Полное освобождение от налога на бонус за производительность, предусмотренное Законом о бюджете на 2017 год, в тех случаях, когда он используется в социальных товарах и услугах, представляет собой возможность как для компаний, так и, прежде всего, для сотрудников. В частности, согласно Assoprevidenza, наконец-то может быть открыто поле для распространения страхового покрытия длительного ухода (LTC), которое гарантирует аннуитет, когда люди становятся несамостоятельными, что на сегодняшний день является экономически обременительным. ибо большая часть итальянских семей помогает своим близким в старости.
«В стране, которая стареет больше, чем какая-либо другая в Европе, — отмечает Серхио Корбелло, президент Assoprevidenza, — вопрос страхования долговременного ухода больше нельзя игнорировать: это вопрос обеспечения душевного спокойствия в пожилом возрасте для людей, которые перестают самодостаточный. Гипотеза об обязательном страховании теперь также может быть принята во внимание по примеру того, что уже много лет делается в Германии. Принимая во внимание соответствующие налоговые льготы, распространение охвата на все население позволило бы добиться результата с действительно незначительными затратами».
На семинаре Assoprevidenza, проведенном в сотрудничестве с Percorsi di Secondo Welfare и Itinerari Previdenziali, были представлены результаты применения к страховому покрытию LTC новых баз технических расчетов, подготовленных ANIA, ассоциацией страховых компаний. . Моделирование, разработанное Тицианой Тафаро (Studio Attuariale Orru & Associati) и Джулией Маллоне (Percorsi di Secondo Welfare), касающееся использования бонуса за результат для финансирования страхового покрытия, подтверждает преимущества для работников и социальной системы.
Когда сотрудник решает преобразовать премию за результат в социальные пособия, компания откладывает взносы на социальное обеспечение. Для работника расчет удобства несколько сложнее: у него есть сиюминутный доход, потому что он может распоряжаться всей валовой суммой премии, но в будущем он что-то потеряет на своей пенсии, потому что взносы в ИНПС не выплачиваются на эту сумму. В исследовании делается попытка дать количественную оценку затрат/выгод этого выбора.
Расчет проводился при двух разных гипотезах: гипотезах, используемых в настоящее время на рынке (гипотеза A), и новых технических базах ANIA по LTC и серьезным заболеваниям (гипотеза B), подготовленных ANIA. Вклад работника существенно отличается, если рассчитывать исходя из текущей ситуации или по новым техническим базам: в первом случае 40-летний рабочий должен платить 1.000 евро в год за страхование длительного проживания, во втором случае всего 170 евро. Что касается влияния на будущую пенсию, если нынешний сорокалетний человек выйдет на пенсию в возрасте 68 лет с пенсией в размере 2.400 евро за 13 месяцев, в первом случае его ежемесячная пенсия сократится на 64 евро, в второй случай только на 11 евро. В обоих случаях любая несамоокупаемость приведет к дополнительной ренте в размере 900 евро в месяц (из 12 месяцев).
Кроме того, с точки зрения соотношения затрат и выгод, распределение бонуса за производительность на финансирование несамоокупаемости является выбором, который, безусловно, следует рассмотреть, поскольку перед лицом безусловно сдерживаемых потерь основного пенсию можно получить, в случае несамоокупаемости, ренту в 10 раз выше. Наибольшая критичность решений, предложенных в Риме, заключается в текущей маргинализации «коллективизации» риска: в симуляциях затраты на покрытие LTC фактически рассчитывались на основе гипотезы коллективной подписки, поэтому обязательной для всех участников. аудитории, подлежащей страхованию; индивидуальное страхование неизбежно будет сопряжено с гораздо более высокими расходами. В новых правилах прямо говорится о праве работника выбирать способ выплаты суммы бонуса, будь то наличными или в виде пособия.
Однако остается выяснить, имеют ли право участники переговоров второго уровня отступать от этого положения путем создания систем коллективного благосостояния. Если верно то, что предлагаемое решение «сбрасывает» бремя помощи на плечи отдельного работника, который будет финансировать страховку от риска несамостоятельности с помощью своей премии за производительность, мы знаем, как в Италии этот риск уже сегодня ложится в основном на семьи, так как оно недостаточно охвачено системой общественного благосостояния. Таким образом, работник мог обеспечить свое будущее, не опасаясь в будущем тяготить своих близких, получая, таким образом, дополнительное покрытие по отношению к пенсионному доходу.
«Что необходимо для развития стратегий покрытия несамоокупаемости? – добавляет Эдоардо Дзаккарди из Исследовательского центра маршрутов социального обеспечения – Я имею в виду, прежде всего, реальную политическую волю, чтобы столкнуться с проблемой лицом к лицу, культурный скачок, который ведет к осознанию необходимости освещения долговременного ухода в свете произошедших радикальных социально-демографических изменений. В то же время необходимо рассмотреть существенный аспект, касающийся затрат. Как показало исследование, представленное на семинаре, их обречено на дальнейшее сокращение, что также способствует культурному скачку. Чего не хватает на данный момент, так это только политики».
