saham

Demografi, pensiun, dan kebijakan tenaga kerja: saatnya untuk perubahan

Dalam beberapa tahun terakhir, demografi telah menjadi treadmill di mana keadaan darurat besar kontemporer berjalan tetapi perpanjangan kehidupan kerja membutuhkan kebijakan ketenagakerjaan aktif baru dan model tawar-menawar baru - Kebijakan gaji yang dikaitkan dengan senioritas daripada keterampilan tidak lagi masuk akal

Demografi, pensiun, dan kebijakan tenaga kerja: saatnya untuk perubahan

Dalam beberapa dekade terakhir, dari variabel yang agak bergantung pada agregat ekonomi dan sosial besar lainnya, demografi, telah menjadi treadmill di mana tidak hanya prospek komunitas yang terorganisir berjalan, tetapi juga keadaan darurat kontemporer yang hebat. Fenomena migrasi yang sama, yang mengacaukan skenario politik dan sosial di belahan bumi utara dan negara-negara maju, memiliki komponen penting dari sifat demografis yang telah meledak sebagai akibat dari kontak, dalam konteks globalisasi. , dengan populasi yang sebagian besar terdiri dari populasi muda (dan miskin) dengan lansia (dan kaya).

Di Italia, masalah demografi (peningkatan harapan hidup, perubahan struktur penduduk, dan sebagainya) telah ditangani – bila memungkinkan – dalam upaya merancang skenario masa depan dari sistem kesejahteraan besar (jaminan sosial dan perawatan kesehatan). Untuk beberapa waktu sekarang, aspek halus ini tampaknya telah dilupakan mengingat kegigihan yang berlebihan dalam menghancurkan reformasi Fornero tahun 2011, mendengarkan semua permintaan untuk kembali ke masa lalu. Yang tentunya tidak hanya bergantung pada oportunisme pemerintah, partai, dan organisasi ekonomi-sosial (pengusaha dan serikat buruh), tetapi juga pada ketidakmampuan kebijakan untuk menutup lingkaran reformasi dengan memasukkan, dari sudut pandang yang berbeda, kepentingan dan situasi yang dimasukkan ke dalamnya. krisis justru oleh langkah-langkah reformasi.

Pengalaman seperempat abad pengocokan dana pensiun membuktikan hal itu perpanjangan yang diperlukan dari kehidupan kerja (ditujukan untuk mengimbangi peningkatan luar biasa dalam harapan hidup) ia tidak dapat menahan tantangan proses nyata jika kebijakan ketenagakerjaan baru tidak membantu, apakah mereka aktif atau tentang organisasi kerja dan kebijakan remunerasi itu sendiri. Jika lompatan dalam kualitas tidak tercapai ke arah ini, akses ke pensiun akhirnya menjadi peredam kejut sosial yang - seperti biasa - bahkan mereka yang tidak membutuhkannya mengambil keuntungan (itu adalah Janus pensiun bermuka dua, yang memiliki merusak stabilitas sistem dan telah mengangkat kepalanya meskipun ''teriakan'' untuk mengatasinya dalam konteks reformasi Fornero).

Namun, ini adalah kebijakan bunuh diri jangka pendek, jangka pendek. Tinggal lebih lama di pasar kerja, melalui pergeseran ke depan dalam persyaratan pensiun, tidak hanya merupakan langkah penting untuk memastikan keseimbangan keuangan publik yang lebih baik, tetapi kebutuhan pasar tenaga kerja itu sendiri, untuk memastikan kontinuitas dan kecukupan pasokan sehubungan dengan permintaan. Dalam perdebatan yang merosot beberapa tahun terakhir, beberapa ahli telah direduksi untuk membuat argumen yang sama - kami mengatakan ini dengan menghormati toko makanan, bukan ahli - dari toko makanan di depan pintu ("Tetapi jika orang tua tidak pensiun, bagaimana dapatkah orang muda? Apakah kesalahan hukum Fornero jika orang muda menganggur"), sehingga meninggalkan literatur puluhan tahun tentang masalah jaminan sosial yang selalu menyangkal adanya hubungan langsung antara pensiun dan karyawan baru.

Sedemikian rupa sehingga pemula untuk perubahan generasi (saya pergi, Anda masuk) bahkan memperkirakan bahwa untuk setiap lima pekerjaan yang tersisa karena pergeseran ke depan dalam persyaratan pensiun, satu orang muda tidak dapat dipekerjakan. Dengan asumsi dan tidak mengakui bahwa perkiraan ini memiliki dasar, bagaimana jika dibaca mundur? Dan apakah untuk lima orang lanjut usia yang pergi, perusahaan hanya dapat menemukan satu orang muda yang dapat menggantikan mereka? Oleh karena itu, ada kebutuhan untuk bekerja lebih lama.

Tetapi agar pilihan ini tidak menjadi chimera atau menjadi, sebagai orang tua, kutukan pengangguran, kita perlu mengubah paradigma tidak hanya kebijakan aktif (mereka yang kehilangan pekerjaan harus dapat mencari yang lain dan tidak hanya memprotes untuk mengakses pensiun lebih awal, mungkin dengan memberlakukan perlindungan lain bagi pekerja eksodus); tetapi transformasi organisasi kerja, pemutakhiran dan implementasi keterampilan harus memainkan peran yang berbeda dan menentukan, terutama dalam konteks yang didominasi oleh teknologi yang terus berkembang yang mengintervensi proses dan layanan produksi. Semua ini mempertanyakan perundingan bersamaterutama kedekatan.

Itu dipercayakan dengan penaklukan "perbatasan baru" (kami menggunakan visi presiden AS yang hebat, setelah terpilihnya Donald Trump). Kebijakan remunerasi sendiri harus menyertai tantangan tersebut. Dinamika gaji yang dikaitkan dengan senioritas tidak lagi masuk akal, terlepas dari konten dan kualifikasinya pemohon prestasi kerja. Ketika saya masih seorang anggota serikat buruh muda, di akhir tahun 60-an, kami telah menemukan slogan "cara baru membuat mobil" yang kemudian merupakan pemberontakan melawan Taylorisme dan monster jalur perakitan. Teknologi baru telah memungkinkan tujuan ini, mengadaptasi struktur organisasi dan produksi lebih sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Dan tidak ada yang terjadi. Hidup terus berjalan, mobil terus diproduksi, otomatisasi dan teknologi informasi meringankan dan memenuhi syarat pekerjaan manusia.

Tinjau