Sering dikatakan bahwa Eropa terbagi dalam banyak sektor, dan sayangnya, hal ini juga berlaku di sektor digital, dengan kerangka regulasi kontinental di sektor telekomunikasi yang terbukti semakin kompleks, hingga menghambat daya saing dan inovasi. Hal ini disorot oleh sebuah studi yang dilakukan oleh perusahaan konsultan Arthur D. Little untuk Connect Europe, asosiasi operator telekomunikasi Eropa. Menurut laporan tersebut, perusahaan telekomunikasi di Eropa harus memenuhi 34 kewajiban regulasi, yang sering kali tumpang tindih dan tidak konsisten, dengan dampak negatif pada kejelasan konsumen dan keberlanjutan ekonomi sektor tersebut. Pada saat yang sama, Big Tech sebagian besar tetap dikecualikan dari kewajiban yang setara, sehingga menciptakan ketidakseimbangan persaingan yang jelas.
Usulan reformasi Connect Europe
Studi ini mengusulkan sebuah strategi reformasi tiga faseYang pertama dan mungkin yang paling penting adalah penyederhanaan regulasi, dengan menghilangkan persyaratan yang usang dan berlebihan. Regulasi yang berlebihan mengurangi transparansi dan kejelasan bagi konsumen, sekaligus meningkatkan biaya bagi operator telekomunikasi. Hal ini dapat menyebabkan ketidakkonsistenan (misalnya, pemberitahuan dan kebingungan jika terjadi pelanggaran data) atau penerapan regulasi tambahan untuk melindungi pelanggan, yang pada akhirnya menciptakan kebingungan (misalnya, kelebihan informasi kontraktual karena berbagai persyaratan transparansi).
Yang kedua adalah jaminan kondisi yang adil antara operator tradisional dan platform digital. Studi ini berpendapat bahwa layanan yang secara fungsional setara kini tunduk pada kewajiban dan pengalaman perlindungan konsumen yang berbeda, tergantung pada siapa yang menyediakannya: operator telekomunikasi atau perusahaan teknologi besar. Namun, peraturan perlindungan konsumen yang berbeda untuk layanan serupa yang disediakan oleh operator yang berbeda dapat membuat konsumen tidak mendapatkan perlindungan yang diharapkan (misalnya, beralih ke penyedia lain).
Terakhir, harmonisasi aturan di seluruh Uni Eropa untuk memberikan pengalaman yang konsisten dan terlindungi bagi konsumen. Variasi nasional dalam arahan Uni Eropa menyebabkan inkonsistensi dalam hak dan pengalaman konsumen di seluruh Negara Anggota, yang mengakibatkan perbedaan hak dan tingkat layanan bagi konsumen tergantung pada lokasi mereka, yang pada akhirnya mengorbankan Pasar Tunggal.
“Perusahaan-perusahaan Eropa tidak dapat bersaing jika tangan mereka terikat di belakang punggung mereka”
Tujuan laporan ini, sebagaimana dinyatakan dalam dokumen tersebut, adalah untuk menyoroti penyesuaian kebijakan utama yang diperlukan untuk memulihkan daya saing Uni Eropa secara keseluruhan dan ambisi digital di sektor telekomunikasi, sekaligus melindungi dan/atau meningkatkan pengalaman pengguna akhir. Hal ini berarti: mendorong investasi, mempercepat adopsi 5G, meningkatkan konektivitas lintas batas, dan memastikan hak digital yang adil bagi semua warga negara Eropa. "Perusahaan-perusahaan Eropa tidak dapat lagi bersaing dengan satu tangan terikat di belakang punggung mereka. Penyederhanaan radikal sangat penting untuk mendorong inovasi dan layanan berkualitas," kata Alessandro Gropelli, Direktur Jenderal Connect Europe. "Sudah waktunya untuk bergerak menuju regulasi yang horizontal, harmonis, dan berbasis layanan, demi kepentingan konsumen dan daya saing UE," tambah Elisabetta Cafforio, Mitra di Arthur D. Little.
