Деиндустриализация 2008-2013 гг.
Сокращение ВВП продолжалось 6 лет, и только в 2013 году, кажется, остановилось. В Италии так называемая «Великая рецессия» означала общее падение ВВП более чем на 8 процентных пунктов в период с 2007 по 2013 год. Если мы рассмотрим ВВП на душу населения, потеря составит 11 процентных пунктов, что больше, чем в Германии и во Франции. , и по сравнению со средним европейским.
Промышленное производство, которое в послевоенные годы внесло фундаментальный вклад в экономическое развитие страны, сократилось в 2013 г. примерно на четверть по сравнению с докризисным уровнем. Одним из основных последствий является то, что производственные мощности превышают сегодняшние производственные потребности, что продиктовано очень слабым спросом, и явно ниже тех, которые определяли инвестиционные решения в прошлом. Это, наряду с трудностями доступа к кредитам, привело к пересмотру инвестиционных расходов в сторону понижения.
Отчасти из-за сокращения количества компаний, отчасти из-за значительного сокращения инвестиционных решений инвестиционные расходы в 2012 г. были почти на 23% ниже, чем в предкризисный период. Таким образом, кризис ознаменовал существенный разрыв в процессе накопления капитала, особенно в промышленном секторе: снижение уровня производства привело к изъятию инвестиций, отчуждению капитала, закрытию заводов и предприятий. Такой продолжительный период отсутствия инвестиций имеет серьезные последствия для потенциального роста Италии, поскольку существует риск потери одной или нескольких волн инноваций, что является решающим фактором для экономики, уже характеризующейся замедлением производительности.
В сущности, поддержка банковского кредита и особенно внутреннего спроса, общественного спроса (который режет заказы и даже не платит за то, что покупает), уменьшается, остается только поддержка внешнего спроса. Потребление сокращается прежде всего в секторе товаров длительного пользования (автомобили, бытовая техника и т. д.) из-за падения располагаемого дохода семей, которые меньше тратят и больше сберегают. На решения домохозяйств о расходах также влияет драматическая ситуация на рынке труда. Занятость — одна из немногих переменных, падение которой еще не прекратилось: в 2013 году количество занятых сократилось на 2.5% по сравнению с 2012 годом, что привело к сокращению рабочих мест на 585 XNUMX человек и особенно затронуло возрастные группы младшего возраста.
В промышленности, по сравнению с докризисным уровнем, рабочих стало на 600 тысяч меньше. Кроме того, увеличилось количество работников, находящихся на резервном фонде, который в первом квартале 2013 года оценивался в 4% от числа работников промышленного сектора. Распространяются также нестандартные формы занятости, такие как срочные и проектные контракты, которые усиливают неуверенность семей. Доходы населения продолжают снижаться и в 2013 г. вернулись к уровню конца 80-х гг.
Насколько это будет исправлено следующим восстановлением, которое, что неудивительно, продолжает встречаться с недоверием? Многое зависит от того, что уже сделал или еще должен сделать «дарвиновский отбор» последних 6 лет.
Должная осмотрительность в конце 2013 г.
Падение внутреннего спроса и нормирование кредита (глобальное в конце 2008 г., после исчезновения Lehman; и только на европейской периферии с 2010 г., после банкротства Греции) вызвали тот «выбор» итальянской промышленности, который лучше управляемых стран (Германия десятилетней давности!), которую они ожидали годами.
Предположим, что мы «интеллектуальный банк», который должен решить, финансировать ли очередное восстановление одного из наших промышленных предприятий. Откуда он знает, есть ли у этой компании будущее?
Три фактора, по-видимому, являются основными для рассмотрения. Вместе они помогают понять вероятность того, что компания, все еще активная сегодня, также имеет будущее.
– Первым важным фактором является размер. По ряду причин (фонд прибыли, политическая реакция и реакция профсоюзов, поддержка со стороны банковских кредиторов) возможность того, что компания все еще жизнеспособна сегодня, имеет значение, чем меньше ее размер (другими словами, это означает, что основная часть малых предприятий уже сделал это).
– Второй фактор относится к сектору, к которому они принадлежат. Как видно из прилагаемой таблицы, есть отрасли, в которых промышленное производство испытало наибольшее падение, но уже восстанавливается (обычно: транспортные средства, резина и пластмасса), и другие, которые, наоборот, немного упали, но продолжают падать (как правило, продукты питания).
– Третий фактор касается зависимости (прямой или косвенной) от внутреннего спроса или от внешнего спроса. Это то, что мы уже видели в последние годы, и это остается актуальным и для будущего: компании, которые полагаются на внешний спрос, имеют на одну карту больше, чем те, которые обслуживают только внутренний спрос. За последние несколько кварталов внешний спрос оставался стабильным, а экспорт несколько улучшился. Тем не менее, существуют сильные ограничения и риски полагаться на восстановление за счет экспорта. В дополнение к обычным ограничениям низкой производительности труда в Италии и рискам, связанным с возможной девальвацией иностранных валют, как это уже произошло с японской иеной и о чем свидетельствует небольшое укрепление евро по отношению к доллару, есть и другие факторы, которые ставят под сомнение конкурентоспособность итальянской продукции.
По словам REF Ricerche, одним из основных препятствий является географическая специализация: мы все еще не очень представлены на самых динамичных рынках, таких как развивающиеся азиатские рынки. Доля экспорта, направленного на эти рынки, составляет немногим более половины доли Германии, а также ниже доли Франции. Незначительное присутствие в Азии обусловлено различными факторами, в том числе небольшим средним размером итальянских компаний, что усложняет присутствие на таких отдаленных рынках, а также производственной специализацией, в некотором роде более похожей на азиатские производители. В перспективе отсутствие присутствия на азиатских рынках может стать проблемой, поскольку ожидается, что они будут расти даже быстрее, чем остальная мировая экономика.
Может ли правительство (при условии, что оно есть) сделать больше?
Исходя из того, что было сказано в предыдущих двух абзацах, у нас есть вероятный сценарий на 2014 год, который не очень оптимистичен: нас утешает то, что падение заканчивается, а основная часть корректировки уже произошла.
Есть ли в уже принятой экономической политике что-то такое, что в случае реализации в ближайшие месяцы вселяет больший оптимизм? Заместитель генерального директора Банка Италии Луиджи Федерико Синьорини уже сообщает свое первое мнение, которое обобщено в подробном отчете.
Прежде всего мы должны повторить (как подчеркнул Маттео Бугамелли, Банк Италии), что оздоровление итальянской экономики не может обойтись без оживления промышленности. Эта отрасль представляет собой фундаментальный вклад в инновации и итальянский экспорт. Необходимая стратегия основана на двух столпах. Первая направлена на улучшение распределения ресурсов посредством структурных реформ, касающихся сетей социальной защиты и активной политики в отношении труда, финансовой системы, конкуренции и борьбы с коррупцией и незаконными действиями.
Второй, с другой стороны, направлен на снижение затрат предприятий, действуя за счет сокращения клина налогов и социального обеспечения, а также налогов и системных сборов, которые влияют на стоимость энергии. К этому добавляются реформы, направленные на устранение сложности нормативно-правовой базы для бизнеса, неэффективности государственного управления и гражданского правосудия; неопределенность нормативно-правовой базы и отсутствие государственных услуг и некоторых инфраструктур.
В заключение, а не от происходящего сейчас подъема, возможность восстановления тех уровней промышленного производства, которые у нас были еще шесть лет назад, зависит только от реализации того комплекса реформ, который мы привыкли считать взаимодополняющим: заставить рынок работать лучше, а также модернизировать и/или сократить все публичное.
