Laporan Dewan Assonime mengidentifikasi 10 area intervensi untuk revitalisasi infrastruktur di Italia dan mengusulkan beberapa jalur tindakan prioritas untuk masing-masingnya. Langkah-langkah yang diusulkan bertujuan untuk memperkuat saluran pembiayaan infrastruktur publik dan swasta dan untuk meningkatkan kerangka kelembagaan hukum, dengan perhatian khusus pada kebutuhan kemitraan publik-swasta.
1. Menggunakan dana publik secara lebih efisien: mengalokasikan sebagian besar dana struktural Eropa yang dicadangkan untuk Italia untuk membiayai infrastruktur; rasionalisasi perencanaan infrastruktur untuk kepentingan nasional dan daerah; meningkatkan kemampuan administrasi untuk menentukan prioritas dalam penggunaan sumber daya publik melalui penilaian yang ketat terhadap investasi baru.
2. Mempercepat proses pengambilan keputusan dan membuat aliran kontribusi lebih pasti: memastikan frekuensi pertemuan CIPE yang lebih besar, mengurangi waktu perpanjangan pertimbangan setelah adopsi keputusan, memastikan ketepatan waktu kontrol oleh Pengadilan Auditor; memperkuat pembatasan tujuan kontribusi publik untuk proyek infrastruktur, misalnya dengan menyalurkan semua sumber daya yang dikucurkan untuk tujuan ini oleh Uni Eropa, Negara Bagian, Daerah ke dalam dana khusus dan alokasi khusus yang mengalir ke rekening giro yang dibuka untuk pembayaran oleh pemberi kontrak otoritas; menjamin pelaksanaan tepat waktu kewajiban penagihan elektronik untuk administrasi publik guna memperkuat alat yang bertujuan untuk memastikan kepatuhan terhadap waktu pembayaran.
3. Memaksimalkan pengaruh sumber daya publik melalui jaminan: di tingkat Eropa, memperkuat Project Bond Initiative, beralih dari fase percobaan ke fase operasional penuh dan memperluas cakupan penerapannya; menyediakan saluran akses yang lebih cepat ke program untuk proyek yang telah mendapatkan sertifikasi dari badan akreditasi; memperkenalkan instrumen penjaminan tingkat nasional yang serupa dengan Prakarsa Obligasi Proyek untuk mendukung penempatan obligasi proyek terkait dengan proyek infrastruktur terpilih.
4. Memperkuat peran keringanan pajak dalam mendukung investasi infrastruktur: sepenuhnya menerapkan rezim pembebasan pajak yang diperkenalkan oleh undang-undang n.183/2011; memperpanjang penerapan kredit pajak dan pembebasan dari pembayaran biaya konsesi diatur oleh keputusan undang-undang no. 179/2012 untuk pekerjaan yang perencanaan akhirnya disetujui setelah 31 Desember 2016, untuk pekerjaan yang telah diberikan dalam keadaan tertentu dan untuk proyek dengan nilai lebih rendah dari ambang batas saat ini sebesar 200 juta.
5. Mendukung partisipasi modal ventura: mempromosikan pengembangan dana yang berinvestasi dalam ekuitas dan instrumen campuran; meningkatkan keterlibatan investor yang tidak berinvestasi langsung di sektor ini tetapi dapat melakukannya dengan berinvestasi dalam dana; menciptakan konteks yang menguntungkan untuk pengembangan dana investasi jangka panjang (ELTIF).
6. Memitigasi risiko proyek yang didanai PPP: di sektor-sektor yang paling terpapar ketidakpastian tentang pendapatan dari tarif, mendorong pemerintah untuk menyusun konsesi dengan menyediakan, juga mengikuti contoh negara-negara Eropa lainnya, biaya ketersediaan; secara aktif menegaskan di kantor-kantor Eropa perlunya tidak memperketat kriteria akuntansi untuk konsesi dalam anggaran publik.
7. Memperkuat profesionalisme otoritas kontraktor dan kualitas proyek: mengurangi jumlah stasiun kontraktor dan mempertimbangkan penggunaan badan pembelian pusat juga untuk pekerjaan umum, yang memungkinkan pengelolaan hubungan dipercayakan kepada badan pembelian pusat juga; mewajibkan definisi sebelumnya dari studi kelayakan yang memadai (keuangan, ekonomi dan sosial) dan bentuk konsultasi sebelumnya dengan operator (perusahaan dan pemberi pinjaman) untuk memastikan kelayakan pekerjaan; mempromosikan standarisasi dokumen tender dan konvensi.
8. Menyediakan satuan tugas PPP: menyediakan bagi administrasi publik suatu struktur yang, dengan memanfaatkan keterampilan yang ada dalam sistem, dapat, atas permintaan, memverifikasi bankabilitas proyek, memberikan bantuan teknis untuk profil keuangan dan membantu mengkomunikasikan peluang investasi ke pasar. Libatkan gugus tugas dalam definisi pedoman dan kontrak standar dan dalam pembentukan keahlian di stasiun kontraktor.
9. Reformasi Judul V UUD: menyelesaikan usulan reformasi konstitusi baru-baru ini yang mengembalikan kepada kompetensi legislatif Negara serangkaian hal-hal krusial untuk pembangunan infrastruktur dan memperkenalkan "klausul supremasi" hukum negara untuk pelaksanaan program-program kepentingan nasional; menyediakan kompetensi negara untuk pengenalan prosedur administrasi standar.
10. Mendorong regulasi yang ramah investasi: memastikan stabilitas aturan dan mengurangi risiko reformasi di pejus; merampingkan prosedur otorisasi dan memastikannya dalam hal waktu; mengurangi perselisihan administratif mengenai kontrak publik; meningkatkan disinsentif untuk argumen pemberani; membatasi durasi penangguhan hingga 30 hari; menyediakan jalan lain dalam satu derajat kepada Dewan Negara untuk pekerjaan kepentingan publik utama.
