ДДЛ о свободном предпринимательстве на рассмотрении Сената

Превращение безработных в самозанятых работников, приносящих доход, запуск экономической схемы, выгодной для рабочего и для итальянской системы, путем создания сети микропредприятий. Все это «активное, а не пассивное использование сетей социальной защиты». Таковы цели законопроекта о поддержке свободного предпринимательства, который находится на рассмотрении Сенатской комиссии по труду. Уже одобренное Палатой положение, объясняет докладчик законопроекта Ада Спадони Урбани, «хочет привнести новую философию: больше не искать работу, а создавать ее». Законопроект, подчеркивает он, "представляет собой эксперимент, который, если он принесет плоды, может быть распространен на другие категории работников". Но что текст предусматривает для экзамена? Между тем, он предназначен для всех тех работников, которые с 1 января 2011 года находятся под обычным и чрезвычайным резервным фондом (Cig и Cigs), мобильностью и специальной безработицей в порядке отступления. К ним добавляются те, кто получает обычное пособие по безработице, не связанное с сельским хозяйством, опять же с начала года. Для всех них законопроект предусматривает разделение надвое суммы социальной защиты: 50% идет в карман безработных в качестве средства к существованию, остальные 50% используются для открытия бизнеса. Поэтому INPS будет финансировать новую деятельность. «В настоящее время, — осуждает Спадони Урбани, — данные говорят нам, что у нас 500.000 XNUMX увольнений». Столкнувшись с такой реальностью, продолжает он, законопроект «намерен проверить, возможно ли активно использовать сети социальной защиты, а не более пассивно, чем простая помощь». По сути, указ «направлен на содействие доступу к самозанятости». Для этого также существует ряд уступок. Например, освобождение от взносов также предоставляется, если с 1 января 2011 года новая компания нанимает сотрудников на Cig, Cigs и обычные несельскохозяйственные пособия по безработице. Для повышения предпринимательской активности также предусматривается, что новые предприятия могут подпадать под так называемый режим «минимальных налогоплательщиков», гипотеза, согласно которой они могут получить доступ к налоговым льготам, включая налоговый кредит для новых сотрудников. Опять же, продолжает сенатор PDL, «новые предприятия на двухлетний период 2011-2012 годов могут получить доступ к банковским кредитам, используя гарантии специальных антиростовщических фондов, созданных и управляемых консорциумами и фондами коллективных кредитных гарантий». Эти специальные фонды, напоминает Ада Спадони Урбани, «предназначены для обеспечения до 80% выданных кредитов банкам и кредитным институтам, выдающим среднесрочные кредиты тем же компаниям». Исследуемое положение должно стать законом «скоро», но по отношению к исходной системе мы пошли еще дальше в ногу со временем. Задуман на двухлетний период 2011-2012 гг., «на данный момент срок будет пропущен и часть 2013 г. будет покрыта, учитывая, что первая половина 2011 г. уже прошла и положение еще не является законом». В любом случае, подчеркивает докладчик по тексту, "срок действия этих уступок составит два года и не может быть продлен". Как уже упоминалось, это эксперимент, и «только по истечении двух лет будет видно, способствует ли созданный инструмент переходу от неработы к работе». Между тем, однако, оппозиционные партии дают бой: они ведь представили различные поправки, которые «расширяют круг категорий нуждающихся в помощи», а это нехорошо.