Существует длинная неразрывная нить, которая вот уже более тридцати лет объединяет политические силы большинства и оппозиции в полемике, вращающейся вокруг роли Рая: тот, кто правит, время от времени пытается прибрать к рукам высшую компанию и тех, кто в меньшинстве притворяются, что рвут на себе одежду, в надежде насладиться тем же механизмом с перевернутыми частями.
Гармония, которая, так сказать, «помогает»: гарантируется небольшой контроль, и в то же время остаются открытыми двери к той золотой середине (родственным отраслям), которая шаг за шагом принимает такие формы и размеры, как сделать любое серьезное вмешательство в государственную службу крайне проблематичным.
И то, что это реальная территория столкновения и «завоевания», демонстрируется фактом, известным всем главным героям: во Второй республике ни одна партия, контролировавшая Рая, никогда не выигрывала выборы. Управление публичной компанией не гарантирует консенсуса, но обеспечивает контроль над денежными потоками, предназначенными для производства и контрактов. Это реальная цель политики, стоящая за фальшивыми спорами, фальшивыми окольными путями, возвышенными и торжественными резолюциями.
Достаточно вспомнить, что последние настоящие дебаты о роли государственной службы имели место еще до принятия закона Мамми, когда из правительства вышел христианский демократ, не разделявший установок реформы. Политически геологическая эпоха назад. Тогда ничего больше. Тем временем мир радио- и телекоммуникаций сильно изменился, а появление Интернета и цифровых технологий изменило восприятие и использование сообщений. Радикальное изменение, которое теперь сопровождается столь же радикальной реформой, которая передает контроль над высшим руководством Rai непосредственно исполнительному директору.
Все вставлено в контекст, в котором истекает срок действия соглашения, которое до сих пор возлагало на Рай задачу обеспечения государственной службы. Что может быть лучше повода для начала глубокого размышления о том, что сегодня означает «государственная служба», каким критериям она должна соответствовать, какие функции обеспечивать. Только по окончании всестороннего обсуждения можно будет приступить к возобновлению соглашения, потому что, по крайней мере теоретически, нельзя исключать, что в новом издательском мире «все игроки» так или иначе делают «общественное услуги», и в этом случае доходы от лицензионного сбора, теперь «защищенные» от любой гипотезы уклонения, должны распределяться между всеми субъектами, а не концентрироваться на одной компании.
