На днях в Luiss была представлена книга Лоренцо Бини Смаги о Европе и «искушении уйти» (Il Mulino). Автор задается вопросом, в чем коренная, фактическая причина отсутствия любви к Европе некоторых стран, в том числе Италии. Это из-за огурцов? Правильные пропорции которых регулируются Комиссией на 5 страницах, или зацикленность на регламентах, которая так беспокоила британцев?
Бини Смаги обнаруживает, что в США размер огурцов регулируется на 14 страницах, как и в других развитых странах. Помимо этой жемчужины, добавленной в конце книги, Бини Смаги начинает с разрыва между ростом ЕС и США, который увеличился с 2003 года и даже больше с 2009 года. прироста населения в а с учетом большего прироста населения в США видно, что расхождение в пользу США существует только с 2011 года.
В то время как экономика США, которая также была в эпицентре финансового кризиса, снова начала расти, Европа пережила второй кризис, так называемый кризис суверенного долга, который многие считают вызванным ею самим. Фактически в договорах не было предусмотрено никакого управления экономикой в зоне евро для борьбы с кризисами, рецессиями, дефляционными рисками. Маастрихтские бенчмарки были против избыточного спроса и инфляции или против того, что случилось с нами после краха Lehman Brothers. С 2011 года были созданы новые правила и институты регулирования и стабильности, но результаты оказались сомнительными.
В книге отвергается тезис, согласно которому жесткая экономия и изменение курса евро являются причиной более низкого роста в Европе, и определяются причины в институциональных недостатках, а также в неравномерном составе еврозоны. На самом деле, если отделить Италию от среднего европейского показателя дохода на душу населения, можно получить аналогичную тенденцию в США, а если сравнить Соединенные Штаты и Германию, то последняя имеет явно лучшие показатели. Поэтому на Италии лежит большая ответственность за ухудшение средних европейских показателей.
Но можно ли действительно рассматривать каждую страну в валютном союзе по отдельности? В дебатах, последовавших за презентацией, внимание было обращено на еще один разрыв, отмеченный в книге: разрыв между инвестициями и сбережениями в зоне евро. Падение частных инвестиций, которое не может быть компенсировано государственными инвестициями по европейским правилам, снижает текущий и будущий рост.
Увеличение сбережений в этом районе в основном связано с положительным сальдо торгового баланса Германии. Европейские правила допускают асимметрию между опасным порогом в 4% дефицита торгового баланса (точнее текущего счета платежного баланса) и 6% профицита того же. Германия достигла положительного сальдо торгового баланса в размере 9%: хорошо, что ей удалось повысить свою конкурентоспособность, но это положительное сальдо в этом регионе отражается в отсутствии инвестиций, отсутствии роста и высокой безработице в других странах.
Европейскому правительству не удалось справиться с этим избытком сбережений в этом районе, как не удалось справиться с массовой иммиграцией. А именно это и должны делать наднациональные институты. В противном случае цена теряет легитимность перед лицом европейских граждан, читающих сообщение: «Каждый сам за себя».
Кейнс предлагал конфисковать чрезмерные излишки через несколько лет, но он ожидал, что этого никогда не произойдет, потому что правительства потратят излишки на своих сограждан, прежде чем потерять их. Пора вернуть немецким гражданам их прекрасные автомагистрали и железные дороги, которые сегодня находятся в плохом состоянии: отобранные, централизованно финансируемые и контролируемые европейские инвестиции перезапустили бы экономику всего региона, дав положительный ответ на негодование популистов, потому что нет худшего неравенства, чем безработица и отсутствие надежды на будущее улучшение для себя и своих детей.
Это правда, что Германия повысила свою конкурентоспособность благодаря своевременным реформам. Италия их не сделала, несмотря на обвал производительности уже в 90-х, сначала боролась с девальвацией, а потом с бонусом евро. Но кризис вскрыл все заткнутые дыры: в Италии доход среднего гражданина ниже, чем 20 лет назад, а безработица, особенно безработица среди молодежи, находится на неприемлемом уровне.
Так что вполне заслужены наблюдения Бини Смаги о когнитивном диссонансе в Италии, где игнорируется плачевное состояние администрации, правосудия, разгула коррупции и т.д... И "трудность реформирования превращается в алиби для принятия бездействия" цитата из Карли уместно вспомнить, каким наследием автаркической культуры является синдром международного заговора, когда экономика идет плохо.
Но достаточно ли этих грехов прошлого и за его пределами, учитывая результат референдума о конституционной реформе, чтобы утверждать, что в европейской политике фискального договора нечего менять? Наоборот, кажется, что более серьезные трудности, связанные с проведением реформ, таких как реформы рынка труда, являются еще одной причиной для проведения политики поддержки экономики на европейском уровне.
К настоящему времени Комиссия поддерживает его, и несколько дней назад Москович, выступая в дебатах о евро, предложил активную политику восстановления экономической и социальной конвергенции, подорванной «неадекватной» макроэкономической политикой и тем фактом, что «экономическая управление зоной евро не было задумано для достижения общего блага». Зигмар Габриэль также призывает к терпимости к увеличению дефицита на 0,5%, чтобы избежать популистского риска в таких странах, как Франция и Италия. И намерения Макрона реформировать Европу, похоже, идут в том же направлении.
Так что просто наводим порядок в нашем доме, но «с небольшой помощью наших друзей».
