Teks keputusan pemerintah tentang reformasi kredit koperasi tidak diketahui karena disetujui dengan formula "tunduk pada kesepakatan", untuk diselesaikan, sebelum diajukan untuk diubah menjadi undang-undang oleh parlemen, setelah diskusi lebih lanjut dengan para pemain utama di bidang . Jadi setiap analisis kritis tentang apa yang diputuskan oleh Dewan Menteri terakhir mengalami kesenjangan pengetahuan yang signifikan.
Sejauh yang diketahui, kontroversi langsung meroket dan terutama mengenai apa yang disebut "pembebasan cadangan", bentrokan menjadi sangat keras dengan sektor kerja sama, karena seolah-olah penguatan sistem telah terjadi. beralih ke modifikasi hak milik atas aset bank koperasi.
Dengan pajak 20% atas cadangan, bank reksa dengan aset lebih dari 200 juta, mengubah diri mereka menjadi koperasi mutualitas yang tidak berlaku (bank populer) atau perusahaan saham gabungan, akan membuat pemegang saham, sekarang pemegang hak atas modal saja, pemilik seluruh aset (modal plus cadangan) bank.
Peningkatan kekayaan sepuluh kali lipat, mencapai ope legis. Seseorang, dengan membuat perhitungan sederhana yang diterapkan pada salah satu BCC yang berpotensi terlibat, menunjukkan bahwa saham sekarang bernilai 1000 euro, dibandingkan dengan modalnya, akan bernilai hingga 30 kali lipat, terkait dengan total cadangan pasca pemberian hak pilih.
Pemulihan penarikan cadangan 20% setelah pajak luar biasa yang bahkan signifikan, melalui kemungkinan peningkatan modal untuk jumlah yang sama, dapat dilakukan dengan segera, karena sangat nyaman bagi pemegang saham. Selain itu, bank akan kembali ke posisi keuangan awalnya, tunduk pada komitmen untuk mendistribusikan laba ke tingkat yang sangat berbeda dari yang sekarang.
Telah diamati bahwa kerentanan terhadap prinsip kerja sama utama, yang disebut cadangan tak terpisahkan, akan membuka skenario diskontinuitas mutlak sehubungan dengan sejarah koperasi, dengan hipotesis mulai dari inkonstitusionalitas hukum hingga hukumnya. klasifikasi sebagai bantuan negara, juga menarik (seolah-olah diperlukan!) laknat dari Uni Eropa.
Kita akan segera melihat perkembangan konfrontasi ini (kebutuhannya tidak benar-benar dirasakan), mengingat kebutuhan untuk campur tangan dengan cepat dan jelas pada kerapuhan sistem, bahkan jika tidak dapat diharapkan bahwa niat reformis akan segera disetujui semua orang.
Namun, setelah mempelajari pertanyaannya sedikit, tema penguatan gerakan perbankan kooperatif (dengan pembentukan satu kelompok dan pakta kohesi baru) dan tema kebebasan untuk pergi, yang diberikan kepada subjek tertentu di bawah kondisi yang telah ditentukan, dapat menemukan konsiliasi yang berbeda, tanpa membatalkan kanon kerja sama, sebenarnya memanfaatkannya.
Kami telah membicarakannya di jurnal ini baik atas inisiatif kami sendiri maupun dengan mengomentari pendapat pakar lain yang jauh lebih berkualitas. Lebih banyak lagi yang dilakukan, secara informal memverifikasi kelayakannya dengan kepala beberapa bank koperasi (Confcooperative) dan dengan kepala gerakan perbankan koperasi itu sendiri (Federcasse), menemukan umpan balik yang positif.
Proposal itu tentang apa?
Ini terdiri dari kemungkinan BCC mentransfer aset dan kewajiban bank en bloc ke entitas perbankan (yang akan didirikan atau mungkin sudah ada) yang memiliki bentuk hukum perusahaan saham gabungan, berdasarkan apa yang sudah dimungkinkan menurut art. 58 Undang-undang Perbankan Konsolidasi dan undang-undang perdata.
Usulan tersebut dikuatkan dengan berbagai pengalaman sukses yang dipraktikkan selama bertahun-tahun di dunia koperasi produksi dan konsumen, yang sepenuhnya sesuai dengan pilar-pilar kerjasama. BCC, yang diberi wewenang untuk mengikuti jalan ini, akan mencabut lisensi perbankan, menjadi pemegang saham bank saham gabungan, tetapi, dalam kesinambungan koperasi, akan mempertahankan hak atas pelestarian cadangan yang terakumulasi hingga saat itu dengan cara yang lebih menguntungkan. rezim pajak.
Koperasi penyerahan, setelah mengubah objek perusahaannya dengan kehilangan statusnya sebagai bank, akan terus mendapatkan keuntungan dari konsesi-konsesi tersebut di mana ia tetap saling menguntungkan, memberikan layanan kepada anggotanya (bantuan, budaya, peningkatan wilayah, dan lainnya), serta mengelola penyertaan bank yang terbentuk seperti yang telah dijelaskan.
Singkatnya, hipotesis ini tampaknya sepenuhnya layak dalam sistem tertentu, dengan intervensi peraturan minimal, kecuali ketentuan eksplisit transfer en bloc aset bank, sebagai alternatif untuk bergabung dengan kelompok koperasi, untuk dimasukkan dalam teks dari reformasi bersama hipotesis keluar lainnya.
Aspek penting kedua dari proposal tersebut adalah menetapkan subjek mana yang akan dibiarkan terbuka, tanpa meniadakan tujuan memperkuat sistem kooperatif secara keseluruhan, seperti yang diusulkan oleh Federcasse, yang darinya, mengingat kritik struktural dari BCC, tidak ada yang bisa. benar-benar abaikan.
Peluang ini dapat dibatasi pada beberapa subjek yang memenuhi syarat berdasarkan kriteria dimensi selain aset, untuk mengatasi kritik tersebut di atas tentang dampaknya terhadap hak milik. Batas objektif, seperti yang ditetapkan di tingkat Eropa, dapat menjadi batas yang memisahkan bank kecil dari bank menengah, yang saat ini setara dengan 3,5 miliar aset neraca: pada kenyataannya, saat ini, BCC yang berpotensi terlibat tidak lebih dari enam atau tujuh dan bukan 15, seperti yang dilaporkan surat kabar, mengacu pada parameter 200 juta aset.
Kondisi yang paling membatasi dalam hal apa pun harus terdiri dari fakta bahwa pengurangan tidak hanya bersifat objektif, tetapi didukung oleh demonstrasi bahwa, dengan menggunakan kemungkinan ini, bank mencapai kondisi yang jelas dari ketahanan modal yang lebih besar. , risiko profil pendapatan dan manajemen aset, dibandingkan dengan apa yang akan dia dapatkan dengan bergabung dengan kelompok koperasi yang diusulkan oleh gerakan tersebut.
Dalam hal ini, baik masalah merger maupun keandalan rencana industri yang mendasari permintaan otorisasi harus menjadi dasar teknis yang sangat diperlukan untuk mendapatkan jalan keluar dari Bank Italia, yang harus tetap menjadi satu-satunya wasit atas jasa tersebut. situasi otonomi.
Kewajiban semata-mata untuk mengajukan proposal merger untuk mendukung akan cukup untuk mengurangi jumlah pihak yang berkepentingan. Mengingat karakteristik sistem, dalam hal distribusi teritorial dari BCC utama dan kepatuhan penuh pada pilihan pergerakan sebagian besar dari ini, kemungkinan ketidakpatuhan pada satu kelompok sebenarnya akan direduksi menjadi a beberapa unit.
Bagi mereka, kekhasan lain tidak bisa tidak dihargai, seperti sejarah kemerdekaan yang diperoleh dari waktu ke waktu sehubungan dengan gerakan federal atau, di atas segalanya, keberhasilan mengembangkan solusi orisinal, yang bersifat industri, diterjemahkan ke dalam alokatif dan operasional yang lebih besar. efisiensi dibandingkan dengan rata-rata sistem. Menurut pendapat kami, ini adalah kondisi dasar untuk budidaya keanekaragaman hayati yang wajar.
Sebagai kesimpulan, esai singkat ini bertujuan untuk mengusulkan rekomposisi dari kontras yang baru saja disorot, termasuk tudingan dunia kerja sama yang dibenarkan, yang tampaknya tidak menerima bahwa, melalui pajak, pencarian solusi yang sulit untuk meluncurkan kembali Nasib kredit kooperatif di Italia dapat digagalkan, tetapi terutama sejarahnya yang berusia berabad-abad dapat diakhiri.
