Этого следовало ожидать. До недавнего времени Ренци обвиняли в чрезмерной спешке и в том, что он подбрасывает слишком много железа в огонь. Теперь его внезапно обвиняют в том, что он потерял импульс в своей реформистской приверженности и рискует погрузиться в рутину «прохождения мимо» памяти Андреотти. Corriere della Sera отстаивает это новое настроение сначала с Микеле Сальвати, который, увлеченный своим теперь полным пессимизмом, предсказывает неспособность Демократической партии завершить реформы. Затем Алезина и Джавацци видят в только что одобренном Декрете капитуляцию Ренци перед партиями и корпорациями, выступающими против любых изменений, настолько, чтобы побудить правительство отказаться от любого сильного реформистского курса и прибегнуть к таким мелким уловкам, как эта из "сокровища". .
Нельзя сказать, что опасения и замечания разных профессоров совершенно беспочвенны. Правда, ОФ идет по правильному пути снижения налогового бремени и реформирования государственного сектора, но делает это слишком скромно, в темпе бюрократии, а не с теми темпами, которых требует драматическая ситуация с занятостью. Ход крыла отсутствует. Отсутствует сильное предложение по реформе сектора государственных расходов, выходящее за рамки необходимого обзора расходов. Отсутствует желание или способность предложить итальянцам полное обновление благосостояния, от университетов до здравоохранения, вплоть до необходимого объединения полицейских сил и глубокого пересмотра правосудия.
Но упрек отправляется не по адресу. При ближайшем рассмотрении оказывается, что именно клубок экономических и политических интересов загнал в клетку итальянское общество, которое из-за медлительности, а иногда и парламентского обструкции неприемлемым образом замедляет темпы реформ. И почти всегда парламентские поправки, далеко не улучшающие ситуацию, просто склонны ослаблять новаторскую направленность обсуждаемого положения с намерением, часто успешным в прошлом, провести реформу, которая оставит все как есть. Достаточно посмотреть, что произошло в комиссии за полгода обсуждения предложения Мадиа о реформе ПА.
Ренци, кажется, из лучших побуждений не смиряться с рутиной власти, но, возможно, лидеры общественного мнения должны лучше объяснить людям, в какую игру ведется и кто настоящие тормозные манипуляторы, чтобы консолидировать консенсус в пользу перемен. Потому что одно можно сказать наверняка: без консенсуса невозможно провести реформы. Что многое говорит обо всех разговорах об авторитарной демократии, которые распространяют так много политиков, движимых корыстными интересами, пытаясь отравить улучшение климата доверия среди итальянцев, которое также медленно распространяется.
В политическом плане Ренци теперь вынужден поставить все свои карты на реформу избирательного права, подвергаясь нападкам с явно инструментальными аргументами (т. е. совершенно необоснованными и направленными только на то, чтобы не дать правительству еще одного успеха). Очевидно, что Италия, как говорит Микеле Сальвати, страдает от различных болезней, и все довольно серьезных, и что для их излечения потребуются время и мужество. Но с чего начать? Если правильное функционирование институтов и, следовательно, бюрократии не будет восстановлено, любая реформа, даже та, которой удастся преодолеть препятствия со стороны корпораций, представленных в парламенте, потерпит крах из-за неспособности офисов провести ее в жизнь.
В связи с этим посмотрим на судьбу финансируемого ЕС положения о безработице среди молодежи. Не говоря уже о нашей хронической неспособности выполнять общественные работы, которые все называют панацеей от нашей безработицы. А вот и проблема наших отношений с Брюсселем.
Конечно, в ситуации, подобной нынешней, жесткие правила фискального договора можно было бы смягчить, особенно для таких стран, как Германия, у которых нет проблем со структурными дисбалансами. Но также и для Италии, учитывая очень низкие процентные ставки, действительно ли имеет смысл форсировать переход к сбалансированному бюджету? Почему со следующего года мы должны практически сбалансировать структурный дефицит? Разве мы не можем поставить на один пункт ВВП (15 миллиардов евро), чтобы попытаться ускорить рост, приблизившись к 2% как можно скорее? Проблема для нас не только в том, чтобы убедить Брюссель, но и в том, чтобы наладить, как эти лишние деньги направить на инвестиции, а не выбросить в обычный непродуктивный котел текущих расходов.
Def еще не является документом, в котором подробно описаны политики, которые должны быть реализованы. Это общие направления, которые можно уточнить и укрепить по мере того, как мы будем проводить реформы, которые должны дать перспективу повышения конкурентоспособности Италии. Но прежде всего, особенно интеллектуалы, они не могут зацикливаться на тревоге о немедленных результатах. В данный момент мы должны удержаться, подтвердив политику, которая без колебаний способна укрепить доверие наших партнеров и международных инвесторов.
Для этого мы должны провести реформы, начиная с избирательной, сейчас на завершающей стадии. Отсрочка утверждения Italicum с новым проходом в Сенат (где большинство) менее солидно, нанесла бы Ренци удар, заставив всех международных наблюдателей еще раз усомниться в реальной воле Италии к проведению реформ.
