Sebuah sistem horizontal, dibuat melalui investasi bersama yang didistribusikan ke seluruh wilayah dan yang melibatkan tidak hanya publik dan telekomunikasi tetapi juga penyedia layanan, yaitu semua pemain, termasuk yang swasta dan lokal, yang menyediakan layanan: bisnis, utilitas, jalan raya, pelabuhan, manufaktur itu sendiri, yang sudah menghasilkan objek yang terhubung, "barang-jasa" ” seperti mobil self-driving, smart TV, dll. Beginilah seharusnya revolusi 5G dilakukan menurut Antonio Sassano, profesor di Universitas Sapienza Roma, yang memiliki pengalaman dalam pengembangan jaringan mulai dari kepresidenan badan pengawas untuk akses yang sama ke jaringan Telecom Italia (hingga 2017) untuk penciptaan , sebagai konsultan Agcom, rencana frekuensi televisi dalam teknologi digital. “Kami membutuhkan – jelas pakar di Trento Festival of Economics – pendekatan yang tidak lagi top down, yaitu dengan Negara yang mengelola 5G sebagai bagian dari seluruh jaringan, tetapi bottom up, yaitu terbuka, netral, di mana penyedia layanan , yaitu perusahaan, utilitas, pabrik berinvestasi dan mengelola jaringan layanan lokal, didistribusikan ke seluruh wilayah dan yang merupakan ekosistem digital horizontal, independen dari jaringan publik".
Misalnya: 5G akan mengaktifkan mobil self-driving, oleh karena itu pengelola bagian jaringan yang diperlukan untuk menyediakan layanan tersebut adalah produsen mobil secara langsung. Dengan cara ini, menurut Sassano, perusahaan juga akan dapat mengelola data dengan lebih baik dan masalah keamanan siber, yang di dunia yang akan direnovasi oleh 5G tidak lagi hanya menyangkut data sensitif orang dan privasi mereka, tetapi data tentang produksi, yang disebut rahasia industri yang sangat penting, yang tidak dapat dijamin oleh model jaringan publik. “Dengan 5G, tidak lagi hanya orang tetapi di atas semua objek yang akan terhubung – lanjut Sassano -, itu adalah teknologi yang memungkinkan kecerdasan buatan, Internet of things, robotika, telemedicine, mobil self-driving, smart TV . Objek adalah "pelanggan" baru, mereka adalah objek yang akan berkomunikasi satu sama lain. Disebut terwujudnya Internet“. Keterlibatan penyedia layanan dalam fase investasi dan pembangunan infrastruktur teknologi yang sama akan menjadi hal baru yang mutlak: “Ini tidak pernah terjadi dalam sejarah. Biasanya perusahaan hanya membayar untuk menggunakan jaringan. Tapi di Jerman hal baru ini sudah ada”.
“Jerman – jelas sang profesor – telah mengeluarkan lebih banyak frekuensi 5G daripada kami, yang baru-baru ini menyediakan 6,5 miliar untuk porsi spektrum generasi terbaru, termasuk pita TV. Namun, di Jerman, mereka juga mencadangkan sebagian frekuensi dalam tender untuk penyedia layanan: ekosistem lebih dari 100 realitas telah dibuat, di antaranya tidak hanya perusahaan telekomunikasi tetapi juga UKM dan perusahaan besar di berbagai sektor. Misalnya, pelabuhan Hamburg mengandalkan Vodafone untuk mendigitalkan dirinya sendiri, tetapi realitas lain telah melakukannya sendiri”. Dan di Italia apa yang telah dilakukan Negara dan apa yang dapat dilakukannya? “Sementara itu – jawab Sassano – Negara menyediakan frekuensi dan ini sudah bukan hal kecil, mengingat kita berbicara tentang miliaran euro. Sejauh ini telah dilakukan apa yang dapat karena kekurangan sumber daya, tapi sekarang PNRR akan menjadi pengubah permainanasalkan model di sepanjang garis Jerman diikuti”. Artinya, menghindari jaringan yang terlalu vertikal, yang hanya dikelola oleh publik atau perusahaan telekomunikasi. “Ini juga merupakan peluang: pada tahun 2020 sudah ada 20 miliar objek yang terhubung di dunia dan akan semakin banyak. Kami memikirkan pabrik, Industri 4.0, tetapi juga pelabuhan dan jalan raya. Digitalisasi mereka tidak lagi menjadi tanggung jawab perusahaan telekomunikasi saja. Jika kita tidak melakukannya di Italia juga, perusahaan asing akan menjajah kita secara teknologi”.
