким уровнем выбросов CO.2: с 1990 года по сегодняшний день выбросы парниковых газов сократились на 18%, а доля энергии из возобновляемых источников достигла 15%. Таким образом, ЕС находится на правильном пути для достижения целей, которые он поставил в отношении энергетики и климата, даже если в том же документе были отмечены некоторые нерешенные критические вопросы, такие как: энергетическая зависимость, как подчеркнул Альмуния, в частности из стран с высоким геополитическим риском; функционирование внутреннего энергетического рынка, не позволяющего принимать адекватные инвестиционные решения из-за отсутствия долгосрочных ценовых сигналов; розничные цены, несоизмеримые с затратами, создают рыночные диспропорции между государствами-членами; необходимость улучшения доступа к финансированию инициатив по энергоэффективности; в области охраны окружающей среды отсутствие адекватной конкурентной базы для возобновляемых источников и четкой европейской системы стимулов; наконец, с точки зрения исследований и инноваций, необходимость в полной мере использовать потенциал для разработки ключевых передовых технологий.
