«Наша цель — прийти к соглашению на встрече Ecofin в пятницу о дальнейших действиях по созданию единой европейской схемы гарантирования банковских вкладов». Президент Ecofin так сказал Йерун Dijsselbloem на слушаниях в комитете по экономическим и валютным вопросам Европарламента.
ECOFIN УСКОРЯЕТСЯ
Обсуждение схемы гарантирования единого депозита продолжается уже несколько месяцев, но на данный момент неясно, как намерены действовать министры финансов. Сегодня утром Дийсселблум, который также является постоянным президентом Еврогруппы, ограничился пока указанием на то, что "за последние два месяца был достигнут прогресс, который привел к лучшему пониманию деликатных технических аспектов". Министр финансов Нидерландов подготовил доклад, который представит на заседании министров финансов на встрече в пятницу в Люксембурге с целью действовать с определенной «скоростью» и иметь дорожную карту для европейского законодательства по этому вопросу к этим выходным.
Дейсселблум пытается вывести дискуссию из болота, в котором она находится. Об этом он сообщил депутатам третий столп банковского союза столь же фундаментален, как и два других, которые были возведены и функционируют: надзор в руках ЕЦБ и разрешение банков. Последнее еще предстоит завершить, потому что между правительствами до сих пор нет соглашения о государственной финансовой «поддержке» (спасательный круг в крайнем случае).
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РИСКА
Министр Нидерландов подтвердил, что «снижение рисков должно происходить параллельно» с распределением рисков, важной частью которого является схема гарантирования единого депозита. Однако за этой формулировкой в зависимости от собеседников скрывается разное. Германия остается против к ускорению, потому что считает, например, что очистка неработающих кредитов с балансов банков, классический случай «наследия прошлого», является полной частью снижения риска. Но это трудоемкий процесс.
Министр финансов Нидерландов добавил, что «существуют «наследия прошлого», такие как я просроченные кредиты для определения которых требуется время, так же как и для завершения создания фонда санации банков, также требуется время для решения вопроса об урегулировании банковских рисков по суверенному долгу».
Предложение о единой европейской гарантии банковских вкладов, выдвинутое Комиссией, основывается на существующей системе установленных национальных схем гарантирования вкладов. Индивидуальные вкладчики по-прежнему будут пользоваться тем же уровнем защиты (100 XNUMX евро). Система будет вводиться постепеннобудет в целом нейтральным с точки зрения затрат для банковского сектора в том смысле, что банковские взносы будут вычитаться из их взносов в национальные схемы гарантирования депозитов. Кроме того, взнос будет скорректирован с учетом риска: более рискованные банки будут платить более высокие взносы, чем более безопасные, и этот аспект будет усилен по мере введения единой системы.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ В ТРИ ШАГА
Предусмотрено три этапа. До 2020 года это будет процесс перестрахования: национальная схема гарантирования депозитов сможет получить доступ к средствам европейской схемы только после того, как она исчерпает все свои собственные ресурсы, а европейская схема будет предоставлять дополнительное финансирование национальной схеме только до определенного уровня.
Второй этап – это совместное страхование: в 2020 году европейская система будет иметь прогрессивную мутуализацию: национальная система не будет обязана истощать свои средства, прежде чем сможет получить доступ к средствам нового механизма, который сможет покрыть часть расходов с момента, когда держатели банковских вкладов подлежат возврату. Это приводит к большей степени разделения рисков между национальными системами. Первоначальная доля вклада европейской системы будет относительно низкой (20%), а затем увеличится в течение четырех лет. Наконец, фаза полное перестрахование: доля рисков, принимаемых на европейском уровне, будет постепенно увеличиваться и достичь 100% в 2024 году, когда система ЕС полностью застрахует национальные системы гарантий.
