Предложение о директиве ЕС о введении стандартной декларации по НДС для всех стран вызывает несогласие в государствах, призванных его оценить. Германия и Франция уже выразили недоумение. По мнению итальянского правительства, это создаст значительные проблемы с наличностью для нашего государственного бюджета, поскольку повлечет за собой отмену авансового платежа по НДС.
Вот как итальянское правительство, представленное в финансовом комитете Сената заместителем министра экономики и финансов Луиджи Касеро, высказалось по предложению о директиве, представленной на рассмотрение нашего парламента. Кроме того, добавил Касеро, необходимо проверить, могут ли возникнуть проблемы в отношении контроля, осуществляемого налоговой службой.
Парламенты 28 стран-членов Европейского Союза были призваны оценить предложение по директиве Совета ЕС о введении стандартной декларации по НДС, которая преодолевает вариативность требований к декларации, которые в настоящее время требуются различными государствами. Предложение по директиве также содержит другие поправки к европейским правилам о налоге на добавленную стоимость, связанные с единой декларацией и с целью упрощения обязательств компаний, направленных на содействие торговле внутри сообщества.
Предложение, выдвинутое в конце 2013 года, предусматривает подготовку единой стандартизированной модели декларации, которая может содержать не более 26 полей по сравнению с 586, которые составляют текущую итальянскую декларацию. Предусмотрено также упразднение декларации о ввозе товаров и годовой передачи данных по НДС.
Немецкий и французский парламенты уже высказали свое мнение по этому предложению, указав на некоторые критические аспекты предложения, которые, таким образом, похоже, еще не вымощены. Среди причин несогласия есть и озвученные итальянским правительством: вводимый запрет на взимание платежей за счет НДС и риски ослабления систем борьбы с мошенничеством. В частности, в заключении французского парламента говорится, что «предлагаемая стандартизация рискует поставить под угрозу эффективность борьбы с мошенничеством с НДС, поскольку у налоговых органов будет меньше информации».
Наш парламент только начал рассмотрение этого предложения. Спикер Сената Франческо Молинари из Movimento 5 Stelle пояснил, что директива вводит стандартную декларацию по НДС с заранее определенным содержанием, состоящим из пяти пунктов, которые государства-члены могут довести до двадцати шести.
Срок представления декларации не может быть менее одного месяца и более двух месяцев, начиная с истечения каждого налогового периода. Для субъектов с оборотом не более двух миллионов евро будет предусмотрена возможность квартальных налоговых периодов, за исключением отдельных случаев, когда необходимо предотвратить уклонение и мошенничество. Уплата налога в любом случае будет иметь место по истечении срока, в течение которого должна быть представлена декларация, при этом исключается возможность установления иного срока для уплаты или получения предварительных авансов.
В соответствии с этим предложением государства-члены могли бы потребовать, чтобы декларации по НДС представлялись в электронном виде. С точки зрения стандартизации, принятой Европейской комиссией, случаи возможного освобождения от стандартной декларации будут ограничены; кроме того, для государств-членов будет исключена возможность наложения дополнительных обязательств в отношении деклараций по НДС.
В своем выступлении в комиссии, чтобы проиллюстрировать позицию правительства Италии, заместитель госсекретаря Касеро подтвердил, что позиция Италии заключается в принятии Европейским союзом общей фискальной политики, которая может касаться вопроса НДС, особенно в перспективе. упрощения в пользу бизнеса. Однако в текущем предложении возникают проблемы, такие как отмена авансов и текущая взаимосвязь между декларацией по НДС и единой моделью. Считая, что не должно быть каких-либо особых критических замечаний в отношении контрольной деятельности, Касеро оставил за собой право провести соответствующие расследования с участием Агентства по доходам.
