Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнерство, сокращенно ТТИП, упомянутое в переговорах, ведущихся в начале 2015 года, первоначально известное как Трансатлантическое соглашение о свободной торговле (ТАФТА), представляет собой торговое соглашение между Европейским Союзом и Соединенными Штатами Америки. с целью либерализации торговли. Отмена таможенных пошлин и снижение нетарифных барьеров создали бы обширную зону свободной торговли между двумя сторонами Атлантики, способную противостоять другим крупным экономическим державам Азии и Тихого океана. По замыслам промоутеров, TTIP должен принести пользу обеим сторонам, при этом рост ВВП оценивается в 119 миллиардов евро в год для Европы и 95 миллиардов для США.
Переговоры между Европейским Союзом и США, которым предшествовали неформальные контакты и рабочие группы для изучения возможности соглашения, официально начались в июле 2013 года. В начальный период переговоры велись в очень конфиденциальной манере, настолько, что вызвать многочисленные критические замечания по поводу отсутствия прозрачности. Совсем недавно, в конце 2014 г. и начале 2015 г., Европейская комиссия публично пообещала повысить прозрачность. Это, по крайней мере до сих пор, не сняло критики договора, как представляется, за его содержание, считающегося несбалансированным в пользу одной стороны, США, и прежде всего поперечного фронта крупных производителей.
Помимо прочего, соглашения приведут к взаимному признанию производственных стандартов. Это означает, что Европа должна принимать ввоз товаров из США вне зависимости от того, соответствуют ли они европейским правилам, и наоборот; с риском того, что стандарты производства приспособятся к самому низкому общему уровню по обе стороны Атлантики. Обратный добродетельный процесс, приспособление к наилучшему общему уровню, едва ли можно себе представить, хотя бы в течение времени, необходимого для приспособлений: уровень производственного стандарта вытекает не только из нормативных положений, издаваемых в определенный момент, но и из длительного периода времени. процесс изучения, применения, адаптации, контроля, санкций.
Однако в конкретном случае предполагаемое время слишком короткое: президент Обама, намереваясь добиться успеха к концу своего президентского мандата, особенно после энергичного продвижения республиканцев на недавних промежуточных выборах, настаивает на скорейшее заключение договора, настолько, что его вступление в силу даже предвидится на 2015 год. Вслед за этим идет толчок основных промоутеров инициативы, все на стороне производителей, в основном крупных, в основном на Американская сторона. Этот слишком живой интерес усиливает подозрение, что выгоды, ожидаемые от операции, будут как раз неуравновешены по отношению к Европе, Италии, потребителям.
Также не предусмотрен предварительный период, в течение которого может иметь место предварительная гармонизация регулирования между двумя сторонами. Однако это согласование обязательно произойдет на более позднем этапе, после периода применения, который неизбежно будет болезненным. По аналогии представляется уместным напомнить, что процесс формирования зоны свободной торговли в Европе занял несколько лет: начиная с подписания договора Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), подписанного 18 апреля 1951 г., до Римский договор от 25 марта 1957 г., положивший начало Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС) и вступивший в силу 1 января 1958 г.; и для всех это было эпохальным событием.
Ведь сложно составить взвешенное мнение. По некоторым данным, ТТИП станет самым важным договором в мире, создав крупнейшую в мире зону свободной торговли между экономиками США и ЕС с населением более 800 миллионов человек, на долю которых в совокупности приходится половина мирового ВВП и 45% мирового ВВП. торговые потоки. Однако, по мнению многих других, ТТИП представляет собой переговоры, которые проходят без привлечения внимания средств массовой информации и участия граждан, делегированные исполнительному органу, поэтому характеризуются недостатком демократии и, что подозрительно, малой открытостью для общественности. Есть надежда, что под руководством вновь назначенного Комиссара обещания большей открытости будут выполнены, чтобы повысить осведомленность о плюсах и минусах операции.
ЕС участвует на уровне Комиссии, и в соответствии с ее мандатом ответственность за переговоры в основном возлагается на Комиссара по торговле, в настоящее время Сесилию Мальмстрем, недавно назначенную на этот пост, а также на других членов Комиссии, заинтересованных в этом вопросе. По общепринятой информации, в Брюсселе находятся сотни американских чиновников и лоббистов, занимающихся этим вопросом, но очень мало европейских.
Удивительно, что в Италии, национальным интересам которой различные пункты ТТИП, кажется, противопоставляются более резко, за немногими исключениями этот вопрос не обсуждается так много, как того заслуживает его значение. СМИ были скупы на новости, сообщали лишь скудные официальные заявления, очень мало проясняющие масштабы ведущихся переговоров. Кажется, что в других европейских странах осознание того, что поставлено на карту, выше. Тем не менее, есть несколько очень важных инициатив, которые также включают участие Италии и собрали миллионы подписчиков.
Приветствуется любая полезная информация для лучшего информирования общественного мнения по такой важной теме.
