Akhirnya, Pemerintah Yang Mulia mengangkat kabut yang memisahkan benua dari pulau: pada 29 Maret dia akan meminta pasal 50 perjanjian untuk meninggalkan UE. Tanggal simbolis, tidak dipilih secara kebetulan, yang mengikuti hanya tiga hari perayaan Romawi selama enam puluh tahun sejak Perjanjian Roma. Karena Britania Raya (dengan asumsi Skotlandia tidak melepaskan diri) mendapat keuntungan dari rabat di mana ia mendapat penggantian 66% dari perbedaan (sekitar €14-15 miliar) antara kontribusinya terhadap anggaran UE dan jumlah yang diterima darinya, negosiasi untuk keluarnya Britania Raya dari UE secara pasti akan mencakup aspek-aspek ini juga.
Brexit, bersama dengan neo-proteksionisme kuno Trump, adalah kesempatan untuk membahas dan menghilangkan hambatan terpenting bagi peran aktif UE untuk pertumbuhan Eropa pada usia 27: kewajiban anggaran berimbang dari UE itu sendiri. Ini adalah cerita panjang yang dimulai dengan Perjanjian Roma tahun 1957 di mana batasan anggaran berimbang didefinisikan: yaitu, bahwa anggaran UE harus dibiayai sepenuhnya melalui sumber dayanya sendiri, modifikasi yang membutuhkan kebulatan suara anggota. negara bagian. Dalam hal ini, sebenarnya, Dewanlah yang harus berunding menurut prosedur legislatif khusus yang mengatur kebulatan suara para anggotanya, setelah hanya berkonsultasi dengan Parlemen Eropa. Perlu ditambahkan bahwa setiap keputusan untuk membentuk kategori baru dari sumber daya sendiri atau menghapus yang sudah ada mulai berlaku hanya setelah disetujui oleh Negara Anggota sesuai dengan persyaratan konstitusional masing-masing. Oleh karena itu, tidak seperti apa yang terjadi di negara-negara anggota, kebijakan anggaran yang dipahami secara umum, bukanlah salah satu fungsi spesifik dari anggaran Perhimpunan yang terbatas pada pengumpulan dan pengeluaran dana di bawah keterbatasan anggaran. Ini adalah kendala, yang hasil ekonominya adalah jumlah nol, yang dari waktu ke waktu telah mengkristalkan setiap tindakan UE.
Selama beberapa tahun terakhir ini Anggaran UE hanya berjumlah sekitar 1% dari Produk Domestik Bruto Uni itu sendiri; dalam angka sekitar 140-150 miliar euro.
Yang pasti, dibandingkan dengan negara-negara dengan struktur federasi, ukuran anggaran masyarakat sangat kecil dan karena itu tidak cocok untuk mencapai tujuan-tujuan penting yang dinyatakan dalam perjanjian. Misalnya, di AS, anggaran federal menyerap sekitar 50% dari total pendapatan dan pengeluaran, dengan sisanya masuk ke tingkat pemerintahan negara bagian dan lokal. Sebagai persentase dari PDB, baik pendapatan federal maupun pendapatan negara bagian dan lokal berjumlah 17%. Bahkan di dalam UE sendiri, di negara dengan struktur federal seperti Jerman, pendapatan federal berjumlah sekitar 13% dari PDB sedangkan pendapatan Länder dan otoritas lokal sekitar 21%
Kewajiban anggaran berimbang, secara formal dan kaku didefinisikan dalam perjanjian, oleh karena itu merupakan perbedaan yang paling signifikan sehubungan dengan anggaran negara-negara anggota. Dengan demikian, juga karena kendala ini, theSerikat tidak memiliki lembaga dengan kekuasaan yang serupa dengan kementerian perbendaharaan ditujukan untuk mengelola anggaran dalam keadaan surplus atau defisit melalui pembelian atau penerbitan sekuritas utang publik. Faktanya, tidak diizinkan oleh perjanjian bahwa utang publik dapat timbul untuk Uni Eropa (misalnya Eurobonds), seperti, misalnya, utang publik dari perbendaharaan AS (Treasury bond). Atau Perbendaharaan Jerman (German Bund).
Itu adalah ikatan, hasil dari keputusan politik negara-negara anggota yang tidak bermaksud untuk berbagi beban hutang publik atas nama Perhimpunan. Ini adalah ikatan yang, tetap dari waktu ke waktu, secara paksa mengabaikan tren siklus ekonomi Eropa yang dianggap sebagai keseluruhan dan efek globalisasi dan kemajuan teknis terhadap produktivitas faktor-faktor di berbagai sektor ekonomi negara-negara anggota. Tetapi juga benar bahwa di Eropa, pembagian antara anggaran UE dan negara-negara anggota sangat tidak seimbang: sementara yang pertama, sebagaimana telah disebutkan, sedikit lebih dari 1% dari total PDB negara-negara anggota, rata-rata pendapatan dan pengeluaran Negara Anggota adalah sekitar 46% dari PDB mereka. Asimetri ini membuat secara objektif sulit untuk membuat kemajuan yang signifikan dalam proses integrasi yang, menyiratkan pembagian tanggung jawab dan pilihan di bidang politik yang semakin banyak dan luas, akan mengharuskan tingkat pemerintahan Eropa diberkahi tidak hanya dengan sumber daya keuangan yang memadai, tetapi juga juga kekuatan politik dan ekonomi – seperti kementerian perbendaharaan Eropa – yang menyeimbangkan kepentingan Uni dengan kepentingan negara-negara anggota.
