Jika ada bidang di mana kelebihan kompetensi (dan kekuasaan) yang dipercayakan kepada Daerah oleh Judul V Konstitusi saat ini dan, sebelumnya, oleh pembagian kompetensi dan tanggung jawab yang tidak jelas, telah dengan jelas menunjukkan batas dan kerusakan produknya diukur dalam puluhan miliar euro adalah energi. Hak veto, secara de facto berada di tangan Daerah dan Otoritas Lokal, dalam banyak kasus telah mencegah dan menunda selama beberapa tahun di kasus lain, proyek yang mendasar untuk ketahanan energi negara dan untuk menurunkan biaya energi.
Pada tahun 80-an dan 90-an hal ini terutama diterjemahkan ke dalam penundaan pembangunan tiang-tiang produksi energi baru, pada saat defisit yang berasal dari penyumbatan dalam pembangunan pembangkit nuklir setelah referendum tahun 1988 dan penutupan beberapa di antaranya, telah terjadi. negara kita dalam kondisi kelemahan energi, yang hanya dapat diatasi berkat kesepakatan dengan Prancis untuk impor listrik dalam jumlah yang cukup besar. Dibayar mahal.
Baru-baru ini, veto terutama ditujukan untuk pembangunan jaringan transportasi energi yang penting, baik untuk listrik maupun gas. Hanya beberapa bulan yang lalu, misalnya, setelah proses otorisasi yang berlangsung lebih dari 10 tahun dan sekitar 80 otorisasi berbeda diminta, sambungan listrik baru antara Sisilia dan Calabria selesai, dengan pengurangan biaya sebesar 600 juta euro per tahun. tagihan Italia. Baris ini saja, jika diselesaikan sesuai jadwal, akan memungkinkan penghematan beberapa miliar euro.
Kasus serupa adalah jalur Matera – Santa Sofia dalam dekade terakhir, yang dimulai pada tahun 1992 dan baru berakhir pada tahun 2007, dengan blok otorisasi sekitar 10 tahun. Setelah selesai, itu juga telah meningkatkan koneksi Utara-Selatan dalam pengangkutan listrik, mengurangi biaya dan meningkatkan keselamatan. Dan hari ini, hanya untuk memberikan contoh lain, pertempuran wilayah Puglia melawan pipa gas yang disebut TAP (Trans Adriatic Pipeline), yang akan membawa gas dalam jumlah besar ke Italia dari Laut Kaspia, menurut proyek nasional itu. ingin menjadikan Italia pusat gas untuk seluruh Eropa
Atau penolakan wilayah Friuli untuk membangun terminal regasifikasi di wilayah Monfalcone. Contohnya masih banyak lagi. Semua terkait dengan proyek yang diblokir atau sangat tertunda.
Apa yang juga umumnya diremehkan adalah kenyataan bahwa ketika ada konflik kewenangan yang kuat dengan Daerah dan Pemerintah Daerah, konsekuensinya tidak terbatas pada penundaan yang serius, jika bukan penyumbatan, proyek berbulan-bulan dalam rencana.
Situasi konflik yang muncul menghasilkan kekacauan institusional dan konflik kekuasaan yang berkelanjutan. Keputusan sering lolos ke Pengadilan Tata Usaha Negara dan ke berbagai tingkat Peradilan, dengan konsekuensi yang mudah dimengerti.
Semua ini memerlukan biaya tambahan bagi promotor, baik swasta maupun publik, yang dibebani oleh biaya pengurusan otorisasi dan sengketa yudisial-administrasi yang kini mencapai beberapa persen dari total biaya pekerjaan.
Oleh karena itu, mengklarifikasi hal tersebut, menegaskan kembali kepentingan nasional yang jelas dalam menjamin kelangsungan dan keamanan pasokan energi, merupakan langkah maju yang tegas dan positif.
Ekstrak dari “L'Economia del Sì”, diedit oleh Irene Tinagli. Unduh disini dokumen lengkap.
